鄉(xiāng)村是國家治理體系的神經(jīng)末梢，鄉(xiāng)村振興能否實現(xiàn)，基層治理能力很關鍵。蕪湖市灣沚區(qū)以全省“三治融合”鄉(xiāng)村治理試點示范創(chuàng)建工作為抓手，以助力鄉(xiāng)村振興為目標，積極探索以黨建為引領、自治為基礎、法治為保障、德治為支撐的鄉(xiāng)村治理新路子，形成了可復制、可推廣的鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗，被評為蕪湖市域社會治理現(xiàn)代化“十佳案例”之一。

　　黨建引領作用全面加強

　　灣沚區(qū)以村黨組織為主體，以村民小組、農(nóng)村社會組織為依托，將23個村黨總支升格為黨委，組建村民小組黨支部36個。對276名村級黨組織成員開展了任職審查“回頭看”，實行基層黨組織書記任職縣委備案制。從農(nóng)村實用人才、返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、優(yōu)秀村民組長中選拔35歲以下、大專以上文化的村級后備干部200名。開展“萬名黨員進黨?！薄叭f名書記進黨校”活動，實行全覆蓋式培訓等。目前，全區(qū)村級集體經(jīng)濟收入50萬元以上的強村達到10個，灣沚鎮(zhèn)桃園村等3個黨員教育基地入選市級黨員教育培訓現(xiàn)場教學點。

　　村民自治基礎逐步夯實

　　灣沚區(qū)全區(qū)19個社區(qū)、66個村全面推行“一站式”便民標準化服務。村級設立“工作協(xié)商委員會”實現(xiàn)全覆蓋。清理村級懸掛的各類無依據(jù)標牌823塊，在19個社區(qū)、66個村共建有標準化防雨式村務公開欄1200平方米，355名村務監(jiān)督委員會成員全程跟蹤監(jiān)督村級“賬簿子”。全區(qū)范圍內(nèi)開展優(yōu)秀村規(guī)民約評選活動，組建村級社會組織聯(lián)合會66個，330支村級公益組織服務隊參與鄉(xiāng)村治理。按30-50戶為單元，組建鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格2010個，對網(wǎng)格內(nèi)困難群眾、空巢老人、留守兒童、低保對象等每周家訪一次，形成了全面掌握村組實情、及時反映村民意見、迅速解決轄區(qū)問題、有效化解村民矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。

　　法治保障水平不斷提升

　　全區(qū)組建了鎮(zhèn)級“好商量工作室”5個，村級協(xié)商委員會85個。按照“居民提事、兩委定事、參會決事、組織辦事、公眾評事”的五事協(xié)商工作步驟，對村級事務開展民主協(xié)商議事，實現(xiàn)了從“要我做”到“我要做”、變“替民做主”為“由民做主”的轉(zhuǎn)變，達到了村策村民定、村務村民理、村事村民管，黨群干群關系密切的效果。2020年以來，每年通過群眾自治解決問題千余個。

　　灣沚區(qū)以“民主法治示范村”創(chuàng)建活動為抓手，在村干部與廣大群眾之間搭建了有效溝通、相互監(jiān)督、共同參與的鄉(xiāng)村依法治理平臺。通過這一平臺，村里的重大事情都擺在“臺面”上，由群眾討論決定，為推進依法治村提供了堅實可靠的法治保障。

　　目前，全區(qū)已創(chuàng)建國家級民主法治示范村1個、省級6個，市級26個，市級民主法治示范村占全區(qū)村(社區(qū))總數(shù)30%。培育法律明白人1267人，法治帶頭人91人。34個村建設了法治文化廣場(公園)、法治文化長廊等法治文化陣地。建立了由駐村人大代表、政協(xié)委員、律師、志愿者、心理咨詢師等195名成員組成的人民調(diào)解專家資源庫，在化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。形成了以區(qū)法律援助中心為主體、鎮(zhèn)法律援助工作站為分支、村公共法律服務工作室為依托的三級公共法律服務工作網(wǎng)絡。村級公共法律服務微信群、"12348"公共法律服務熱線、一村一警、一村一法律顧問實現(xiàn)全覆蓋。

　　德治支撐作用日益顯現(xiàn)

　　灣沚區(qū)66個村級新時代文明實踐站全覆蓋，區(qū)直單位成立了19支專業(yè)志愿服務隊伍，對接服務鎮(zhèn)村新時代文明實踐所站。村級建立了100多支1500余人的新時代文明實踐志愿者隊伍?！耙患s四會”組織建設全覆蓋，組建了一支335人《村規(guī)民約》監(jiān)督組。推廣灣沚鎮(zhèn)“新都易風廣場”、三義村“高價彩禮調(diào)解委員會”、花橋鎮(zhèn)“良緣驛站”等移風易俗典型3個。評選首批10個“鄉(xiāng)風文明示范村”，鎮(zhèn)級星級文明戶500多戶，縣級星級文明戶100戶，市級5星級文明戶14戶。區(qū)鎮(zhèn)兩級慰問道德模范和身邊好人100余人。