中國共產(chǎn)黨上海市長寧區(qū)第十一屆委員會第八次全體會議7月31日舉行。全會總結(jié)上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況，部署下半年工作任務，審議并通過《中共長寧區(qū)委關(guān)于深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神進一步全面深化改革推進長寧現(xiàn)代化建設的實施意見》。

  全會由區(qū)委常委會主持。區(qū)委書記張偉就《實施意見（討論稿）》作了說明并講話。區(qū)委副書記、區(qū)長侯繼軍總結(jié)和部署經(jīng)濟社會發(fā)展工作。區(qū)委副書記劉平出席會議。

  抓牢重大政治任務，全力推動中央、市委

  各項改革部署在長寧落地見效

  全會指出，黨的二十屆三中全會是新的歷史起點上進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的總動員、總部署。全會通過的《決定》，是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件。十二屆市委五次全會整體謀劃和部署了全市進一步全面深化改革任務，要求繼續(xù)當好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，在推進中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領作用。學習好貫徹好黨的二十屆三中全會精神是當前和今后一個時期的一項重大政治任務，全區(qū)上下要按照市委全會部署，結(jié)合長寧發(fā)展面臨的形勢任務，增強以改革促發(fā)展的緊迫感、責任感，起而行之、干在當下，努力在進一步全面深化改革、推進長寧現(xiàn)代化建設的實踐中創(chuàng)造新的不凡業(yè)績。

  凝聚思想共識，切實當好

  進一步全面深化改革的促進派

  全會強調(diào)，要深入學習習近平總書記在三中全會上作的《說明》以及全會《公報》、《決定》等，按照市委要求，把學習貫徹三中全會精神與學習領會習近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷貫通起來，與貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神緊密結(jié)合起來，更加自覺地忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，增強做全面深化改革促進派的思想自覺、行動自覺。

  全會指出，進一步全面深化改革，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神和考察長寧工作重要指示要求。要堅持以經(jīng)濟體制改革為牽引，以“五個中心”建設為聚焦，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，全方位大力度推進首創(chuàng)性改革、引領性開放，推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎、城區(qū)治理和社會發(fā)展更好相適應，為長寧奮力打造“四力四城”，加快建設具有世界影響力的國際精品城區(qū)，推進現(xiàn)代化建設提供強大動力和制度保障，努力為上海在推進中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領作用，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出新貢獻。

  樹牢鮮明導向，切實當好

  進一步全面深化改革的實干家

  全會指出，要傳承弘揚改革精神，發(fā)揮上海改革開放的重要窗口作用，持續(xù)探索在全國、全市首創(chuàng)的改革實踐，依靠進一步全面深化改革開創(chuàng)發(fā)展新局面。要打通發(fā)展卡點堵點，從體制機制上推動問題解決，努力破解創(chuàng)新能力不適應高質(zhì)量發(fā)展要求，產(chǎn)業(yè)體系韌性不足、動力不強，民生保障、生態(tài)環(huán)境保護仍有短板等發(fā)展不平衡、不充分的問題。要堅持人民至上理念，以全過程人民民主重大理念首提地、“凝聚力工程”發(fā)源地的自覺和擔當，從人民利益出發(fā)找準改革的發(fā)力點和突破口，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，讓改革成果更多更公平地惠及全區(qū)人民群眾。

  全會強調(diào)，進一步全面深化改革，比認識更重要的是決心，比方法更關(guān)鍵的是擔當。要樹牢對標對表導向，主動對齊上級要求、吃透上級精神，確保工作有方向、有章法。要樹牢履責擔責導向，拿出“功成不必在我、功成必定有我”的干勁和擔當，加強探索創(chuàng)新，在奮起直追、迎頭趕上中開創(chuàng)新局。要樹牢敢打敢拼導向，進一步增強查找問題的自覺、舉一反三的意識，比學趕超，創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做勇于突破敢于爭先的“小老虎”。要樹牢專注專業(yè)導向，主動適應形勢變化快、新事物涌現(xiàn)多等情況，強化對前沿領域、新生事物的認識和理解，增強“鉆勁”，防止出現(xiàn)“反應失靈”“反應滯后”的情況。

  聚焦目標任務，切實當好

  進一步全面深化改革的施工隊

  全會提出，到二〇二九年，聚焦激發(fā)市場活力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，深化全過程人民民主基層實踐，提升城區(qū)文化軟實力，滿足群眾更高生活品質(zhì)需要，建設美麗城區(qū)，建設更高水平平安長寧，提高黨的領導水平，在重要領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得突破性成效，完成區(qū)委實施意見提出的改革任務，推動中央、市委各項改革部署在長寧落地見效。

  全會強調(diào)，要在穩(wěn)增長上下更大功夫，堅持打好“虹橋牌”，做實做深東虹橋區(qū)域“一盤棋”發(fā)展機制，統(tǒng)籌推進新老虹橋聯(lián)動發(fā)展。大力培育跨境電商、直播電商、航空貨運，著力集聚產(chǎn)業(yè)鏈。以更大力度做好企業(yè)招引和服務工作，打造發(fā)展興奮點。要在惠民生上下更大功夫，圍繞群眾急難愁盼問題，進一步加強普惠性、基礎性、兜底性民生事業(yè)發(fā)展。深入推進生產(chǎn)、生活、生態(tài)等空間的城市更新，不斷提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)。要在保安全上下更大功夫，始終保持“時時放心不下”的責任感，不斷增強“事事心中有底”的執(zhí)行力，強化憂患意識和底線思維，全力保障城區(qū)安全運行、社會大局穩(wěn)定。

