近年來，潁泉區(qū)以“密切黨群、服務鄉(xiāng)鄰、互助互進、培育自治”為宗旨，以群眾需求為導向，以群眾滿意為目標，探索成立鄰里互助隊，巧用“加減法”，全方位挖掘、激活、釋放基層治理潛能，解開基層治理“千千結(jié)”，做好基層治理“答題卷”，基層治理呈現(xiàn)新格局。

一是群眾參與“加”，治理盲點“減”?？茖W劃分“片、組、鄰”三級網(wǎng)格，發(fā)揮老黨員、退休干部、退休教師、退伍軍人等作用，構(gòu)建全覆蓋立體網(wǎng)格，充分發(fā)揮鄰長黨的政策的宣傳員、社情民意的信息員、鄉(xiāng)風文明的引導員、矛盾糾紛的調(diào)解員、村居環(huán)境的監(jiān)督員、為民辦事的服務員的“六大員”作用，切實做到思想政策有人講、空巢老人有人管、紅白喜事有人理、鄰里糾紛有人調(diào)、衛(wèi)生清潔有人干、家庭困難有人幫。鄰長精準發(fā)力、廣泛參與，有效幫助村開展各項工作，減少基層治理中的盲點，解決村級事多人少的問題，最大限度延伸政府服務群眾的覆蓋面和觸角。

二是積分兌換“加”，干群隔閡“減”。以積分評比兌現(xiàn)機制為抓手，通過“月評比、月公示、月兌現(xiàn)”，把常住村民全部納入積分制管理，由村干部、鄰長等人組成考評組對農(nóng)戶的移風易俗、孝老愛親、遵紀守法、熱心公益、環(huán)境衛(wèi)生、勤勞致富等情況進行評分，在村級“紅藍榜”進行公示，公示后發(fā)放積分券，各戶所獲積分可以在積分兌換超市以“1積分對應1元物品”自由兌換。設(shè)立鄰里互助隊積分兌換超市，提供洗衣液、垃圾桶、掃帚、洗潔精等日常生活物品，方便群眾兌換，在村干部、鄰長每月入戶開展評比打分、積分兌換的同時，也第一時間把黨的政策宣傳到群眾家里，通過進家門、拉家常、說鄉(xiāng)音、話鄉(xiāng)親，及時解答村民們的困惑和疑問，以鄰里關(guān)系疏通干群隔閡，構(gòu)建干群共建共治共享的基層治理格局。

三是評比表彰“加”，陳規(guī)陋習“減”。常態(tài)化開展“清潔農(nóng)家”“美麗庭院”示范戶評比表彰活動，認真開展“最美家庭”“最美婆媳”“最美志愿者”“優(yōu)秀鄰長”等系列評選活動。通過表彰身邊可見、可感、可學的典型人物，發(fā)揮鄰長帶頭作用，帶動身邊村民，主動做好家庭衛(wèi)生、助人為樂、孝老敬老、文明婚俗等，推動鄰里之間互幫互助、和睦相處。同時充分發(fā)揮“紅白理事會”、“道德評議會”等群眾組織作用，鄰長加入各組織中，廣泛開展議事協(xié)調(diào)協(xié)商、道德評議監(jiān)督等活動，讓群眾成為鄉(xiāng)村治理的“主人翁”，高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習得到有效遏制，農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負擔明顯減輕，婚喪禮俗倡導性標準在各村實現(xiàn)全覆蓋。

四是幸福美滿“加”，信訪矛盾“減”。通過日常走訪，聽取群眾訴求，發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，加強與村民的溝通，準確把握轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛動態(tài)，收集掌握各類影響社會面穩(wěn)定的苗頭性、預警性信息，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調(diào)處、早管控”，強化源頭管控，將可能演變?yōu)樵郊壴L和網(wǎng)上信訪事項的矛盾糾紛化解在第一現(xiàn)場。建立“鄰里互助+矛盾調(diào)處評議”評議團，實行三級調(diào)處評議制度，莊、村、鎮(zhèn)三級聯(lián)動，對一些復雜的矛盾糾紛和信訪積案進行共同評議，堅持用群眾聲音解決群眾問題，實現(xiàn)“鄰里矛盾鄰內(nèi)調(diào)，鄰里互助來幫忙”的群眾共識，矛盾糾紛發(fā)生總量逐年下降，群眾安全感、滿意度和幸福指數(shù)持續(xù)提高。