對企業(yè)而言,時間就是金錢,贏得時間就能搶占市場的先機。對市場監(jiān)督管理部門來說,市場主體的每一項合理訴求,都是對自身做好服務提出的信任和期待。上門辦、幫忙辦、及時辦,面對面交流、點對點指導、一戶一對策……今年以來,池州市市場監(jiān)管局拿出一項項實際行動服務企業(yè)?!拔覀儠r刻將企業(yè)發(fā)展、企業(yè)冷暖放在心上,讓池州的市場主體感受到無微不至的市場監(jiān)管服務就在身邊。”市市場監(jiān)管局局長戴衛(wèi)東說。
推動證照辦理提速度減厚度
“多年前,我在辦理池州市駿家房地產營銷策劃有限公司注冊登記時,前后用了5天的時間,領取的證照包括營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證等,出去辦事要抱著厚厚一沓材料;今年4月,我申請開辦池州三駿文化傳媒有限公司,僅半天時間就辦完了所有手續(xù),證照也實現了‘多證合一’,一張營業(yè)執(zhí)照就能表明企業(yè)身份,而且全程零費用。”近日,池州三駿文化傳媒有限公司負責人林志成談起自己前后申辦兩家企業(yè)的親身經歷和感受時說。
林志成第二次辦企業(yè)感受到的時間短、跑路少,正是我市全面深化企業(yè)開辦“六個一”改革、優(yōu)化企業(yè)開辦服務的一個縮影。
為持續(xù)提升企業(yè)獲得感,近年來,我市市場監(jiān)管部門堅持問題導向、目標導向和結果導向,對標國內、省內標桿城市,持續(xù)深化“放管服”改革。目前,企業(yè)注冊登記、公章刻制、申領發(fā)票、社保及員工參保登記、公積金繳存登記、銀行預約開戶等六部門事項“一窗受理、一網通辦、一次采集、一套材料、一檔管理、一日辦結”,實現了企業(yè)開辦零成本。同時,線下綜合窗口實現了集中受理、統(tǒng)一出件。
“當時,我看到每個窗口均安排導辦幫辦人員指導我們開辦申報,他們很細心也很耐心?!绷种境苫貞涀约航衲暝谑姓辗罩行霓k理企業(yè)開辦事項時說。
據市市場監(jiān)管局注冊許可局局長王欣介紹,自商事制度改革以來,我市企業(yè)開辦歷經“三證合一”到“多證合一”;涉企經營許可歷經“先證后照”到“先照后證”再到“證照分離”;環(huán)節(jié)、流程歷經多部門跑腿到“一窗辦理”;企業(yè)開辦集成事項辦理,材料壓縮至一份5件,時間縮減為1個工作日,實現了辦證材料的多維度“瘦身”,不久還將實現涉企經營許可事項“一網通辦、一證準營、一碼共享”以及市場監(jiān)管領域涉企高頻證照一次申請、并聯(lián)審批。
助力企業(yè)提質量育品牌
這兩天,貴池區(qū)市場監(jiān)督管理局梅街市場監(jiān)督管理所的鄭星朋、蘇佳寧,又來到池州市金隆鈣業(yè)有限公司,向該公司宣傳企業(yè)質量管理體系認證提升行動有關內容。為提升企業(yè)質量管理意識,引導更多企業(yè)通過認證提升產品質量和管理水平,像這樣的走訪宣傳已成為市場監(jiān)管部門的一項常態(tài)性工作。
“公司的質量管理體系認證證書又進入到了監(jiān)審階段,為幫助我們提升質量管理,順利通過監(jiān)審,梅街市場監(jiān)督管理所的工作人員主動上門,精準指導,現在相關材料都準備齊全了?!苯鹇♀}業(yè)總經理汪宏指著裝訂成冊的資料對記者說。2020年,該公司通過ISO9001質量管理體系認證,覆蓋的范圍包括氫氧化鈣、氧化鈣、高鈣粉生產等方面。汪宏認為,證書的取得,對提升公司的市場競爭力起到了積極作用。他說:“當時,得知我們有這方面的需求后,市場監(jiān)督管理局就安排專人服務,幫助我們完善供應商評價體系、制定原料驗收標準、確定標準化的生產工藝、改造提升設備、開展崗位培訓、加大數據分析,一系列的舉措使企業(yè)的申報順利推進如期通過,沒走一點兒彎路?!蓖艉旮袊@,這種服務既貼身又貼心。
為深化企業(yè)對質量管理體系的理解,市場監(jiān)管部門除組織企業(yè)通過“企業(yè)質量管理體系認證提升行動服務平臺”和“百萬企業(yè)全面質量管理培訓平臺”參加線上免費培訓外,還定期舉辦全市企業(yè)質量管理體系認證提升培訓班,邀請專家解讀《質量管理體系要求》(GB/T19001-2016)《小微企業(yè)應用ISO9001提升質量管理的實施指南》及《企業(yè)質量管理體系認證提升行動優(yōu)良案例》。
