原題：
林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策出臺
預(yù)計2019年市財政補(bǔ)助資金超5000萬元
培育壯大林業(yè)經(jīng)營主體，支持高效林業(yè)基地建設(shè)，解決林業(yè)生產(chǎn)用地供給。
將林業(yè)基地主干道路、水利基礎(chǔ)設(shè)施納入工程項目建設(shè)，建立“1+7”科技服務(wù)平臺，補(bǔ)齊林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技短板。
推進(jìn)縣級林權(quán)管理服務(wù)中心全面運(yùn)行，放活集體林地經(jīng)營權(quán)，深化集體林權(quán)制度改革。
突出創(chuàng)新林業(yè)綠色金融服務(wù)，推進(jìn)“林長制”項目貸款試點(diǎn)。
6月24日，安慶市出臺《安慶市推深做實(shí)林長制改革促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策(暫行)》(以下簡稱《政策》)。作為林長制“1+N”政策體系的主體政策，《政策》突出“促發(fā)展、補(bǔ)短板、活機(jī)制、解難題、強(qiáng)保障”，為林長制改革提供強(qiáng)有力的要素供給與政策保障。預(yù)計今年市財政補(bǔ)助資金超過5000萬元。
《政策》注重培育壯大林業(yè)經(jīng)營主體，支持高效林業(yè)基地建設(shè)。對當(dāng)年新建木本油料、特色經(jīng)果林基地200畝以上或花卉、種苗基地100畝以上的，市財政給予每畝200元補(bǔ)助，最高不超過50萬元。對當(dāng)年新建特色林下種養(yǎng)基地面積300畝以上，且每畝投入1000元以上的，市財政給予每畝200元補(bǔ)助，最高不超過30萬元。解決林業(yè)生產(chǎn)用地供給。每年安排不低于5%新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，優(yōu)先滿足林產(chǎn)品加工、森林旅游康養(yǎng)等項目用地需求。
在補(bǔ)齊林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技短板方面，將林業(yè)基地主干道路建設(shè)納入“四好農(nóng)村路”擴(kuò)面延伸工程。對未納入“四好農(nóng)村路”建設(shè)的林間道路給予補(bǔ)助支持。將林業(yè)基地水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入水土流失治理、坡耕地改造及農(nóng)田水利“最后一公里”等項目。對蓄水池等設(shè)施每處補(bǔ)助1.5萬元。對森林(濕地)旅游康養(yǎng)基地按新建電力設(shè)施投入的30%給予補(bǔ)助，最高不超過50萬元。建立“1+7”科技服務(wù)平臺，與高校、科研院所合作，建立1個市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新中心和7個縣級林業(yè)科技服務(wù)平臺，著重推動大宗林產(chǎn)品市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；ㄔO(shè)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。市財政每年安排建設(shè)資金400萬元，用于中心基本運(yùn)行和研發(fā)設(shè)備購置。被省級認(rèn)定為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新中心的林業(yè)科技服務(wù)平臺，分別補(bǔ)助20萬元、50萬元。
在深化集體林權(quán)制度改革方面，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)等相關(guān)保障，強(qiáng)化流轉(zhuǎn)服務(wù)和交易監(jiān)管，推進(jìn)縣級林權(quán)管理服務(wù)中心全面運(yùn)行。放活集體林地經(jīng)營權(quán)，推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和林木所有權(quán)證發(fā)放，并賦予其抵押貸款、申請林木采伐等權(quán)能，保障經(jīng)營主體合法權(quán)益，推進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
《政策》突出創(chuàng)新林業(yè)綠色金融服務(wù)，安慶市加強(qiáng)與國家農(nóng)發(fā)行深度合作，推進(jìn)“林長制”項目貸款試點(diǎn)。對質(zhì)押、抵押融資，按擔(dān)保費(fèi)率的50%補(bǔ)助。對當(dāng)年享受中央財政貸款貼息，按貼息額的15%補(bǔ)助。對當(dāng)年疊加森林保險，按保費(fèi)的10%補(bǔ)助。
在推進(jìn)政策落地落實(shí)方面，黨政部門落實(shí)林長制改革服務(wù)保障，群團(tuán)組織服務(wù)林業(yè)經(jīng)營主體，深化“百企幫百村”活動。完善“月調(diào)度、季評價、年考核”的工作機(jī)制，落實(shí)包保責(zé)任，實(shí)行閉環(huán)管理，對林長制年度考核在ABC三類中排名第一名的縣(市、區(qū))給予50萬元獎勵。對工作推進(jìn)不力、不擔(dān)當(dāng)、不作為，甚至搞形式主義、官僚主義的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。(通訊員 石留喜 程海國)
