浙江在線02月25日訊綠色發(fā)展中的麗水，創(chuàng)新圖變;科學趕超中的麗水，蓄勢騰飛。
盡管面對著復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境重重考驗，但在過去的一年，麗水的經(jīng)濟運行總體仍呈現(xiàn)出“企穩(wěn)回升、穩(wěn)中有進”的發(fā)展態(tài)勢——全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1102.34億元，可比增長6.4%，主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)“減速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)”，其中第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值507.93億元，同比增長10.7%，占GDP比重達到46.1%，創(chuàng)歷史新高。
這是一份來之不易的成績單。
回望2015年，全市上下堅定不移秉持“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展理念，加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、不斷調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，以項目拉動、改革推動、創(chuàng)新驅(qū)動等多線并行的強勁勢頭，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為區(qū)域競爭優(yōu)勢，以乘風破浪之勢，協(xié)力譜就了彰顯麗水特色的生態(tài)發(fā)展嶄新篇章。
砥礪前行合奏GDP“優(yōu)質(zhì)曲”
穩(wěn)健，是2015年麗水經(jīng)濟運行的關(guān)鍵詞。
在“十二五”收官的這一年里，全市第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值91.42億元，增長2.4%;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值502.99億元，增長3.3%。在漁業(yè)快速增長、牧業(yè)回暖的作用下，全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值91.98億元，可比增長2.4%，增速比全省高0.8個百分點。尤為引人矚目的是，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率由上年的47.2%提高到71.3%，成為拉動全市經(jīng)濟增長的最主要力量。
飄紅數(shù)字的競相綻放，生動詮釋著全市經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化、質(zhì)量效益穩(wěn)步提高的嶄新變化——優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)下繼續(xù)發(fā)力，規(guī)上工業(yè)中，化學原料和化學制品業(yè)產(chǎn)值增長3.1%，醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值增長5.9%，最引人注目的是快速增長的旅游業(yè)，去年實現(xiàn)總收入達426.02億元，同比增長25.5%。
事實上，對于正處于轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期的麗水而言，經(jīng)濟運行的上揚軌跡，正越來越明顯地呈現(xiàn)出與過去截然不同的新特點。無論是發(fā)展的速度、方式、動力、結(jié)構(gòu)還是目的，如今的麗水，更注重的是可持續(xù)發(fā)展的平穩(wěn)健康、發(fā)展過程的質(zhì)量效益和科技創(chuàng)新、發(fā)展成果的“以人為本”，簡言之，就是要讓普通百姓更多地分享改革發(fā)展成果。
從曾經(jīng)的兩位數(shù)超高速增長轉(zhuǎn)向個位數(shù)穩(wěn)健增長，經(jīng)濟增速適度回調(diào)的背后，是麗水致力于淘汰落后產(chǎn)能、提高資源配置效率、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)更長時期和更高質(zhì)量發(fā)展的勇氣和決心。
全民創(chuàng)業(yè)市場活力空前高漲
在一組組漂亮的數(shù)據(jù)成績單上，尤為醒目的，莫過于市場主體的強勁增幅。
在經(jīng)歷了簡化行政審批、優(yōu)化系統(tǒng)服務(wù)、促進轉(zhuǎn)型升級等一系列大刀闊斧的改革后，“有形之手”所釋放出的強大正能量，遠遠超乎預(yù)期——
去年，全市新設(shè)企業(yè)5404家，同比增長4.8%，在冊企業(yè)數(shù)達2.97萬戶，同比增長13.3%。與此同時，在冊的個體經(jīng)營戶也刷新紀錄，達到13.89萬戶，同比增長11.7%，注冊資本(金)逾1264億元，同比增長21.5%。
事實上，大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新在未來所能扮演的角色，已經(jīng)不再僅限于簡單的經(jīng)濟引擎。它不僅開啟了社會資源的重新調(diào)配，使更多權(quán)利得以高效流入民間，更激發(fā)了社會活力的可持續(xù)釋放，保確了不同社會階層之間的自由流動，將滿足人民創(chuàng)造性的最高需求置于了發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
在這股全民創(chuàng)業(yè)的熱潮中，三支“精銳之師”率先跑出了發(fā)展“加速度”——信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長16.8%;限額以上企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)商品零售額增長57.3%;快遞業(yè)務(wù)量突飛猛進，同比增長61%。
新引擎之外，傳統(tǒng)引擎也正蓄力升級。如果說“市場的手”意在調(diào)動大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新，那么政府的這只“手”，則主要聚焦于增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給。
