小區(qū)是基層治理的“最后一米”,也是感知群眾冷暖的“神經(jīng)末梢”。近年來,海安以“支部進小區(qū)”為支點,通過組織建到小區(qū)、服務(wù)送到小區(qū)、力量聚到小區(qū),撬動基層治理的“大民生”。
筑堡壘 支部建到家門口
海安深化黨建引領(lǐng)基層治理試點經(jīng)驗,大力推動組織體系神經(jīng)末梢向小區(qū)、樓棟、單元延伸。聚焦分類組建支部,在條件成熟的小區(qū)單獨組建黨支部,黨員人數(shù)較少的與周邊小區(qū)組建小區(qū)聯(lián)合黨支部,構(gòu)建形成“社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級組織架構(gòu)。聚焦多元配強班子,按照講政治、講規(guī)矩、講擔(dān)當(dāng)、有威望、有公心、有熱心的“三講三有”標準,從社區(qū)“兩委”委員、在職黨員干部中選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記,全面推行小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)單位成員“雙向進入、交叉任職”。聚焦全面建優(yōu)陣地,盤活整合物業(yè)服務(wù)用房、駐區(qū)單位活動現(xiàn)場等陣地資源,打造集黨群活動、協(xié)商議事、便民服務(wù)于一體的“紅色驛站”,實現(xiàn)小區(qū)“一支部一陣地”。
建體系 服務(wù)送到家門口
海安聚焦解決群眾身邊事、煩心事、揪心事,創(chuàng)新構(gòu)建“123456”小區(qū)服務(wù)體系?!?”即要求每個小區(qū)黨支部每月確定相對固定一天集中開展便民活動,實行服務(wù)事項“事前預(yù)告、事中記錄、事后反饋”全流程透明。“2”即聚焦“一老一小”兩類重點群體,開展“一對一·情暖夕陽”紅色代辦、“相伴成長 ‘未’愛護航”等系列活動?!?”即建立“需求、資源、項目”三張清單,依托“幸福黨建來敲門”等活動載體,廣泛搜集居民訴求,整合吸納轄區(qū)企事業(yè)單位、社會組織、愛心商戶等多元主體進小區(qū),落地“桃李名筑大食堂”“愛心媽媽·守護成長”結(jié)對關(guān)愛等服務(wù)項目。“4”即深化樓道一卡通、民情一口清、訴求一起收、問題一線解“四個一”機制。
“5”即選優(yōu)配強用好專兼職網(wǎng)格員、調(diào)解員、城管巡查員、物業(yè)保潔員、燃氣安全員五類服務(wù)人員。“6”即對困難家庭、患病居民等六類群體“每周一訪”,切實做到提戶知人、提人知事、提事知情。
聚力量 資源沉到家門口
海安積極打造小區(qū)治理“五共”新模式,有力推動了各類資源的有效整合與高效共享。堅持組織共建,推動全市黨政機關(guān)、企事業(yè)單位與小區(qū)黨支部開展結(jié)對共建,形成黨建共建惠民的“一小區(qū)一品牌”。堅持隊伍共管,整合小區(qū)內(nèi)在職黨員、離退休黨員、流動黨員及共建單位黨員力量,開展黨員“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”行動。堅持矛盾共調(diào),簡單易解決問題由小區(qū)黨支部迅速處理、疑難復(fù)雜問題由小區(qū)黨支部逐級向社街報告加以解決、需綜合執(zhí)法部門協(xié)調(diào)的由公安、法院、城管等部門下沉解決,做到“吹哨即到,接訴即辦”。堅持鄰里共助,充分挖掘律師、教師等領(lǐng)域人才,組建“紅鄰”“‘陵’距離”“紅色幫幫團”志愿服務(wù)隊,實施“三代三包”等行動。堅持要事共商,建成“紅都議事廳”“港經(jīng)亭”等108個小區(qū)協(xié)商議事室,由小區(qū)黨支部委員、物業(yè)負責(zé)人、居民代表、新就業(yè)群體圍繞小區(qū)設(shè)施改造、物業(yè)費調(diào)整等重大事項充分討論、民主決策。