原題:
凝心聚力促發(fā)展同心共赴新征程 ——池州市政協(xié)2019年工作綜述
和風(fēng)依依春意到,紅日融融元旦開。
站在歲末年初的交點(diǎn)回望,我們欣喜地看到,2019年市政協(xié)向全市人民交出了一份喜人的“成績單”:
這一年是池州市政協(xié)黨的建設(shè)的“加強(qiáng)年”。市政協(xié)制定《關(guān)于落實(shí)黨建要求健全聯(lián)系機(jī)制的實(shí)施辦法》等配套制度,開展貫徹落實(shí)黨建工作要求監(jiān)督性調(diào)研、縣區(qū)政協(xié)黨組織建設(shè)情況專題調(diào)研。落實(shí)市政協(xié)黨組黨建工作要點(diǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,建立“一入六聯(lián)”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。
這一年是池州市政協(xié)制度建設(shè)的“深化年”。修訂政協(xié)黨組議事規(guī)則、機(jī)關(guān)黨組議事規(guī)則、專委會工作通則,通過“廢改立”形成58項(xiàng)制度支撐、較為完備的制度體系。制定《制度化推進(jìn)政協(xié)協(xié)商成果辦理落實(shí)工作實(shí)施方案》,特色工作試點(diǎn)示范得到省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
這一年是池州市政協(xié)一線形象的“提升年”。市政協(xié)強(qiáng)化一線思維,主席會議成員經(jīng)常深入企業(yè)生產(chǎn)一線、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場、扶貧聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研指導(dǎo)。聚焦石臺脫貧摘帽、規(guī)上工業(yè)企業(yè)運(yùn)行、銀行業(yè)存貸比指標(biāo)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展、礦山生態(tài)恢復(fù)治理等提出政協(xié)方案,圍繞結(jié)對扶貧、抗旱救災(zāi)、文明創(chuàng)建督察等付諸政協(xié)行動,傾力招商引資、園區(qū)建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、旅游提升等展示政協(xié)作為。
這一年也是池州市政協(xié)揚(yáng)帆起航的一年。站在人民政協(xié)成立70周年的新起點(diǎn)上,池州市政協(xié)發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,堅(jiān)持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,把協(xié)商民主貫穿履職全過程,匯聚起加快現(xiàn)代化“三優(yōu)”池州發(fā)展的磅礴偉力。
聚焦中心唱響發(fā)展主旋律
圍繞中心,服務(wù)大局,是市政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
一年來,市政協(xié)聚焦“加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升民營企業(yè)核心競爭力”資政協(xié)商,圍繞“推進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展”專題協(xié)商。在《礦山復(fù)綠及地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理調(diào)研報(bào)告》上,市委書記王宏專門做出批示:“在礦山治理工作中池州爭取有特色出經(jīng)驗(yàn)”;
在《關(guān)于發(fā)展學(xué)校體育提升青少年體質(zhì)健康水平的調(diào)研報(bào)告》上,操龍燦代市長作出批示:“分析全面”“措施具體”“操作性強(qiáng)”,要求排出實(shí)事推進(jìn)落實(shí)。
此外,一批有分量、有價值的建言成果得到市委、市政府重視和采納,轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措。市政協(xié)四屆二次會議期間,廣大委員聚焦“三優(yōu)”池州建設(shè)和全市發(fā)展大計(jì),踴躍協(xié)商建言,提交提案363件、大會發(fā)言63篇,領(lǐng)導(dǎo)批示批辦12件。
同時圍繞百姓關(guān)注、社會發(fā)展的熱點(diǎn)難事,市政協(xié)積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。圍繞加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治、加強(qiáng)勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”改革等課題,市政協(xié)開展對口協(xié)商、界別協(xié)商,形成調(diào)研報(bào)告7篇、會議發(fā)言22篇,一批協(xié)商成果得到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。
情系民生做好群眾貼心人
過去一年,市政協(xié)始終把履職實(shí)踐與廣大人民群眾緊密聯(lián)系在一起,圍繞群眾關(guān)切,多察民生之情、多建民生之言。
開展長江池州段生態(tài)環(huán)境治理視察,助力“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān);配合省政協(xié)聯(lián)動開展“長江流域大氣污染和水污染防治”民主監(jiān)督,扎實(shí)開展旅游市場整治、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等視察活動30余次;組織政協(xié)委員對紅十字中心血站設(shè)施建設(shè)跟蹤監(jiān)督,力促血液安全、無償獻(xiàn)血等工作再加強(qiáng)……市政協(xié)把履職為民貫穿到各項(xiàng)工作的全過程,把群眾身邊的小事當(dāng)作自己的大事竭力去辦。
