2024年工作情況
一、堅(jiān)定不移做實(shí)為大局服務(wù),以忠誠擔(dān)當(dāng)書寫保障“發(fā)展與安全”的司法答卷
服務(wù)保障更高水平平安黃山建設(shè)。嚴(yán)厲打擊邪教等犯罪,堅(jiān)決捍衛(wèi)國家政權(quán)安全、制度安全。縱深推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭,“打早除小”懲處游某發(fā)等敲詐勒索涉惡犯罪。始終保持對嚴(yán)重暴力、涉槍涉爆、黃賭毒、盜搶騙犯罪的高壓態(tài)勢,審結(jié)相關(guān)案件446件。堅(jiān)定不移懲貪治腐,審結(jié)袁華、陶廣宏受賄等職務(wù)犯罪案件38件。助力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),妥善審結(jié)非法吸收公眾存款等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件10件,屯溪區(qū)法院九年不懈攻堅(jiān)“助業(yè)擔(dān)?!卑?,為758名群眾挽回?fù)p失4900余萬元。重拳打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,審結(jié)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博及關(guān)聯(lián)案件228件。審結(jié)危險(xiǎn)駕駛、危害食品藥品安全等犯罪案件242件,讓百姓出行出游安心、用餐用藥放心。
服務(wù)創(chuàng)優(yōu)一流法治化營商環(huán)境。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個毫不動搖”,暢通為企服務(wù)“綠色通道”,高效審結(jié)涉企案件8293件,涉案標(biāo)的51.5億元。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)家約見政法單位負(fù)責(zé)人制度,全市法院院領(lǐng)導(dǎo)會見企業(yè)家314次,幫助解決實(shí)際困難278個。
專業(yè)化、集約化審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件240件,服務(wù)保障因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。某公司假冒我市某龍頭企業(yè)商標(biāo)銷售離合器摩擦片4000余萬片,徽州區(qū)法院依法判令承擔(dān)刑事責(zé)任,并為企業(yè)追回?fù)p失400萬元。與市場監(jiān)督管理局等15家單位組建擬破產(chǎn)及重整企業(yè)識別工作專班,建立企業(yè)名錄、制發(fā)工作指引,審結(jié)破產(chǎn)案件50件,盤活土地19.1萬平方米、資產(chǎn)10.5億元。休寧縣法院探索實(shí)施公益清算制度,破解經(jīng)營異常企業(yè)退出難題。歙縣法院依法審理某公司合并重整案招募資金3億元,助力企業(yè)重獲新生,為200戶購房群眾解除“心頭憂”。
服務(wù)打造全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)?!叭弦弧睂徑Y(jié)各類環(huán)境資源案件122件,助力降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)。與池州、安慶、宣城三市中院簽訂司法協(xié)作協(xié)議,服務(wù)大黃山生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理、文化旅游融合發(fā)展。認(rèn)真執(zhí)行古城古建、傳統(tǒng)名茶和非遺保護(hù)等“小快靈”立法,黃山區(qū)法院建立自然與文化遺產(chǎn)跨區(qū)域保護(hù)機(jī)制,祁門縣法院參與成立“中國名茶品牌司法保護(hù)聯(lián)盟”,黟縣法院制發(fā)古民居司法保護(hù)倡議書,全市法院共推動83件涉文旅糾紛高效化解。歙縣法院審理的洪某應(yīng)濫伐林木案入選最高法院典型案例。司法保護(hù)新安江等工作獲各級人大代表點(diǎn)贊,省、市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,新華社專題予以報(bào)道。
服務(wù)推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。扎實(shí)開展“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建示范活動,打造時令法庭、午間法庭、茶鄉(xiāng)法庭等便民法庭,以“流動”司法服務(wù)增添“五美”鄉(xiāng)村法治亮色。服務(wù)“六業(yè)千億”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,依法審結(jié)涉農(nóng)村土地承包、林權(quán)轉(zhuǎn)讓、股份合作等案件78件,化解休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、民宿經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)糾紛191件。祁門縣法院妥善審結(jié)410畝土地租賃糾紛案,保障村民補(bǔ)種復(fù)耕、不誤農(nóng)時。組織23名黨員干警駐村幫扶,助力“仙姿容溪”“美麗鄭灣”等鄉(xiāng)村村容煥新、產(chǎn)業(yè)興旺。
二、堅(jiān)定不移踐行為人民司法,以公平公正守護(hù)民生福祉