  以勇立潮頭的氣魄和擔當，不折不扣

  抓好改革任務落實

  全會要求，全區(qū)上下必須發(fā)揚釘釘子精神，動真碰硬抓落實、創(chuàng)造性抓落實，一步一個腳印走，一錘接著一錘敲，把繪就的改革藍圖轉(zhuǎn)化為生動的現(xiàn)實圖景。傳承改革進程中積累形成的好經(jīng)驗、好做法，始終以“滴水穿石”的韌勁、“踏石留印”的干勁，努力在偉大的改革浪潮中挺立潮頭、走在前列。加強任務分解，明確實施主體和責任，科學制定項目書、時間表、優(yōu)先序，盡快形成務實可行的工作方案和具體舉措，努力以點上突破、基層探索帶動全區(qū)面上改革效能的整體提升。妥善解決好“橋和船”的問題，深化全過程人民民主基層實踐，走好新時代黨的群眾路線，發(fā)揚“四百精神”，虛心向基層、向群眾尋求改革良策。

  以奮力一跳的干勁和行動，全力以赴

  完成全年目標任務

  全會認為，今年以來，全區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，經(jīng)濟發(fā)展量質(zhì)齊升，改革開放蹄疾步穩(wěn)，民生保障持續(xù)完善，社會治理不斷深化，黨的建設鞏固拓展，各項工作取得扎實成效。

  全會強調(diào)，要以只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，緊盯目標、全力以赴，確保完成全年各項目標任務。進一步推動經(jīng)濟穩(wěn)中提質(zhì)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)系、生態(tài)圈提升招商效能，加強“三級三系”常態(tài)化企業(yè)走訪，落實落細重點企業(yè)“服務包”制度。充分發(fā)揮中國企業(yè)出?？偛糠罩行牡绕脚_功能，在服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商相關(guān)領域持續(xù)發(fā)力，助力更多企業(yè)出海拓展市場。進一步構(gòu)筑區(qū)域競爭優(yōu)勢，加快探索虹橋國際開放樞紐建設升級版政策的創(chuàng)新實施路徑。扎實做好虹橋機場東片區(qū)更新改造。全面落實區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境7.0版方案各項行動舉措，深化“放管服”改革。深入落實國企改革深化提升行動。進一步增強發(fā)展內(nèi)生動力，做大做強航空服務、互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務業(yè)、時尚創(chuàng)意等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，前瞻布局低空經(jīng)濟、智能網(wǎng)聯(lián)、綠色低碳等新賽道。探索打造高質(zhì)量孵化器、重點實驗室等載體平臺，高標準建設“上海硅巷”科創(chuàng)街區(qū)。進一步深化精品城區(qū)建設，啟動城市更新新一輪三年行動計劃編制工作，推動美麗街區(qū)建設創(chuàng)新升級，全面推進“15分鐘社區(qū)美好生活圈”建設。持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，狠抓第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。落實安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動各項任務，聚焦重點領域環(huán)節(jié)，深入開展隱患排查整治。進一步提升民生服務水平，增強“12345”市民服務熱線工作效能，攻堅“兩舊一村”改造，持續(xù)推進精品小區(qū)建設、既有多層住宅加裝電梯等工作，用心用情解決好“老小舊遠”等民生問題。

  以自我革命的決心和勇氣，縱深推進

  全面從嚴治黨

  全會強調(diào)，要堅持以黨的自我革命引領社會革命，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的各方面建設，為長寧進一步全面深化改革、推動現(xiàn)代化建設提供堅強保障。持續(xù)加強紀律建設，堅決把中央八項規(guī)定精神作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，高質(zhì)量推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭，著力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。深入推進組織建設，深化拓展“凝聚力工程”城市黨建品牌，講好鮮活故事。加快推進新興領域黨建全覆蓋，全力抓好區(qū)域覆蓋、行業(yè)覆蓋、重點覆蓋、人群覆蓋，不斷提升商務樓宇、園區(qū)、商圈、市場、街區(qū)等集聚空間組織覆蓋效能。扎實推進年度“補短板、強弱項”專項提升行動，始終直面問題、緊盯問題，花大力氣解決問題，推動全區(qū)各項工作再提質(zhì)、再增效。

  全會審議通過《中國共產(chǎn)黨上海市長寧區(qū)第十一屆委員會第八次全體會議決議》。

  區(qū)委常委岑?？?、黃慶偉、孫嘉豐、白雪茹、王立松、潘國力、王羅清出席會議。

中國共產(chǎn)黨上海市長寧區(qū)第十一屆委員會第八次全體會議決議

（2024年7月31日中國共產(chǎn)黨上海市長寧區(qū)第十一屆委員會第八次全體會議通過）

  中國共產(chǎn)黨上海市長寧區(qū)第十一屆委員會于2024年7月31日召開第八次全體會議。

  出席這次全會的有區(qū)委委員34人，區(qū)委候補委員4人。區(qū)紀委委員、有關(guān)方面負責同志和部分區(qū)第十一次黨代表大會代表等列席了全會。