去年市政協(xié)313件立案提案中民生類占65%以上,全部按時辦結(jié)。市政協(xié)還堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向,強(qiáng)化督查考評,嚴(yán)密跟蹤問效,組織對市住建局提案辦理工作聯(lián)合督辦,選擇對學(xué)前教育類提案專題督辦,安排對市市場監(jiān)管局提案辦理情況民主評議,開展對市交通運(yùn)輸局上年提案辦理效果“回頭看”。完善民生類提案辦理協(xié)商機(jī)制,推動一批涉及群眾利益的教育醫(yī)療、社會保障、城市建設(shè)等問題解決。同時,遴選8件重點(diǎn)提案,由主席會議成員領(lǐng)銜督辦。首次提請市委書記、市長領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案,市委常委閱批重點(diǎn)提案,市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)提案,高位推動提案建議落地落實(shí)。
市政協(xié)還通過健全社情民意信息收集、上報(bào)、反饋機(jī)制,引導(dǎo)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部深入基層及時準(zhǔn)確反映民聲。2019年共采集社情民意信息110件,整理編報(bào)54篇,市領(lǐng)導(dǎo)批示32件,編發(fā)《社情民意信息月報(bào)》12期。
同時,通過視察監(jiān)督、民主評議等形式,對全市重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況開展民主監(jiān)督。市政協(xié)還推薦32名委員擔(dān)任政風(fēng)行風(fēng)評議員、特邀監(jiān)督員開展特約監(jiān)督。
凝聚共識齊心協(xié)力同向行
事成于和睦,力生于團(tuán)結(jié)。市政協(xié)充分發(fā)揮政協(xié)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織作用,廣泛團(tuán)結(jié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士,努力為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。
積極搭建平臺,加強(qiáng)各界溝通聯(lián)絡(luò),增強(qiáng)凝聚力。完善市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)與黨派團(tuán)體常態(tài)化溝通機(jī)制,堅(jiān)持以政協(xié)例會為平臺、視察調(diào)研為載體、界別活動為紐帶,健全聯(lián)席會議制度,落實(shí)聯(lián)合調(diào)研機(jī)制,構(gòu)建多渠道合作、多形式建言、多平臺參政的履職格局。2019年以來,各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派界別委員參加市政協(xié)組織的學(xué)習(xí)活動150余人次、交流研討24人次,提交提案200余件、反映社情民意信息40余條,參加各類調(diào)研視察100多人次、大會發(fā)言56人次。
加強(qiáng)配合協(xié)作。積極配合做好全國政協(xié)、省政協(xié)的調(diào)研視察考察工作,深化與縣區(qū)政協(xié)聯(lián)系指導(dǎo)。定期走訪港澳臺僑界、新的社會階層人士,組織開展臺僑資企業(yè)調(diào)研,廣泛聽取意見。主席會議成員率隊(duì)參加異地商會年會或走訪商會企業(yè),收集意見建議和招商信息30余條。
文化是一個民族的“根”和“魂”。過去一年來,市政協(xié)充分發(fā)揮文史“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的獨(dú)特作用,致力文化傳承。編纂完成《池州文史》第十輯,結(jié)集出版《池州榜樣》資料,展示新中國成立70周年池州先鋒模范和時代楷模風(fēng)采。組織參加十五省(區(qū))二十四市(州)政協(xié)書畫聯(lián)展,繼續(xù)開展書畫師采風(fēng)、送文化下鄉(xiāng)、書畫進(jìn)軍營等活動。
夯實(shí)基礎(chǔ)練就履職硬功夫
回顧一年來市政協(xié)各項(xiàng)工作,無不務(wù)實(shí)又富有活力。而這背后,凝聚著市政協(xié)和政協(xié)委員不斷夯實(shí)基礎(chǔ),傾心履職盡責(zé)的執(zhí)著和付出。
在強(qiáng)化專委會工作方面,完成專委會機(jī)構(gòu)改革任務(wù),新設(shè)置農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會,調(diào)整設(shè)置教科衛(wèi)體委員會、文化文史和學(xué)習(xí)委員會。健全專委會調(diào)研視察、督辦提案、定期匯報(bào)工作機(jī)制,多形式構(gòu)建聯(lián)系對口單位的橋梁和服務(wù)界別委員的紐帶。落實(shí)界別活動辦法,建立活躍有序、富有特色的界別活動機(jī)制。各專委會主動加強(qiáng)與對口黨政部門溝通協(xié)商,組織界別委員調(diào)研視察31次,開展扶貧幫困、送醫(yī)下鄉(xiāng)、進(jìn)村入企等各類活動13次,專委會工作活躍度明顯提升。
充分發(fā)揮委員主體作用,努力讓委員在政協(xié)履職實(shí)踐中當(dāng)主力唱主角。常態(tài)化開展“委員活動日”和“委員進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)”活動,制度化落實(shí)市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)走訪委員工作。嚴(yán)格常委提交履職報(bào)告、委員提交“委員作業(yè)”、履職檔案管理、履職量化考核等制度,推動委員“雙崗盡責(zé)”,委員參加政協(xié)各類會議3100人次、視察調(diào)研350人次。
新時代催人奮進(jìn),新使命激蕩人心。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是池州撤地建市二十周年。市政協(xié)將把服務(wù)現(xiàn)代化“三優(yōu)”池州建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)作為工作主線,把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,為決勝全面建成小康社會、奮力譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢池州篇章作出貢獻(xiàn)。