見行見效保障民生權(quán)益。妥善審結(jié)教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、消費(fèi)等涉民生案件5436件。面對歷史罕見洪澇災(zāi)害,組織黨員干警780人次“迎汛而上”、清淤救困,妥善化解涉汛矛盾糾紛95件,助力災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)。參與欠薪問題治理,審執(zhí)結(jié)追索勞動報(bào)酬等案件1550件,追回“血汗錢”3229萬元。依法認(rèn)定外賣小哥與企業(yè)勞動關(guān)系,打破連環(huán)外包“障眼法”。妥善化解涉軍糾紛12件,維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。為經(jīng)濟(jì)困難當(dāng)事人緩減免訴訟費(fèi)45.5萬元,發(fā)放司法救助金309萬元,彰顯司法人文關(guān)懷。
用心用情呵護(hù)重點(diǎn)群體。依法嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙犯罪,守護(hù)百姓“養(yǎng)老錢”。對侵害未成年人犯罪零容忍,審結(jié)網(wǎng)絡(luò)“隔空猥褻”等犯罪案件39件,判處從業(yè)禁止2人。貫徹教育感化挽救方針,審結(jié)未成年人犯罪案件18件,對62%的未成年被告人適用非監(jiān)禁刑并封存犯罪記錄。“520”關(guān)懷型少年審判機(jī)制入選中央依法治國辦評選的市縣法治建設(shè)典型案例。審結(jié)婚姻家事案件1483件,發(fā)出關(guān)愛家庭教育責(zé)任告知書、人身安全保護(hù)令等1044份,守“小家”和諧、護(hù)“大家”安定。
加力加速兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。扎實(shí)開展“徽動執(zhí)行+黃山突擊”等專項(xiàng)行動133次,執(zhí)結(jié)案件6885件,到位金額16.9億元。秉持善意文明執(zhí)行理念,對252件案件依法適用“活封活扣”,為主動履行義務(wù)的98家企業(yè)恢復(fù)信用。加大“交叉執(zhí)行”力度,執(zhí)結(jié)難案積案237件,歷時10年的某車業(yè)公司“骨頭案”妥善化解。創(chuàng)新在司法拍賣中引入住房公積金貸款機(jī)制,打通不動產(chǎn)處置變現(xiàn)堵點(diǎn)。屯溪區(qū)法院探索“多債抵物”方式,為258戶小區(qū)業(yè)主兌現(xiàn)債權(quán)。
多贏共贏化解行政爭議。審結(jié)行政訴訟案件320件,監(jiān)督支持依法行政,維護(hù)行政相對人合法權(quán)益。深化府院良性互動,助推實(shí)質(zhì)化解行政爭議64件,涉仙人洞路棚戶區(qū)改造5起糾紛圓滿解決,行政案件上訴率、申訴申請?jiān)賹徛释确謩e下降8.1%、29.6%。組織開展審判、行政機(jī)關(guān)同堂培訓(xùn)1015人次,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持100%,主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率提升至51%。
三、堅(jiān)定不移堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以全周期解紛力促“案結(jié)事了政通人和”
加強(qiáng)源頭預(yù)防化解。主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會治理大格局,聯(lián)通法院“總對總”在線多元解紛平臺與我市“解紛碼”平臺,縱向?qū)⒖h、鎮(zhèn)、村三級調(diào)解組織納入其中,橫向整合各單位調(diào)解資源,集成1665名調(diào)解員力量,推動實(shí)現(xiàn)群眾訴求一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決。深化“審務(wù)進(jìn)基層、法官進(jìn)網(wǎng)格”,用好“作退一步想”等基層治理品牌,參與化解基層矛盾糾紛1.5萬起。
加強(qiáng)訴前多元解紛。大力推進(jìn)訴調(diào)對接,指導(dǎo)開展物業(yè)、婚姻家事、道路交通等糾紛多發(fā)領(lǐng)域調(diào)解,探索金融糾紛“訴前調(diào)解+賦強(qiáng)公證”解紛模式,為群眾提供便捷、高效、低成本的解紛渠道。邀請人大代表、政協(xié)委員、律師、鄉(xiāng)賢等社會力量參與調(diào)解,聘請?zhí)匮{(diào)解員189名。暢通司法確認(rèn)程序,賦予4800余件調(diào)解協(xié)議司法效力和強(qiáng)制執(zhí)行力。訴前調(diào)解分流案件同比上升13.7%。
加強(qiáng)訴中實(shí)質(zhì)化解。堅(jiān)持全面審查、實(shí)質(zhì)審查,既查清案件事實(shí),又找準(zhǔn)糾紛成因,做到“法結(jié)”“心結(jié)”同解,防止“一案結(jié)多案生”。堅(jiān)持應(yīng)調(diào)盡調(diào)、當(dāng)判則判,調(diào)解撤訴率達(dá)52.7%。采取“示范訴訟+集中調(diào)處”方式,實(shí)現(xiàn)“裁判一案、化解一片”。選取環(huán)境資源、鄰里關(guān)系等典型案例,進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)巡回審判,實(shí)現(xiàn)“審理一案、教育一片”。
加強(qiáng)判后職能延伸。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)出司法建議24件。市中院就信用卡糾紛大幅增長情況,與職能部門加強(qiáng)溝通,助力完善機(jī)制,促推該類案件同比下降40.2%。扎實(shí)推進(jìn)法治宣傳“五進(jìn)”,開展“開學(xué)第一課”“法治小說會”等活動190次,以群眾喜聞樂見的方式講好法治故事,促進(jìn)良法善治。市中院獲評“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位。“黃山中院”頭條號入選全國法院百優(yōu)新媒體,抖音號13次上榜“全國法院抖音影響力排行榜”。
