完善“一老一小”服務(wù)是保障和改善民生的重要內(nèi)容，事關(guān)千家萬戶。近年來，我市聚焦老年人與困境兒童需求，通過完善服務(wù)機(jī)制、建設(shè)服務(wù)陣地、優(yōu)化服務(wù)模式，持續(xù)織密“一老一小”民生保障網(wǎng)，讓“老有頤養(yǎng)”“幼有善育”的民生愿景逐步照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，我市以“養(yǎng)老優(yōu)享”工程為抓手，構(gòu)建起多層次、多元化的服務(wù)體系。在制度層面，我市先后出臺(tái)《宿遷市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》等政策文件，從設(shè)施建設(shè)、服務(wù)供給到綜合監(jiān)管形成閉環(huán)，為養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年6月底，全市已建成運(yùn)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)149家，其中醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型機(jī)構(gòu)29家，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均與就近醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老+醫(yī)療”無縫銜接。此外，28家街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、83家城鄉(xiāng)社區(qū)助餐點(diǎn)、121家農(nóng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)，以及21家農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。
宿豫區(qū)關(guān)廟鎮(zhèn)和平村成立全市首家農(nóng)村社區(qū)互助組織——為民濟(jì)困互助會(huì)，累計(jì)服務(wù)老年群體4000余人次；今年4月成立的宿遷市職業(yè)技能銀齡大學(xué)，通過流動(dòng)課堂等形式，為800余名老人提供教學(xué)服務(wù)，豐富老年人的精神文化生活……全市各地各部門積極創(chuàng)新服務(wù)方式，通過多元化服務(wù)有效滿足老齡群體的需求。
在關(guān)愛老人的同時(shí)，宿遷積極織密兒童守護(hù)網(wǎng)，特別是針對(duì)困境兒童打造“宿童有愛”品牌，從機(jī)構(gòu)建設(shè)、機(jī)制優(yōu)化到服務(wù)供給全方位發(fā)力。
為了推動(dòng)兒童福利機(jī)構(gòu)提質(zhì)轉(zhuǎn)型，市民政局投入1300萬元對(duì)市兒童福利院進(jìn)行改造升級(jí)，同時(shí)聯(lián)合專業(yè)社會(huì)組織為兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育的孤棄兒童開展心理健康關(guān)愛服務(wù)，累計(jì)為近400人次提供個(gè)案服務(wù)、小組服務(wù)，有力提升了兒童生活質(zhì)量和心理健康水平。
為了更好地關(guān)愛困境兒童，宿遷建立了“3+4+N”困境兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)制，讓保障更精準(zhǔn)。依托未成年人保護(hù)綜合信息平臺(tái)，去年以來，宿遷完成3輪數(shù)據(jù)比對(duì)交換，下發(fā)預(yù)警數(shù)據(jù)1715條，新增納入保障的困境兒童926人。與此同時(shí)，宿遷建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制、建設(shè)“一站式”救助平臺(tái)，為8400余人次的困境兒童提供教育、醫(yī)療等救助，并在95個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立兒童督導(dǎo)員崗位，在1405個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立兒童主任崗位，定期開展政策宣講、入戶排查等工作。
目前，我市有30家市級(jí)“蘇童成長”踐習(xí)基地，連續(xù)8年實(shí)施“快樂暑光”項(xiàng)目，累計(jì)服務(wù)兒童8000余人次?！皟和魅?專業(yè)社工+志愿者”模式精準(zhǔn)發(fā)力，去年以來開展個(gè)案服務(wù)425次、小組服務(wù)76次、各類活動(dòng)150場次，惠及近5000人次的困境兒童和農(nóng)村留守兒童。此外，“眾善眾舉·圓夢助學(xué)”等300余個(gè)慈善項(xiàng)目覆蓋2.8萬人次兒童，在助學(xué)、助醫(yī)等方面提供有力支持。
雖然“一老一小”服務(wù)取得了良好成效，但是我市在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套、人才隊(duì)伍建設(shè)、孤棄兒童精細(xì)化照護(hù)等方面仍有提升空間。市民政局黨組書記、局長錢向輝表示，下一步將繼續(xù)夯實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)，推動(dòng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家養(yǎng)老融合發(fā)展，強(qiáng)化養(yǎng)老護(hù)理人才培養(yǎng)，同時(shí)深化兒童福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，完善困境兒童分類保障制度，探索家庭寄養(yǎng)模式，讓“一老一小”的幸福底色更加濃厚。（記者 李雯霄）