加強企業(yè)品牌建設,激發(fā)企業(yè)活力,是市場監(jiān)管部門為企業(yè)辦實事的重要舉措之一。去年3月份以來,在組織開展企業(yè)質量管理體系認證提升行動的基礎上,市場監(jiān)管部門專門安排人員深入企業(yè)進行摸排調研,幫助企業(yè)尋找并解決質量管理中存在的痛點、難點問題。安徽科順纜電智能科技有限公司、安徽兆利光電科技有限公司、安徽鴻凌機電儀表(集團)有限公司、池州市金隆鈣業(yè)有限公司、池州勁森光電有限公司等5家企業(yè)參加了全省首批質量管理體系認證提升行動,管理能力和管理水平由此得到了明顯提升。
市市場監(jiān)管局相關負責人介紹,今年以來,我市還在開展地理標志運用推廣上下功夫,推動商標品牌建設,全面開展“池州鱖魚”“石臺硒米”“石臺硒茶”地理標志申報工作,加大“石臺富硒茶”“西山焦棗”和“九華黃精”等地理標志產品專用標志使用推廣力度。結合我市經濟發(fā)展情況和區(qū)域經濟特點,開展省級專業(yè)商標品牌基地和商標品牌示范企業(yè)培育,推動市場主體申請注冊國內外自主商標。目前,我市已確定安徽天利糧油集團股份有限公司等4家重點農業(yè)企業(yè)作為安徽省商標品牌示范企業(yè)和完美品牌示范企業(yè)培育對象,將“龍溪”“西黃山”等7件商標納入池州市重點商標保護名錄。據統(tǒng)計,1-5月份,全市發(fā)明專利授權99件,同比增長68%;有效發(fā)明專利1240件,PCT國際專利申請量4件,商標申請量1450件,商標注冊量1752件,有效商標擁有量25146件。
局長親身體驗提效率優(yōu)流程
只有親身體驗了,才能了解辦事的堵點、難點,才能了解辦事流程“通不通”、體驗“好不好”,才能有針對性地解決群眾辦事過程中遇到的問題。
今年4月份的一天,市市場監(jiān)管局局長戴衛(wèi)東來到市政務服務中心市場監(jiān)管業(yè)務窗口,陪同市民辦理企業(yè)開辦有關業(yè)務。當日14時許,申請人查翰球和委托代理人汪洋按照預約時間來到市政務服務中心窗口辦理企業(yè)開辦業(yè)務。戴衛(wèi)東陪同汪洋來到市場監(jiān)管66號網辦引導窗口,工作人員張紅梅打開池州市企業(yè)開辦平臺,根據流程指導汪洋在電腦上錄入相關信息,成功申報了設立登記、公章刻制、銀行開戶等企業(yè)開辦集成事項。
企業(yè)提交申請后,戴衛(wèi)東走到62號企業(yè)登記窗口,以窗口工作人員身份對申請的設立登記事項進行受理、審批,體驗過程中不時提出疑問,窗口工作人員張昕在一旁作出解答?!罢麄€過程雖然很順暢,網上提前預約,現場僅用40分鐘就讓經辦人拿到了營業(yè)執(zhí)照,但我感到我們的工作還有提升的空間。”戴衛(wèi)東如是說。為此,市市場監(jiān)管局組建優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,制定池州市“企業(yè)開辦注銷領域”“知識產權創(chuàng)造保護和運用領域”“市場監(jiān)管領域”創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標提升舉措(2022版)任務清單,積極推動掌上辦、智能審批、一屏通辦、企業(yè)電子檔案查詢等信息化建設,把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程,推動政府工作流程再造,提升政務服務能力水平。
據了解,今年,我市擬定池州市企業(yè)開辦注銷領域52條提升舉措,明確了責任單位、完成時限,構建起了優(yōu)質高效、便捷透明、安全可靠的新型市場準入和退出機制。王欣說:“現在,申請人選擇好申辦事項一次性提交材料后,將會實現集成辦理事項并聯(lián)審批,經相關部門審批后,一次性領取營業(yè)執(zhí)照、公章、發(fā)票等申請結果。同時,對新開辦企業(yè)推出了首套公章免費發(fā)放等優(yōu)惠政策,實現了企業(yè)開辦零成本?!睋榻B,在開辦企業(yè)方面,我市還在不斷精簡流程、壓縮材料、優(yōu)化系統(tǒng),努力實現開辦企業(yè)0.5個工作日辦結、市場監(jiān)管領域涉企證照一次申請、并聯(lián)審批,幫助新開辦企業(yè)實現“準入即準營”,切實提升企業(yè)滿意度與獲得感。
“開辦企業(yè)的時間縮短了、流程簡化了、證照變薄了。薄薄一張執(zhí)照,不但蘊含了企業(yè)全部的登記信息,還體現了多年商事制度改革的成果,彰顯了市場監(jiān)管部門持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的決心?!绷种境傻囊幌?,道出了不少市場主體的心聲。