四、堅(jiān)定不移深化司法改革,以守正創(chuàng)新賦能審判工作現(xiàn)代化
落實(shí)和完善司法責(zé)任制。壓實(shí)院庭長監(jiān)管和辦案雙重職責(zé),院庭長帶頭辦理案件1.4萬件,監(jiān)管案件1195件。
全面提升審判執(zhí)行質(zhì)效。嚴(yán)格審限管理,一年以上長期未結(jié)案件同比減少27.8%。強(qiáng)化對鑒定、評估等環(huán)節(jié)的監(jiān)管、溝通,鑒定時間同比下降17.2%。
全面完善訴訟服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持有案必立、有訴必理,暢通線上線下立案渠道,全市法院案件當(dāng)場立案率98.7%。
全面落實(shí)信訪工作法治化要求。將心比心做好送上門的群眾工作,院領(lǐng)導(dǎo)包案80件,帶頭下訪接訪群眾576批953人次。
五、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以嚴(yán)管厚愛鍛造過硬法院隊(duì)伍
抓黨建帶隊(duì)建促審判。鞏固拓展主題教育成果,全覆蓋開展政治輪訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神、習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神。扎實(shí)推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合,2個支部被命名為“四強(qiáng)”黨支部,培育“為民司法訴服先鋒”“無訟服務(wù)點(diǎn)黨旗紅”等一批省市黨建工作品牌。統(tǒng)籌推進(jìn)市委巡察整改、司法突出問題整治整改,以審判質(zhì)效提升檢驗(yàn)整改成效。扎實(shí)推進(jìn)“英才強(qiáng)基工程”,選派干警赴長三角先發(fā)地區(qū)法院體悟?qū)嵱?xùn)、高校專題培訓(xùn),組建司法應(yīng)用研究人才庫,全面提升干警司法能力。
抓教育優(yōu)作風(fēng)提效能。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化對紀(jì)律處分條例的解讀、培訓(xùn)、研討。召開全市法院警示教育會議,聚焦典型案例“解剖麻雀”,以案說紀(jì)、以案正風(fēng)。建立三級調(diào)度、三級約談工作機(jī)制,對休寧縣法院開展司法巡查,組織全市法院審務(wù)督察、作風(fēng)效能檢查178次,加強(qiáng)閉環(huán)管理,提升工作效能。精文減會、優(yōu)化考評,切實(shí)為基層減負(fù)。
抓嚴(yán)管重監(jiān)督護(hù)廉潔。嚴(yán)格執(zhí)行院黨組與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組定期會商機(jī)制,制發(fā)廉政督察員管理辦法,發(fā)布法官與律師接觸交往正負(fù)面清單,分批分級開展談心談話和廉政實(shí)地家訪,強(qiáng)化對干警日常監(jiān)督。堅(jiān)持“嚴(yán)管就是厚愛”,嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,從嚴(yán)查處違紀(jì)干警2人,切實(shí)維護(hù)司法廉潔。
2025年工作安排
一是更加自覺筑牢政治忠誠。牢牢把握人民法院政治機(jī)關(guān)屬性,毫不放松堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,強(qiáng)化政治自覺、法治自覺、審判自覺,以法治力量厚植黨的執(zhí)政根基。
二是更加主動保障全市大局。依法懲治各類犯罪,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,維護(hù)國家安全、社會安定、人民安寧。持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,服務(wù)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展司法保障機(jī)制。妥善審理投資消費(fèi)、環(huán)境資源、非遺保護(hù)等案件,服務(wù)文化和旅游融合發(fā)展。深化府院聯(lián)動,促進(jìn)要素優(yōu)化配置;實(shí)質(zhì)化解行政爭議,助力法治政府建設(shè)。
三是更加堅(jiān)定踐行為民宗旨。妥善審理涉民生案件,加強(qiáng)對老婦幼殘等群體權(quán)益保護(hù),傾力解決群眾所求所盼。牢固樹立善意文明執(zhí)行理念,更加高效兌現(xiàn)人民群眾勝訴權(quán)益。持續(xù)推進(jìn)“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建,推動更多矛盾糾紛化解在早、化解在小。推進(jìn)信訪工作法治化,認(rèn)真解決群眾合理合法訴求。
四是更加深入推進(jìn)改革創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹“六五改革綱要”,落實(shí)和完善司法責(zé)任制,不斷健全公正司法工作機(jī)制。加強(qiáng)符合司法規(guī)律的審判管理,加快數(shù)字法院建設(shè),促進(jìn)審判工作提質(zhì)增效。深化和規(guī)范司法公開,自覺接受監(jiān)督,持續(xù)提升司法公信力。
五是更加有力打造過硬隊(duì)伍。持續(xù)推進(jìn)“五大工程”,一體加強(qiáng)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)。常態(tài)化長效化推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,持續(xù)優(yōu)化司法作風(fēng),維護(hù)司法廉潔。加大基層基礎(chǔ)建設(shè)力度,夯實(shí)發(fā)展根基。