2023年，市審計局在政府投資重點項目專項調(diào)查、安置房建設使用管理專項審計等項目中，聚焦建筑行業(yè)工業(yè)化、智能化、綠色化發(fā)展，以“四聚焦”服務建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，助力提升“淮安建造”品牌含金量，護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦工程總承包制落實情況。按照《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》《關于進一步推進工程總承包發(fā)展的若干意見》等文件要求，國有投資項目加快推進工程總承包模式。通過抽查2021年以來市級政府投資項目立項批文、招標投標文件，關注相關部門是否建立適應工程總承包發(fā)展的招投標、工程計價和工程管理配套制度，項目組織發(fā)包時是否優(yōu)先采用EPC、EP等總承包模式，總承包單位是否建立健全組織管理體系、技術(shù)管理體系及現(xiàn)場監(jiān)管體系，全面履行建設工程的質(zhì)量安全、進度投資等管理職責。審計還關注了裝配式建筑是否全面推行工程總承包和全過程工程咨詢模式，是否建立全過程咨詢服務配套制度，引導承發(fā)包雙方合理確定咨詢費用。

聚焦招投標領域深化改革情況。以保障招標人自主權(quán)，落實招標人主體責任為出發(fā)點和落腳點，一是關注項目建設單位是否建立健全招標投標內(nèi)部控制制度，是否在招標文件中對不同所有制、不同地區(qū)的企業(yè)設置不平等招標條款。二是關注招標管理部門是否加強評標專家的監(jiān)督管理，有針對性地開展評標專家培訓和考核，提升評標專家的職業(yè)操守，切實保證評標質(zhì)量。三是關注相關管理部門是否推進全省統(tǒng)一的招投標行政監(jiān)管平臺和公共資源交易平臺建設，不斷提升監(jiān)管平臺和交易平臺的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享質(zhì)量，持續(xù)強化監(jiān)管平臺對招投標活動的規(guī)范化監(jiān)督。

聚焦“智能建造”推進情況?！爸悄芙ㄔ臁笔墙ㄖI(yè)供給側(cè)改革的重要內(nèi)容，是推進傳統(tǒng)建造方式向新型建造方式轉(zhuǎn)變的重要手段。一是關注項目是否建立數(shù)字化設計體系，統(tǒng)籌建筑結(jié)構(gòu)、機電設備、裝配施工、裝飾裝修，推行一體化集成設計，對施工現(xiàn)場全過程管理的智能化應用水平進行分級評價，不斷推進物聯(lián)網(wǎng)、BIM技術(shù)的融合應用。二是關注大型建筑企業(yè)是否建立科技研發(fā)中心，建設建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，有序推進BIM技術(shù)在項目設計、施工和運營維護全過程集成應用。三是關注裝配式建筑是否率先推廣數(shù)字化建造技術(shù)，實現(xiàn)建造信息實時記錄，強化對關鍵節(jié)點、關鍵部位的數(shù)字化管控。

聚焦“綠色建造”推進情況。大力推進“綠色建造”是實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標的客觀需求，是推動城市綠色高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。一是關注是否推行各專業(yè)協(xié)同的綠色策劃、設計、施工、交付和運維模式，逐步建立綠色建造管理制度體系和技術(shù)標準體系。二是關注符合創(chuàng)新條件的項目是否發(fā)揮示范引領作用，結(jié)合城市更新工程規(guī)劃，積極推動綠色施工方式，有效應用綠色建造新技術(shù)，推動建筑材料循環(huán)利用和施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化。三是關注綠色建造新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品推廣力度，是否逐步完善綠色建造產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批具有綠色建造系統(tǒng)解決方案能力的工程總承包企業(yè)。