近日，黃山市地方海事（港航）管理服務(wù)中心正式授予黃山市黃山區(qū)太平湖游船發(fā)展有限責(zé)任企業(yè)"信用免核查企業(yè)"資質(zhì)，通過(guò)簽訂《水運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信免核查責(zé)任書(shū)》，該企業(yè)成為全市首家享受"無(wú)必要檢查不入企"政策紅利的水運(yùn)企業(yè)，政企雙方以"信用+責(zé)任"為核心，共同構(gòu)建起"企業(yè)自律、政府引導(dǎo)、協(xié)同共治"的新型監(jiān)管模式。

信用達(dá)標(biāo)享專(zhuān)屬禮遇，服務(wù)升級(jí)更貼心。太平湖游船公司憑借長(zhǎng)期規(guī)范經(jīng)營(yíng)、安全零事故的良好信用記錄，獲評(píng)黃山市水運(yùn)市場(chǎng)信用AA級(jí)企業(yè)。針對(duì)此類(lèi)誠(chéng)信標(biāo)桿企業(yè)，黃山區(qū)海事分中心量身定制“惠企禮包”。

法人變更“極簡(jiǎn)辦”，企業(yè)辦理法人變更登記時(shí)，享受“容缺受理+專(zhuān)員代辦”服務(wù)，材料齊全即來(lái)即辦，辦證時(shí)限壓縮60%。核查環(huán)節(jié)“做減法”，實(shí)行“信用免核查”機(jī)制，免除常規(guī)證照年檢中的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)環(huán)節(jié)，企業(yè)通過(guò)線(xiàn)上提交材料即可“零跑腿”完成審批。日常監(jiān)管“非必要不干擾”，推行“無(wú)事不擾”柔性監(jiān)管，除專(zhuān)項(xiàng)檢查或投訴舉報(bào)外，原則上不開(kāi)展重復(fù)性入企檢查。集成服務(wù)“一次辦好”。針對(duì)船舶檢驗(yàn)、航線(xiàn)審批等關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，提供“一企一策”集成化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、辦多件事”。黃山區(qū)海事分中心負(fù)責(zé)人指出，該機(jī)制通過(guò)分級(jí)分類(lèi)管理，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)享受"輕裝上陣"的發(fā)展便利。

強(qiáng)化自查體系，企業(yè)主體責(zé)任落地生根。獲得免核查資質(zhì)后，太平湖游船公司同步啟動(dòng)"安全自治2.0"工程，建立三級(jí)自查網(wǎng)格——設(shè)立公司級(jí)、部門(mén)級(jí)、船舶級(jí)安全檢查督導(dǎo)員，實(shí)行"日巡查、周總結(jié)、月匯總"制度。引入智能監(jiān)控系統(tǒng)，在關(guān)鍵崗位部署全方位監(jiān)控識(shí)別裝置，對(duì)駕駛艙、船艙及機(jī)艙等5類(lèi)場(chǎng)景進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。建立內(nèi)部監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，組建事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，通過(guò)一線(xiàn)員工主動(dòng)發(fā)現(xiàn)隱患（如設(shè)備老化、操作漏洞），在事故萌芽階段解決問(wèn)題，避免重大損失。近三月自主排查整改問(wèn)題7項(xiàng)。

海事精準(zhǔn)幫扶，從監(jiān)管者到發(fā)展伙伴的轉(zhuǎn)型。免核查不等于零接觸，海事部門(mén)同步推出"護(hù)航者計(jì)劃"，通過(guò)三大舉措實(shí)現(xiàn)"放管結(jié)合"。定制化指導(dǎo)服務(wù)，編制《黃山市水運(yùn)行業(yè)安全業(yè)務(wù)檢查工作指南（試行）》，針對(duì)航運(yùn)企業(yè)特性提供13項(xiàng)合規(guī)操作模板。沉浸式聯(lián)合檢查，每季度由海事專(zhuān)家?guī)ш?duì)開(kāi)展"教學(xué)式檢查"，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)企業(yè)自查人員識(shí)別30類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)。快速響應(yīng)通道，開(kāi)通免核查企業(yè)專(zhuān)屬咨詢(xún)熱線(xiàn)，對(duì)船舶證書(shū)換發(fā)、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅仁马?xiàng)實(shí)行"即申即辦"。

此次信用監(jiān)管模式創(chuàng)新，是黃山海事深化"放管服"改革的生動(dòng)實(shí)踐，以信用建設(shè)為抓手，變“被動(dòng)審批”為“主動(dòng)服務(wù)”，用政策溫度護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下一步，將建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，對(duì)免核查企業(yè)實(shí)行"能進(jìn)能出"管理，并拓展"信用+"應(yīng)用場(chǎng)景，在航線(xiàn)、運(yùn)力審批等方面給予更多激勵(lì)，進(jìn)一步推動(dòng)形成"守信受益、失信受限"的行業(yè)生態(tài)。