原題：

　　創(chuàng)新實踐“兩山”理念 全面厲行“麗水之干” 市四屆人大五次會議開幕 吳曉東作政府工作報告 虞紅鳴作市人大常委會工作報告 胡海峰陳瑞商李鋒等在主席臺就座

▲市四屆人大五次會議開幕。記者 程子齊 攝

▲吳曉東市長作政府工作報告。

　　創(chuàng)新實踐“兩山”理念，全面厲行“麗水之干”。4月22日上午，市四屆人大五次會議在麗水大劇院開幕。出席會議的市人大代表豪情滿懷步入會場，聽取政府工作報告、市人大常委會工作報告、市中級人民法院工作報告、市人民檢察院工作報告。

　　本次大會的執(zhí)行主席是：胡海峰、吳曉東、虞紅鳴、李鋒、方健忠、陳建波、朱繼坤、公式仙、季力華、葉曉勇、吳青松、周保龍、尹建中、徐為民、嚴軼華。

　　開幕式由大會執(zhí)行主席、主席團常務主席、市人大常委會副主任陳建波主持。

　　在主席臺就座的還有：部分主席團成員，不是主席團成員的市政府、市政協(xié)負責同志和市法院、市檢察院、麗水學院主要負責同志，擔任過副廳級以上領導職務的本屆市人大代表。

　　大會應到代表334名，實到代表322名，符合法定人數(shù)。

　　上午9時，陳建波宣布：麗水市第四屆人民代表大會第五次會議開幕。全體起立，奏唱國歌。

　　市委副書記、市長吳曉東向大會作工作報告。報告共分兩個部分：一是2019年主要工作回顧;二是2020年目標任務和重點工作。

　　吳曉東說，2019年是新中國成立70周年，是高水平全面建成小康社會的關鍵之年，也是麗水邁上高質(zhì)量綠色發(fā)展新征程的開局起步之年。一年來，全市上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實省委省政府、市委的各項決策部署，以“麗水之干”創(chuàng)新實踐“兩山”理念，堅持穩(wěn)中求進、砥礪奮進，保持了較快速度的高質(zhì)量綠色發(fā)展態(tài)勢。全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到1476.61億元，增長8.3%，增幅全省第二;一般公共預算收入139.83億元，增長7.6%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為46437元和21931元，分別增長9.1%、10.1%，增幅均居全省首位。生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)連續(xù)16年、生態(tài)環(huán)境公眾滿意度連續(xù)12年全省第一，水環(huán)境質(zhì)量列全國333個排名城市第15位，空氣質(zhì)量列全國168個排名城市第7位。年初確定的十方面民生實事順利完成。

　　吳曉東指出，2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是“兩山”理念提出15周年、麗水撤地設市20周年。今年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和歷次全會以及習近平總書記考察浙江重要講話精神，按照省委全面對標“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”新目標新定位、市委推進高質(zhì)量綠色發(fā)展的戰(zhàn)略部署，高舉發(fā)展的行動旗幟，創(chuàng)新實踐“兩山”理念，全面厲行“麗水之干”，以浙西南革命精神注魂賦能立根，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持加快構建現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟體系，堅持穩(wěn)企業(yè)、增動能、補短板、惠民生、保平安，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，奮力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，推動經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展前提下實現(xiàn)必要適度的高速度增長，確保與全省同步高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

　　吳曉東說，建議2020年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標為：GDP力爭增長7.5%左右，加快推進 GDP和GEP 實現(xiàn)“兩個較快增長”;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全省第一、全國領先;規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上;研發(fā)投入強度達到2%;城鄉(xiāng)居民收入、財政收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，農(nóng)民收入增幅繼續(xù)保持全省前列、力爭第一;投資總量較快增長，結構持續(xù)優(yōu)化;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、單位生產(chǎn)總值能耗等指標完成省定任務，資源效率、環(huán)境效率、勞動生產(chǎn)率和科技貢獻率穩(wěn)步提高。要實現(xiàn)上述目標，必須于非常之時、擔非常之責、下非常之功，以持續(xù)用好跨山統(tǒng)籌、創(chuàng)新引領、問海借力三把“金鑰匙”奮力爭當高質(zhì)量綠色發(fā)展“挺進師”，以自身工作的確定性有效應對外部環(huán)境的不確定性，聚焦發(fā)力點、培育增長點，把“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”落到實處。

