原題：

　　在創(chuàng)新中激發(fā)基層黨建活力

　　——含山縣基層黨建工作見(jiàn)聞

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才有戰(zhàn)斗力。

　　2018年以來(lái)，含山縣堅(jiān)持把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，探索加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的新思路、新路徑、新模式，以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，以書(shū)記項(xiàng)目為抓手，實(shí)施農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“131”工程，深入推進(jìn)一中心四基地建設(shè)，全縣基層黨建工作取得了新成績(jī)、邁上了新臺(tái)階、開(kāi)創(chuàng)了新局面，為新時(shí)代幸福美好含山建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　鞏固堡壘——“131”工程帶活一批示范點(diǎn)

　　含山縣環(huán)峰鎮(zhèn)梅山村黨總支以黨建為抓手，加強(qiáng)對(duì)全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)群眾、基層治理等方面的領(lǐng)導(dǎo)，探索出了抓黨建促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興的新路子。有效盤(pán)活資源，流轉(zhuǎn)土地4000多畝，村民人均年收入增加1000元;引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展公司4家，牽頭成立合作社1家，大力發(fā)展果蔬采摘、稻蝦共養(yǎng)、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民變身股東，贏(yíng)得了群眾的廣泛稱(chēng)贊。

　　據(jù)介紹，含山縣實(shí)施農(nóng)村黨建“131”工程，示范推動(dòng)“一抓雙促”，按照“有形、有骨、有內(nèi)涵”標(biāo)準(zhǔn)，在組織規(guī)范、產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村治理等方面下功夫，培育了“紅韻梅山”“綠美青龍”“鄰里太平”等10個(gè)黨建示范村，30個(gè)網(wǎng)格黨小組示范點(diǎn)，100個(gè)黨員示范戶(hù)。林頭鎮(zhèn)青龍村、清溪鎮(zhèn)太平村、銅閘鎮(zhèn)長(zhǎng)崗村被評(píng)為全市基層黨建示范點(diǎn)。

　　開(kāi)展基層黨建“逐村觀(guān)摩”，每季度集中觀(guān)摩黨建示范村，突出“學(xué)先進(jìn)、補(bǔ)短板、抓落實(shí)、促提升”，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍。黨建示范村基本實(shí)現(xiàn)了“景點(diǎn)式黨建展示、導(dǎo)游式經(jīng)驗(yàn)介紹、一站式參觀(guān)服務(wù)”，示范村集體經(jīng)濟(jì)年均收入達(dá)到16.4萬(wàn)元。

　　創(chuàng)新陣地——“一中心四基地”創(chuàng)新黨性教育

　　在含山縣新建成的黨建服務(wù)中心里，黨建文化展區(qū)、黨組織活動(dòng)學(xué)習(xí)區(qū)功能齊全，通過(guò)聲、光、電各種形式，全景式反映了黨的光輝歷程和黨員的無(wú)私奉獻(xiàn)精神，讓人耳目一新、感人至深。

　　含山縣突出強(qiáng)化政治功能，集中打造“一中心四基地”，新建1400平方米的縣級(jí)黨建服務(wù)中心和4個(gè)黨性教育基地，讓黨員走入“實(shí)景”，親眼去看翔實(shí)的歷史照片，親耳去聽(tīng)真實(shí)的先鋒故事，切實(shí)提升了黨性教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　強(qiáng)化黨性教育的效果轉(zhuǎn)化，舉辦“黨旗下的初心”微黨課會(huì)演，編印優(yōu)秀主題黨日活動(dòng)典型案例，700余名黨員干部接受“黨性體檢”，喚醒黨員“初心”。含山縣黨建服務(wù)中心已入駐17支各類(lèi)黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍，開(kāi)展各類(lèi)服務(wù)活動(dòng)76場(chǎng)次，黨員服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　培育頭雁——村（社區(qū)）“兩委”換出新氣象

　　2018年6月12日，含山縣啟動(dòng)村(社區(qū))“兩委”換屆，7月10日黨組織班子換屆結(jié)束，8月18日村居委會(huì)換屆結(jié)束，換屆效率創(chuàng)出新高。新當(dāng)選的790名村居“兩委”干部結(jié)構(gòu)明顯改善，書(shū)記、主任一肩挑73人，占總數(shù)的61.4%;平均年齡為43.43歲，比上屆降低5.87歲;35歲以下的有208人，實(shí)現(xiàn)每村至少一人;大專(zhuān)以上學(xué)歷比例達(dá)到42.3%，比上屆提高10.7個(gè)百分點(diǎn)。換屆后，首次出臺(tái)了村居干部縣級(jí)備案管理辦法，并對(duì)村居其他“兩委”干部和村居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任進(jìn)行集中輪訓(xùn)。

　　深化村居“大管家”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，將農(nóng)村黨員納入網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，做實(shí)網(wǎng)格服務(wù)。試點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村黨員先鋒指數(shù)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)正向激勵(lì)和反向約束相結(jié)合，推動(dòng)黨員參與調(diào)解矛盾糾紛460余起，參與環(huán)境整治、扶貧幫困、改水改廁等黨員志愿服務(wù)活動(dòng)3350余次。

　　含山縣還依托含山“智慧黨建”系統(tǒng)，推行黨內(nèi)組織生活、志愿便民服務(wù)網(wǎng)上全程簡(jiǎn)易紀(jì)實(shí)，初步實(shí)現(xiàn)黨建工作過(guò)程“一鍵調(diào)度”、黨員作用發(fā)揮情況“一鍵查閱”。

　　落實(shí)保障——繼續(xù)加大黨建要素投入

　　2018年，含山縣專(zhuān)項(xiàng)投入4500萬(wàn)元，以村、社區(qū)、非公企業(yè)和社會(huì)組織為重點(diǎn)，全面落實(shí)黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、村居工作者報(bào)酬待遇、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等保障政策。大力加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)加強(qiáng)新時(shí)代城市基層黨建工作實(shí)施意見(jiàn)，核定社區(qū)專(zhuān)職工作者職數(shù)149名，全縣8個(gè)鎮(zhèn)和教育、衛(wèi)計(jì)等行業(yè)系統(tǒng)黨委全部配備2名以上專(zhuān)職黨務(wù)工作者，村(社區(qū))配備1名以上專(zhuān)職黨建員。選派調(diào)整20名專(zhuān)兼職結(jié)合的非公黨建指導(dǎo)員，實(shí)行分片聯(lián)組開(kāi)展工作。

　　環(huán)峰鎮(zhèn)鼓樓社區(qū)書(shū)記曹健說(shuō)：“近年來(lái)，縣鎮(zhèn)加大了對(duì)社區(qū)的財(cái)政投入力度，社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、干部報(bào)酬都有了充足的保障，大家的干勁也越來(lái)越足了。”