市政辦日前印發(fā)《阜陽市電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案》(以下簡稱《行動方案》),明確推進履行全鏈條安全監(jiān)管責任,全面提升電動自行車生產(chǎn)、銷售、使用、停放、充電、報廢回收等各環(huán)節(jié)安全水平。8月14日,市消防救援局對《行動方案》進行了解讀。
根據(jù)《行動方案》,2024年我市開展集中整治,有效消除各類安全隱患,預防壓減電動自行車安全事故,堅決遏制較大亡人火災事故;2025年鞏固提升整治成效,推進落實電動自行車全鏈條安全監(jiān)管責任,降低存量風險,嚴控增量風險,建立完善長效機制。
《行動方案》明確了6個方面任務,細化出22條具體工作。在嚴格執(zhí)行技術標準和管理制度方面,督促生產(chǎn)企業(yè)按照《電動自行車用充電器安全技術要求》《電動自行車安全技術規(guī)范》要求,對標、達標生產(chǎn);落實電動自行車蓄電池、充電器等核心部件強制性產(chǎn)品認證管理制度,加強整車強制性產(chǎn)品認證管理;推行“一車一池一充一碼”。
在依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)銷售方面,落實《電動自行車行業(yè)規(guī)范條件》《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》,規(guī)范行業(yè)發(fā)展;強化生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管控,常態(tài)化開展質(zhì)量抽查;加強銷售企業(yè)監(jiān)督管理,督促電動自行車及蓄電池、充電器銷售企業(yè)建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,持續(xù)開展流通領域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查;嚴懲制假售假行為,保持高壓嚴打態(tài)勢,有效凈化我市電動自行車生產(chǎn)、銷售市場。
在嚴厲打擊非法改裝方面,加大對改裝、回收、二次組裝等企業(yè)的查處力度;加強電商平臺監(jiān)管,嚴禁銷售未依法經(jīng)強制性產(chǎn)品認證的電動自行車、蓄電池和充電器等產(chǎn)品。禁止寄遞電動自行車用蓄電池;對電動自行車全面實施登記上牌管理;加強路面執(zhí)法,依法查處電動自行車各種違法違規(guī)行為,持續(xù)開展專項治理;落實即時配送企業(yè)安全責任,推行共享換電模式。
在加快設施建設、嚴查違規(guī)停放充電方面,強化新建項目和新增停車場所用地規(guī)劃管控,將電動自行車停放充電設施納入項目配套,在商業(yè)區(qū)、車站周邊等公共開放空間規(guī)劃建設停放場所、充電設施;推進既有小區(qū)增設停放充電設施,推動機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位按標準建設停放充電設施;加強建筑物架空層停放電動自行車的安全管理;規(guī)范充電費用,指導督促電力和相關企業(yè)主動承建停放充電設施,減收、免收服務費;嚴格查處違規(guī)停放在疏散通道、安全出口等的違法行為,加強對“進樓入戶”“飛線充電”的排查;強化技防物防措施應用,推動建設運營數(shù)據(jù)平臺,鼓勵推廣運用換電模式,鼓勵在電梯安裝智能阻止系統(tǒng)。
在有效解決老舊蓄電池報廢回收問題方面,落實國家、省關于推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策,鼓勵有條件的地方通過財政補貼、企業(yè)讓利、金融支持等手段推動電動自行車以舊換新;完善老舊蓄電池報廢回收處理體系,建立老舊蓄電池報廢淘汰機制,提升蓄電池檢測等技術服務能力。
在加大溯源追責力度方面,嚴格事故全鏈條溯源追責,建立應用“一車一池一充一碼”識別代碼、電動自行車登記信息管理系統(tǒng)和電動自行車亡人事故責任倒查機制;對違法違規(guī)生產(chǎn)銷售電動自行車及蓄電池的企業(yè),違規(guī)回收、二次組裝加工蓄電池的企業(yè),違規(guī)提供改裝服務及部件的企業(yè),實施違法行為聯(lián)合懲戒。
另外,記者了解到,在成立全市電動自行車安全隱患全鏈條整治工作專班的同時,各縣(市、區(qū))人民政府比照成立工作專班,負責統(tǒng)籌推進本轄區(qū)電動自行車安全隱患全鏈條整治工作。市政府將把電動自行車安全隱患全鏈條整治工作納入日常督導考核和年度安全生產(chǎn)、消防工作考核,確保整治工作取得實效。