　　吳曉東強調(diào)，2020年要重點做好七個方面工作：一是高標準統(tǒng)籌打好“兩戰(zhàn)”，全力跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，為疫情防控常態(tài)化條件下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障;堅持“搶時間、補增量”，以超常規(guī)力度全面擴大有效投資;加快“新基建”，助力實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”;打好扶企穩(wěn)企興企組合拳，有力有序推動復工復產(chǎn)過程變?yōu)檗D(zhuǎn)型升級過程。二是高質(zhì)量構建現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟體系，培育綠色發(fā)展新引擎。協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)準入，厚植綠色發(fā)展新動能;全面啟動平臺“二次創(chuàng)業(yè)”，奮力推進生態(tài)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;狠抓服務業(yè)提質(zhì);持續(xù)推進“麗水山耕”“麗水山居”“麗水山景”和“麗水電商”“麗水超市”品牌聯(lián)創(chuàng)。三是高品質(zhì)打造大花園最美核心區(qū)，協(xié)同推進美麗麗水建設。抓好“一帶三區(qū)”規(guī)劃落地實施;推動國家公園全域聯(lián)動發(fā)展;加快城市能級、品質(zhì)“雙提升”;以鄉(xiāng)村大花園為基底促進鄉(xiāng)村振興;點亮麗水文化品牌。四是高站位深化改革，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力?？v深推進“最多跑一次”改革，體系化打造最優(yōu)營商環(huán)境;加快推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制國家試點;統(tǒng)籌推進重點領域、關鍵環(huán)節(jié)改革。五是高層次擴大開放，抓好“問海借力”擴面升級。全方位高質(zhì)量接軌上海，打造山海融通共贏滬麗發(fā)展共同體;拓展全方位開放合作新格局;對接高水平交通強省建設，聚力交通大會戰(zhàn)，促進麗水大開放。六是高水平推進市域治理現(xiàn)代化，促進治理體系和治理能力穩(wěn)步提升。提升系統(tǒng)化生態(tài)治理水平;夯實社會治理基礎;突出數(shù)字化治理賦能。七是高要求抓好民生領域補短板，不斷提高全面小康成色。確保高水平全面小康“一個都不能少”，決戰(zhàn)決勝精準脫貧攻堅戰(zhàn);努力實現(xiàn)教育提質(zhì)再突破;建設高品質(zhì)“健康麗水”;統(tǒng)籌抓好民生實事、關鍵小事。

　　吳曉東說，今年是“兩個一百年”奮斗目標的交匯之年，也是“十四五”規(guī)劃謀劃之年。我們將立足于更好為人民服務，努力展現(xiàn)新?lián)?、新作為，前瞻性研究事關麗水長遠發(fā)展的重大問題，論證提出一批重大改革、重大項目、重大平臺、重大政策，精心編制“十四五”規(guī)劃《綱要》。

　　吳曉東在報告結束時說，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委堅強領導下，強化使命在肩、奮斗有我的責任意識，以“麗水之干”的奮進姿態(tài)走在前列、銳意創(chuàng)新、只爭朝夕，共同打造美麗新家園、美好新生活，努力為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標作出麗水貢獻!

　　市人大常委會主任虞紅鳴在作市人大常委會工作報告時說，一年來，在中共麗水市委的堅強領導下，市人大常委會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，高舉發(fā)展的行動旗幟，大力弘揚踐行浙西南革命精神，堅定厲行“麗水之干”，全面履行憲法法律賦予的職責。圓滿完成了市四屆人大四次會議確定的目標任務。一是加強政治建設，落實決策部署有新?lián)?二是加強履職監(jiān)督，踐行“麗水之干”有新作為;三是加強地方立法，助推法治建設有新成效;四是加強代表工作，發(fā)揮主體作用有新舉措;五是加強自身建設，依法履職能力有新提升。

　　虞紅鳴說，面對新形勢新任務，人大工作必須要有新?lián)斝伦鳛?。今年市人大常委會工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、習近平總書記考察浙江時的重要講話精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，認真貫徹落實黨的十九屆四中全會、省委十四屆六次全會、市委四屆七次全會和人大工作會議精神，圍繞高質(zhì)量綠色發(fā)展歷史使命，圍繞高水平推進市域治理現(xiàn)代化，圍繞高標準推進新時代人大工作和建設的目標任務，砥礪“麗水之干”不動搖，以浙西南革命精神注魂賦能立根，努力創(chuàng)造新時代人大工作新業(yè)績，展現(xiàn)新時代人大工作新作為。主要做好五個方面工作：一是著眼提高政治站位，高水平推進人大工作;二是著眼法治引領保障，高效能助推市域治理;三是著眼依法有效監(jiān)督，高質(zhì)量服務發(fā)展大局;四是著眼密切聯(lián)系群眾，高起點發(fā)揮代表作用;五是著眼提升工作效能，高標準夯實基層基礎。

　　市中級人民法院院長蔣衛(wèi)宇作了《麗水市中級人民法院工作報告》，市人民檢察院檢察長過孟超作了《麗水市人民檢察院工作報告》。大會還通過了市四屆人大五次會議選舉辦法、市四屆人大專門委員會組成人員人選通過辦法、民生實事項目代表票決辦法。

　　市政府組成人員列席大會。出席市政協(xié)四屆四次會議的委員在主會場和分會場列席開幕大會。

　　來源： 麗水日報 記者 徐小駿