城市更新，指的是在城區(qū)發(fā)展接近成熟期時，通過維護(hù)、整建、拆除，完善公共資源等合理的“新陳代謝”方式，對城市空間資源重新調(diào)整配置，使之更好滿足人們的期望需求、更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際。

　　近年來，普陀區(qū)始終深入踐行“人民城市”重要理念，對標(biāo)“十四五”規(guī)劃，分層、分類、分區(qū)域、系統(tǒng)化推進(jìn)城市更新，著力推動城市更新系統(tǒng)治理、更可持續(xù)發(fā)展，打造持續(xù)升華、有溫度、有內(nèi)涵的生動樣本。

聚焦強功能 不斷提升產(chǎn)業(yè)及商業(yè)能級

　　2023年，普陀區(qū)以強功能為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)綜合性區(qū)域的城市更新，盤活利用存量載體資源，打開空間，推動形態(tài)更新、業(yè)態(tài)更新、功能更新、管理更新。產(chǎn)業(yè)和商業(yè)能級不斷提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是“活力滿滿”。

　　在桃浦鎮(zhèn)西北物流園區(qū)內(nèi)，區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動助力存量用地就地轉(zhuǎn)型，一座標(biāo)桿性“零碳園區(qū)”未來將破土而出，那就是普洛斯桃浦智慧冷鏈產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園采用原址重建的方式，借助產(chǎn)地聯(lián)動政策幫助企業(yè)實現(xiàn)物理空間擴(kuò)容、做大供應(yīng)鏈載體的基本盤，提升總體容積率之余，加快新舊動能轉(zhuǎn)化、培育產(chǎn)業(yè)新動能。據(jù)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，集團(tuán)共投資22億元在這一項目的升級轉(zhuǎn)型上，據(jù)測算，轉(zhuǎn)型后的單位面積產(chǎn)稅效益將有極大提升。

鴻壽坊項目

　　除了老舊工業(yè)區(qū)的華麗轉(zhuǎn)身，普陀還聚焦歷史街區(qū)、舊改地塊等存量空間，因地制宜盤活資源，推動商業(yè)商務(wù)活力再造。

　　鴻壽坊正在2023年入選了市城市更新優(yōu)秀案例。鴻壽坊石庫門街區(qū)始建于1933年，項目改建過程中，特別采用“原址保護(hù)、整體復(fù)建、構(gòu)件再利用”的更新方式，以1:1比例還原舊址，保留特色街巷文化，兼顧商業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新和街區(qū)風(fēng)貌保護(hù)，既拓展了產(chǎn)業(yè)空間，又保留了城市肌理，一經(jīng)推出便成為熱門打卡地。不少市民感慨：“以前熱鬧的長壽路又回來了！”

　　據(jù)了解，2023年，普陀區(qū)還高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)了桃浦智創(chuàng)城604地塊英雄商辦項目、華東電力設(shè)計院辦公大樓改擴(kuò)建工程等城市更新重點任務(wù)，推動存量用地轉(zhuǎn)型升級，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級不斷躍升?？梢哉f，城市更新已成為了普陀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。

著力提品質(zhì) 不斷優(yōu)化城區(qū)環(huán)境與建設(shè)

　　城市更新一頭連著發(fā)展，一頭更連著民生。城市更新的過程，就是回應(yīng)民眾關(guān)切、解決民生痛點的過程。

　　作為人口大區(qū)、居住大區(qū)的普陀，始終以提品質(zhì)為目標(biāo)，利用更新的手段，加快推進(jìn)城區(qū)環(huán)境與建設(shè)，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。2023年，普陀聚焦‘兩舊一村’改造和既有多層住宅加裝電梯，打造多層次住房供應(yīng)體系，不斷提升人居環(huán)境品質(zhì)。同時，持續(xù)籌措保障房和租賃房房源，保障了更多人民群眾“一張床”“一間房”的需求。

　　此外，在公共空間設(shè)施優(yōu)化方面，2023年普陀區(qū)累計新建并開放公共綠地10萬平方米，新增口袋公園5座，完成萬里實驗學(xué)校區(qū)域、石泉路區(qū)域、蘇州河寶成灣區(qū)域等“美麗街區(qū)”建設(shè)，全區(qū)首個“零碳公園”李子公園、環(huán)上公園春光公園建成開放。

統(tǒng)益里更新項目內(nèi)部廣場效果圖

　　城市更新不止擦亮綠色生態(tài)底色，普陀還注重深入挖掘城市特色資源，在更新中展示特色城市個性。比如，普陀正以有序推進(jìn)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)域更新為切口，在加快推進(jìn)玉佛寺改造項目的同時，開展真如特色文化商業(yè)街區(qū)（暫名）建設(shè)；統(tǒng)益里老舊小區(qū)改造項目“昔步SPACE”，在保持原有建筑風(fēng)格和歷史文化特色的基礎(chǔ)上，通過對建筑外立面、公共空間、綠化景觀等方面的改造提升，使整個街區(qū)煥發(fā)出新的活力等等。

持續(xù)重規(guī)劃 不斷繪就高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖

　　著眼2024年城市更新行動的“日程表”，普陀將以更高站位和全局思維推進(jìn)城市更新這項工作，繼續(xù)瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生工程、城區(qū)品質(zhì)等重點領(lǐng)域，不斷探索、積累經(jīng)驗、改革創(chuàng)新，以高水平更新推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　具體而言，普陀將以城市更新賦能產(chǎn)業(yè)能級躍升，加強建設(shè)招商聯(lián)動，全力抓好源頭招商，充分發(fā)揮投資的“壓艙石”作用；以城市更新滿足人民對美好生活的期待，加大“兩舊一村”改造，加梯工程等民生工程投入力度；以城市更新完善城區(qū)功能格局，加快織密交通路網(wǎng)、提升交通功能，結(jié)合小區(qū)改造、道路修繕、綠化提升等工程進(jìn)行綜合安排，統(tǒng)籌項目推進(jìn)。

　　“我們還將進(jìn)一步完善工作體系，做細(xì)做實‘區(qū)—街鎮(zhèn)—項目實施主體’的工作網(wǎng)絡(luò)，強化區(qū)更新辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，做好隊伍和資源的統(tǒng)籌，加強條塊聯(lián)動，為城市更新工作切實形成齊抓共管的強大合力。”普陀區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步介紹說。