民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。民生穩(wěn)，人心就穩(wěn)，社會(huì)就穩(wěn)。

自市開發(fā)區(qū)成立以來，這里迅速?gòu)囊粋€(gè)小漁村崛起為一座充滿魅力、動(dòng)力、活力和創(chuàng)新力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城，創(chuàng)造了工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的港城傳奇。而“傳奇”的背后，也是市開發(fā)區(qū)人滿滿的獲得感。

40年來，面對(duì)日益增長(zhǎng)的民生期盼，市開發(fā)區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦人民關(guān)切的宜居、養(yǎng)老、就業(yè)等“民生賬單”，緊緊圍繞惠民、利民、便民目標(biāo)，出實(shí)招、破難題，民生保障水平穩(wěn)步提升，人民群眾幸福指數(shù)不斷增強(qiáng)。

更完善的社會(huì)保障、更優(yōu)質(zhì)的教育資源、更便捷的醫(yī)療服務(wù)、更良好的居住環(huán)境、更健全的養(yǎng)老體系……市開發(fā)區(qū)始終把保障和改善民生作為重點(diǎn)工作之一，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，與群眾期盼同頻共振，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾獲得感。

一、提升公共服務(wù)水平 擦亮惠民幸福底色

就業(yè)、醫(yī)療、教育……每一件都牽動(dòng)著群眾的心。

就業(yè)，關(guān)乎生計(jì)。此前，在中云街道開展的“就在港城 樂業(yè)經(jīng)開”2024年春風(fēng)行動(dòng)大型招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，德源藥業(yè)、華海誠(chéng)科等30余家企業(yè)進(jìn)場(chǎng)招聘，提供就業(yè)崗位1200余個(gè)，涵蓋各個(gè)學(xué)歷層次，崗位涉及生物醫(yī)藥、機(jī)械制造等多個(gè)行業(yè)。主要面向返鄉(xiāng)務(wù)工人員、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體。“這樣的活動(dòng)給我們找工作提供很多便利，企業(yè)的信息都很明了，還能報(bào)名技能培訓(xùn)，很方便?！鼻皝砬舐毜膮桥空f。

“就在港城 樂業(yè)經(jīng)開”是在全市率先打造的就業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，目前累計(jì)新建基地20家，組織1500余家（次）企業(yè)參與各類人才交流活動(dòng)60場(chǎng)次。

40年來，市開發(fā)區(qū)始終堅(jiān)持把“穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)”擺在突出位置，以就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略為牽引，切實(shí)做好重點(diǎn)群體就業(yè)保障，有效提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量，打出一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保就業(yè)的組合拳，全區(qū)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好。

就業(yè)服務(wù)體系不斷完善。實(shí)施穩(wěn)企護(hù)航“暖心行動(dòng)”，搶抓春節(jié)后勞動(dòng)者換崗流動(dòng)高峰期和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)鍵期，舉辦省外員工返崗復(fù)工歡迎儀式，為廣大求職者送上就業(yè)“大禮包”,組織特色活動(dòng)50場(chǎng)次。推動(dòng)落實(shí)社保減免、穩(wěn)崗補(bǔ)貼，來連補(bǔ)貼等人社助企紓困政策4650萬(wàn)元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)多年位居全市第一方陣。

教育，無疑是最大的民生工程。過去40年，市開發(fā)區(qū)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，按照突出問題導(dǎo)向、補(bǔ)齊發(fā)展短板的思路扎實(shí)開展工作，取得了良好的成效。

深度加強(qiáng)名校合作共建。市開發(fā)區(qū)投資5.2億元新建新海初級(jí)中學(xué)開發(fā)區(qū)分校、蒼梧小學(xué)開發(fā)區(qū)分校2所學(xué)校，已于去年9月開學(xué)投入使用。為提高全區(qū)人民對(duì)教育的滿意度，區(qū)管委會(huì)與市教育局就連云港市新海初級(jí)中學(xué)、蒼梧小學(xué)達(dá)成合作共建協(xié)議，充分發(fā)揮了市優(yōu)質(zhì)教育資源品牌效應(yīng)，促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。

大幅提升教育教學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持教研員“周聽月研時(shí)備考”制度，與學(xué)校、教師進(jìn)行問題導(dǎo)向性反饋。強(qiáng)化教師培養(yǎng)，切實(shí)落實(shí)青藍(lán)幫扶任務(wù)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2023年中考在全市綜合評(píng)估中位居各縣區(qū)板塊第一名，連續(xù)7年獲評(píng)市初中教學(xué)管理先進(jìn)單位，中考教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)估連續(xù)6年位居全市第一。