  全會由區(qū)委常委會主持。全會審議通過了《中共長寧區(qū)委關(guān)于深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、推進長寧現(xiàn)代化建設的實施意見》，張偉同志就《實施意見（討論稿）》作了說明并講話，侯繼軍同志總結(jié)和部署了經(jīng)濟社會發(fā)展工作。

  全會認為，黨的二十屆三中全會通過的《決定》，是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署。當前和今后一個時期，全區(qū)上下要把學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為重大政治任務，貫徹落實十二屆市委五次全會部署要求，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，以披荊斬棘的勇氣、一往無前的毅力、雷厲風行的作風，努力在進一步全面深化改革、推進長寧現(xiàn)代化建設的實踐中創(chuàng)造新的不凡業(yè)績。

  全會指出，進一步全面深化改革，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神和考察長寧工作重要指示要求，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持“四個放在”，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以經(jīng)濟體制改革為牽引，以服務“五個中心”建設為聚焦，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，全方位大力度推進首創(chuàng)性改革、引領性開放，推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎、城區(qū)治理和社會發(fā)展更好相適應，為長寧奮力打造“四力四城”，加快建設具有世界影響力的國際精品城區(qū)，推進現(xiàn)代化建設提供強大動力和制度保障。到二〇二九年，聚焦激發(fā)市場活力、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、深化全過程人民民主基層實踐、提升城區(qū)文化軟實力、滿足群眾更高生活品質(zhì)需要、建設美麗城區(qū)、建設更高水平平安長寧、提高黨的領導水平，在重要領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得突破性成效，完成區(qū)委實施意見提出的改革任務，推動中央、市委各項改革部署在長寧落地見效。

  全會要求，要聚焦激發(fā)市場活力深化改革，深化國資國企改革，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，持續(xù)打造一流營商環(huán)境，提升金融服務功能。要聚焦推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展深化改革，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力機制，擴大數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，增強航空服務能級，激發(fā)投資消費潛能。要聚焦支持全面創(chuàng)新深化改革，深化教育綜合改革，優(yōu)化科技創(chuàng)新機制，吸引高水平人才集聚，推進全景深度城市更新。要聚焦推進高水平對外開放深化改革，加力推進虹橋國際開放樞紐建設，加快培育外貿(mào)新動能，提升開放型經(jīng)濟能級。要聚焦全過程人民民主基層實踐深化改革，有效發(fā)揮人民當家作主制度優(yōu)勢，健全協(xié)商民主機制，健全基層民主制度，健全黨組織領導的基層治理體系，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。要聚焦法治長寧建設深化改革，深入推進依法行政，深化公正執(zhí)法司法，健全法治社會建設機制。要聚焦提升文化軟實力深化改革，落實落細意識形態(tài)工作責任制，推進理想信念教育常態(tài)化制度化，健全公共文化服務體系，優(yōu)化文化產(chǎn)品供給機制。要聚焦保障改善民生深化改革，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化宜居安居保障，健全社會保障機制，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實人口發(fā)展支持和服務政策。要聚焦美麗城區(qū)建設深化改革，健全綠色低碳發(fā)展機制，完善生態(tài)環(huán)境治理機制，健全生態(tài)惠民機制。要聚焦維護安全穩(wěn)定深化改革，健全國家安全工作體系，完善公共安全治理機制，構(gòu)建城區(qū)治理共同體。要加強黨對進一步全面深化改革的領導，強化各級黨組織對改革的領導責任，強化基層黨組織在推進改革中的戰(zhàn)斗堡壘作用，強化黨風廉政建設和反腐敗斗爭，強化以釘釘子精神抓好改革落實。

  全會強調(diào)，進一步全面深化改革，比認識更重要的是決心，比方法更關(guān)鍵的是擔當。要統(tǒng)一思想認識、樹牢鮮明導向、聚焦目標任務，以勇立潮頭的氣魄和擔當、“奮力一跳”的干勁和行動，更加奮發(fā)有為，務求善作善成，切實當好進一步全面深化改革的促進派、實干家、施工隊，把繪就的改革藍圖轉(zhuǎn)化為生動的現(xiàn)實圖景。

  全會指出，今年以來，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展量質(zhì)齊升，改革開放蹄疾步穩(wěn)，民生保障持續(xù)完善，社會治理不斷深化，黨的建設鞏固拓展，各項工作取得扎實成效。推動下半年工作，要提高站位、攻堅克難、比學趕超，在穩(wěn)增長、惠民生、保安全、強黨建上下更大功夫，高起點謀劃“十五五”規(guī)劃，全力以赴實現(xiàn)全年發(fā)展目標。

  全會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，奮力開創(chuàng)進一步全面深化改革新局面，書寫長寧現(xiàn)代化建設新篇章，為上海在推進中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領作用作出更大貢獻。