去年，全市經(jīng)濟實體的“資金之渴”也得以消解，涉農(nóng)貸款余額在年末達到817.67億元，比年初增加65.55億元，增長8.7%，用于小微企業(yè)的貸款額則達到了587.3億元，比年初增加48.58億元，增長9%。
“全民創(chuàng)業(yè)”熱潮得以空前高漲，有形與無形之手的默契呼應(yīng)、珠聯(lián)璧合，實現(xiàn)了全市市場主體增幅的歷史性飛躍，也為麗水經(jīng)濟發(fā)展書寫了濃墨重彩的一筆。
迎難而上創(chuàng)新引領(lǐng)提質(zhì)增效
經(jīng)濟增速的主動放緩，直觀表明當前社會發(fā)展正步入嶄新的歷史階段。
在這個被稱作“增速換擋”的重要時期，著力提質(zhì)增效升級、持續(xù)改善民生成為“經(jīng)濟升級版”的關(guān)鍵詞。
在結(jié)束高增長、高投入的粗放式發(fā)展后，經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵也逐漸過渡走向“新常態(tài)”，最顯著的變化是，其增長“含金量”更高、轉(zhuǎn)型升級勢頭也更好。隨著投資結(jié)構(gòu)的改善和資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，結(jié)構(gòu)性改革正有力促進增長動力的轉(zhuǎn)換接續(xù)。
技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，正在這個特殊的歷史階段得以強勢發(fā)揮。去年，全市規(guī)上工業(yè)中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值90.01億元，同比增長4.2%，高于全市規(guī)上工業(yè)增速3.7個百分點，占規(guī)上工業(yè)的比重為25.6%，比上年提高4.5個百分點;新產(chǎn)品產(chǎn)值561.04億元，增長5.3%，高于全市規(guī)上工業(yè)增速12.1個百分點。
與此同時，規(guī)上工業(yè)的能源消費則實現(xiàn)了持續(xù)下降，單位工業(yè)增加值能耗比上年下降7.0%，其中六大高耗能行業(yè)綜合能耗同比下降3.6%，占全部規(guī)上工業(yè)綜合能耗的58.1%，拉動全市規(guī)上工業(yè)綜合能耗下降2.0個百分點。
大放異彩的還有個性鮮明的“生態(tài)制造”。憑借著“綠水青山”的資源優(yōu)勢，生態(tài)產(chǎn)業(yè)的“金山銀山”越做越大，去年，全市家具制造業(yè)產(chǎn)值同比增長26.9%，食品制造業(yè)產(chǎn)值同比增長10.9%，文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)產(chǎn)值同比增長13.1%，全部跑贏了規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的平均增速。
另一個不容忽視的變化是，輕、重工業(yè)的比重出現(xiàn)了明顯調(diào)整。去年，全市輕工業(yè)實現(xiàn)增加值144.89億元，同比增長3.9%，增速高于規(guī)上工業(yè)3.4個百分點，輕、重工業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值的比重，由2014年同期的36.8∶63.2調(diào)整為41.2∶58.8。高技術(shù)制造業(yè)、消費等符合轉(zhuǎn)型升級方向的行業(yè)，利潤均保持了較好增長，“調(diào)整存量、做優(yōu)增量”這篇文章，在麗水正年復(fù)一年地越做越大。
普惠民生居民收入跑贏GDP
“新常態(tài)”所強調(diào)的“幸福感”與“獲得感”，也通過嚴謹?shù)臄?shù)據(jù)給予了具象的呈現(xiàn)。
去年，全市城鄉(xiāng)居民收入增速雙雙跑贏GDP，并高于財政收入增速，工業(yè)企業(yè)的職工4%的薪酬增速，也超過了企業(yè)的利潤增速——城鄉(xiāng)居民人均可支配收入24402元，名義增長8.8%，實際增長7.5%，居民人均可支配收入增速比財政總收入增速高1.1個百分點。
在麗水，農(nóng)民的致富之路正越走越寬。憑借依山傍水的良好生態(tài)條件，越來越多的麗水農(nóng)村積極創(chuàng)建農(nóng)家樂綜合體，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)有機融合，走出了一條獨具特色的農(nóng)民增收新路子。
2015年，全市實現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入15000元，同比增長10%，增幅連續(xù)七年位居全省首位，七年年均名義增長13.7%。隨著來料加工、電子商務(wù)、農(nóng)家樂等新型業(yè)態(tài)的不斷普及，昔日的鴻溝正在不斷被嶄新的數(shù)字填平——2015年，全市農(nóng)民人均純收入增幅超過城鎮(zhèn)居民收入增幅1.9個百分點，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到2.19，城鄉(xiāng)收入比連續(xù)七年呈縮小態(tài)勢。
農(nóng)村消費也在持續(xù)發(fā)力，其增速已連續(xù)多年超過城鎮(zhèn)消費增速。受益于農(nóng)村電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)零售積極釋放消費潛力，實物商品網(wǎng)上銷售額達到157.3億元，占限額以上商品銷售總額的比重為30%。
在經(jīng)濟企穩(wěn)的過程中，居民消費發(fā)揮了經(jīng)濟增長穩(wěn)定器的作用。尤為突出的是，服務(wù)消費增速遠高于商品消費，其中營利性和非營利性服務(wù)業(yè)增加值增速分別達到19.3%和16.2%，在限額以上消費品零售額中，居住、醫(yī)療保健、文教娛樂等漲勢明顯，服務(wù)消費成為拉動消費增長的主力軍。
與居民收入持續(xù)增加交相輝映的是，服務(wù)消費、信息消費、綠色消費、時尚消費、品質(zhì)消費、農(nóng)村消費這“六大重點領(lǐng)域”正日漸成為消費新時尚。2016年，隨著一系列定向調(diào)控舉措的深入實施，“有形之手”的政策效應(yīng)也開始不斷蓬勃顯現(xiàn)。
站在“十三五”翻篇歸零的嶄新起點上，風起揚帆正當時。