全民健康，是百姓的呼喚，是“全民的民生”。讓老百姓能看病、看得起病、看得好病，始終是市開發(fā)區(qū)時(shí)時(shí)掛念的民生問題。

在猴嘴街道振云社區(qū)“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”便民服務(wù)中心大廳內(nèi)，家住振云社區(qū)云錦園小區(qū)的李阿姨站在大廳自助一體機(jī)前，在工作人員的指導(dǎo)下查詢了自己的醫(yī)保賬戶，并對(duì)家庭共濟(jì)賬戶進(jìn)行綁定?！氨緛硪詾檫€要去區(qū)里辦理，沒想到現(xiàn)在在家門口就可以辦理這些業(yè)務(wù)，走路只需要5分鐘，真是太方便了?！崩畎⒁谈吲d地說。目前，振云社區(qū)轄區(qū)居民在社區(qū)內(nèi)就可以完成職工參保登記、長(zhǎng)期異地居住人員備案、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員門診慢特病病種待遇認(rèn)定等15項(xiàng)醫(yī)保公共服務(wù)事項(xiàng)一站式通辦。

去年，市開發(fā)區(qū)聚焦完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理體制改革，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一劃歸區(qū)級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)人財(cái)物、權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一，優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績(jī)效工資發(fā)放指導(dǎo)意見及機(jī)構(gòu)考核方案，全面實(shí)行績(jī)效管理。總投資約14.8億元的市第一人民醫(yī)院開發(fā)區(qū)院區(qū)開診運(yùn)營(yíng)。

二、基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè) 筑牢民生保障“兜底線”

漫步在市開發(fā)區(qū)街頭，隨處可見的公園，成片的綠地，美景與生態(tài)讓人有些忘記身在繁華工業(yè)園區(qū)，而便達(dá)無憂的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障體系，又讓人能感受到身處現(xiàn)代化城市的各種便利。市開發(fā)區(qū)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡的同時(shí)，在建設(shè)高質(zhì)量“民生幸福標(biāo)桿”上，也不斷探索創(chuàng)新，市民的獲得感和幸福感不斷提升。

“自從市民廣場(chǎng)建好，籃球場(chǎng)也有了，健身運(yùn)動(dòng)有了去處，晚上帶小朋友玩也有了地方，這里時(shí)不時(shí)還會(huì)有一些演出，特別熱鬧。”家住市開發(fā)區(qū)中云街道東諸朝村的江女士欣喜地說。據(jù)了解，打造提升的中云街道市民廣場(chǎng)、范莊市民廣場(chǎng)、中云文化廣場(chǎng)、焦莊休閑公園等項(xiàng)目，集黨建文化、休閑娛樂、運(yùn)動(dòng)健身等功能于一體。

——城市面貌日新月異。近年來，市開發(fā)區(qū)緊扣幾何中心目標(biāo)定位，以城鄉(xiāng)“一示范兩整治三提升”建設(shè)為抓手，加快推動(dòng)港產(chǎn)城人融合發(fā)展，打造近悅遠(yuǎn)來、宜業(yè)宜居的幸福家園。路更寬、夜更亮、景更美、配套更完善、煙火氣息更濃厚的城市幾何中心顯露模樣。

　——生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升。全區(qū)生產(chǎn)安全實(shí)現(xiàn)“雙零”，中央環(huán)保督察交辦件基本辦結(jié)，大氣PM2.5平均濃度、空氣優(yōu)良率、國(guó)省考斷面水質(zhì)等穩(wěn)居全市前列，全國(guó)首批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)獲得生態(tài)環(huán)境部高度認(rèn)可。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“保交樓”工作，加快農(nóng)民工工資信息化平臺(tái)建設(shè)，綠地觀湖一號(hào)、恒大翡翠灣等樓盤如期交付，獲評(píng)全省信訪工作先進(jìn)縣區(qū)。

　——精細(xì)管理扮靚城市顏值。持續(xù)鞏固自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、“大美大浦”、亮化工程等改造提升成效，健全完善常態(tài)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制，大浦公園3月開園，大浦社區(qū)工業(yè)鄰里中心4月建成投用，花果山總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園公園明年6月投用；臨港工業(yè)社區(qū)上半年投入運(yùn)營(yíng)，華東城旅游度假小鎮(zhèn)啟動(dòng)建設(shè)，全區(qū)1.9萬(wàn)盞路燈節(jié)能智慧化改造12月前全面完成，將全方位刷新城市形象。

