日前，市經(jīng)信局聯(lián)合市財政局發(fā)布《寧波中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點建設實施意見及專項資金使用管理實施細則》。

按照計劃，國家、市、區(qū)三級將安排財政資金，錨定中小企業(yè)數(shù)字化轉型中的痛點、難點，聚焦新能源汽車零部件、家用電器、運動休閑服裝三大試點行業(yè)，按照“N”個共性需求及“X”個個性需求相結合的改造模式，推動寧波中小企業(yè)數(shù)字化轉型升級。

這是我市針對中小企業(yè)數(shù)字化轉型的首個專項政策，旨在通過智造升級賦能寧波中小企業(yè)加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，推動寧波創(chuàng)建國家級中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點標桿城市。

省委常委、市委書記彭佳學強調(diào)，要聚力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，先立后破、激發(fā)活力，培優(yōu)育新、優(yōu)化配置，外引內(nèi)聯(lián)、拓展空間，推動各類生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力領域順暢流動、高效配置，打好新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展主動仗。

緣何聚焦中小企業(yè)

中小企業(yè)是最具創(chuàng)新活力的群體。培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)主體，加快中小企業(yè)數(shù)字化轉型，是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和彈性、助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)建設的重要內(nèi)容。

然而，中小企業(yè)數(shù)字化轉型之路并非坦途。

中國電子技術標準化研究院發(fā)布的《中小企業(yè)數(shù)字化轉型分析報告》顯示，我國79%的中小企業(yè)仍處于數(shù)字化轉型升級的初步探索階段，12%的中小企業(yè)處于應用踐行階段，達到深度應用階段的中小企業(yè)占比只有9%。寧波中小企業(yè)的情況與全國大同小異。

不光是深度應用的企業(yè)數(shù)量少，與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)面對從“選擇題”到“必修課”的轉變，需要破解數(shù)道難題。

一方面，從企業(yè)自身看，中小企業(yè)規(guī)模、技術實力有限，在向智造要效益的過程中，普遍面臨缺錢、缺人、缺技術、缺方法、缺路徑等難題。

另一方面，從外部供給看，中小企業(yè)數(shù)量眾多，數(shù)字化升級基礎參差不齊、需求千差萬別，當前市場上多是通用型工具，適用于中小企業(yè)的數(shù)字化產(chǎn)品較少。

以海曙為例，時尚紡織服裝產(chǎn)業(yè)是該區(qū)重點發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，僅古林鎮(zhèn)就有各類紡織服裝企業(yè)千余家。

隨著產(chǎn)業(yè)競爭愈加激烈，這些紡織服裝企業(yè)，尤其是中小企業(yè)面臨轉型“陣痛”。

對此，寧波通過挖掘行業(yè)痛點，明確行業(yè)共性問題，編制問題清單和需求清單，形成整體行業(yè)的調(diào)研報告，逐步探索出一條細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)智化改造提升“1+1+N+X”生態(tài)型數(shù)智化“寧波路徑”。

“1+1”即“底座+平臺”，是指以supOS工業(yè)操作系統(tǒng)為數(shù)據(jù)安全底座的服裝行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺（產(chǎn)業(yè)大腦）；“N+X”即企業(yè)的“共性+個性”，是指細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)智化改造的“N”個共性應用場景和“X”個個性應用場景。

通過一套“組合拳”，目前，海曙區(qū)紡織服裝行業(yè)中小企業(yè)數(shù)智化改造已接近尾聲，整體數(shù)智化改造進度已達80%，企業(yè)整體效率顯著提升。

“中小企業(yè)是當前穩(wěn)經(jīng)濟大盤的根基，數(shù)字化轉型迫在眉睫。”市智專委主任陳炳榮認為，破題關鍵是要圍繞中小企業(yè)運營中的痛點，分階段、分場景為其設計出成本低廉且容易上手的解決方案。

其中，政府層面需要提供更多支持，不僅是政策支持，更需要發(fā)揮平臺優(yōu)勢，組織專家和工程服務商深入企業(yè)、試點劃樣，讓中小企業(yè)能在身邊“學樣仿樣”；先行先試的大企業(yè)也應“以大帶小”，對自身供應鏈上下游的中小企業(yè)開展數(shù)智化賦能。

靶向引導精準施策

中小企業(yè)是促成技術和知識擴散、提升生產(chǎn)效率的主力，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“輕騎兵”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須釋放中小企業(yè)的“大能量”。

為破解中小企業(yè)數(shù)字化轉型瓶頸，我市將通過一套“組合拳”支持企業(yè)改造，培育服務生態(tài)，建強支撐體系。

對符合條件、列入國家試點工作的中小企業(yè)數(shù)字化改造試點項目給予相應補助和獎勵；通過政府購買服務方式支持數(shù)字化改造培訓、監(jiān)理服務、評估服務、安全服務；獎勵市級優(yōu)秀中小企業(yè)數(shù)字化改造總承包商；支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺（企業(yè)大腦）。

此外，我市鼓勵企業(yè)打造一批模塊化、微服務化、精準化、快速化的工業(yè)App等數(shù)字化產(chǎn)品。

“在出臺激勵政策的同時，我們希望撬動銀行、國企等金融機構、龍頭企業(yè)的資源，更好激發(fā)中小企業(yè)通過數(shù)智升級來發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)生動力?！笔薪?jīng)信局相關負責人說，寧波數(shù)字化轉型起步較早，先行企業(yè)成效漸顯，更加需要鞏固優(yōu)勢，通過重點區(qū)（縣、市）試點先行、其余地區(qū)逐步跟進的形式，探索形成中小企業(yè)數(shù)字化轉型的“寧波范式”，推動實現(xiàn)中小企業(yè)數(shù)字化的全面普及。

成功的案例并不少見。前兩年，浙商銀行首創(chuàng)“融資、融物、融服務”的智能制造全流程金融解決方案，成功撬動367家企業(yè)完成數(shù)字化改造。去年，寧波銀行推出數(shù)字化改造專項貸款，針對納入市專項數(shù)字化補貼名單的企業(yè)，最高可疊加純信用貸款300萬元，成功吸引100余家企業(yè)投身數(shù)字化改造大潮。

“一批金融機構已逐步走向臺前，成為中小企業(yè)數(shù)字化轉型的關鍵力量?！痹撠撠熑苏f，此次實施意見及專項資金使用管理實施細則的出臺，有望吸引更多的機構、企業(yè)共同營造寧波中小企業(yè)數(shù)字化改造生態(tài)。

業(yè)內(nèi)人士指出，新政策的出臺，不光是要引導中小企業(yè)加碼智能制造，更是為了推動中小企業(yè)在科技創(chuàng)新中“挑大梁”，努力讓更多產(chǎn)學研融合成果成為企業(yè)發(fā)展的“發(fā)動機”。