三、農(nóng)林水生態(tài)治理 守護(hù)好民生“糧辰美景”

“我是土生土長(zhǎng)的中云人，如果把我的歲數(shù)掰成兩半，剛好前一半在沿海開放前，后一半在沿海開放后。而中云街道在這兩段不同的時(shí)空里面，反差可謂天壤之別?！敝性平值览暇用裢醮鬆斣诓稍L時(shí)回憶說。

改革開放前，中云是小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然守著云臺(tái)山，但是全鎮(zhèn)坑坑洼洼的崎嶇小路，遍地的黃土地……許多年輕人迫于無奈，只能外出謀生。

隨著改革開放，這里不僅成為市開發(fā)區(qū)重要企業(yè)集聚地，而且還成為港城特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要區(qū)域。

白墻灰瓦、燕語(yǔ)蟬鳴、青巒疊翠，行走在村莊里，清澈的大青澗溪水從山間延綿而下，千年古銀杏撒下金黃的落葉遍布全村，讓人悠然往返?！耙宦废稍挫o不嘩，主人邀我到田家。”巍峨南云臺(tái)山東北麓腳下的金蘇村，是一個(gè)集鄉(xiāng)村民俗、生態(tài)文明和田園風(fēng)光于一體的古村落。多年來，該村在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，以黨建引領(lǐng)富民興村為主線，歷經(jīng)“愚公移山”“鳳凰涅槃”式等艱苦卓絕的事跡，造就了如今有著“黨建強(qiáng)、山水美、經(jīng)濟(jì)活”金牌紅旗村盛譽(yù)的美景。

中云街道是市開發(fā)區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)縮影。40年來，市開發(fā)區(qū)不斷加強(qiáng)基層農(nóng)村品牌創(chuàng)建，指導(dǎo)韓李村榮獲“第十二批全國(guó)一村一品示范村”“全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村”、朝陽(yáng)街道韓李村、中云街道黃嶺村獲批省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村，中云街道金蘇村獲批全省第一批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范村，報(bào)送省級(jí)特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村治理典型案例2篇。扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作，完成抽檢187批次。

推進(jìn)村居公共空間整治。成立專班，制定工作實(shí)施方案、整治標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，梳理實(shí)施項(xiàng)目138個(gè)，投資2788萬(wàn)元，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和特色亮點(diǎn)打造。設(shè)立獎(jiǎng)補(bǔ)資金400萬(wàn)元，分3個(gè)階段開展考核評(píng)估并及時(shí)兌付資金。

持續(xù)推進(jìn)生態(tài)屏障工程。扎實(shí)開展森林防火和防汛工作。嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)山登記制度和24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)宣傳教育和巡查督查，去年全區(qū)無火情發(fā)生。認(rèn)真開展汛前檢查，完善各項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和防汛物資，確保安全度汛。

農(nóng)業(yè)是民生之本，水利是農(nóng)業(yè)命脈。2023年，市開發(fā)區(qū)創(chuàng)建市級(jí)以上節(jié)水載體6個(gè)，完成22個(gè)水土保持圖斑認(rèn)定查處工作。全面推進(jìn)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制工作。落實(shí)河長(zhǎng)會(huì)議、巡河、任務(wù)交辦等機(jī)制，累計(jì)召開會(huì)議15次、巡河189次、任務(wù)交辦11項(xiàng)、核查整治各類問題16項(xiàng)、下發(fā)“四亂”整改清單7項(xiàng)，市級(jí)幸福河湖建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)完成率100%。

強(qiáng)化森林資源管理，扎實(shí)開展森林督查、森林資源月督查、林草生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)等工作；完成綠化造林369.6畝，新建改造省級(jí)綠美村莊2個(gè)；完成松材線蟲病、美國(guó)白蛾監(jiān)控處置工作，有效控制森林病蟲害發(fā)生。

一畝畝良田綠地，一項(xiàng)項(xiàng)水源工程，一座座和美鄉(xiāng)村……每一道靚麗的風(fēng)景線，都構(gòu)成了市開發(fā)區(qū)農(nóng)林水高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)畫卷。

新征程上，市開發(fā)區(qū)將以踔厲奮發(fā)、篤行不怠的精氣神，凝心聚力、真抓實(shí)干，在高質(zhì)量發(fā)展賽道上書寫民生福祉新答卷，為奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新港城現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出更大貢獻(xiàn)。