2024年以來，安慶市堅決貫徹中央和省委部署要求，認真組織并落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制改革各項目標任務，在完成涉及機構編制領域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構限額管理、統(tǒng)一規(guī)范設置的基礎上創(chuàng)造性提出建立“機構+平臺+崗位”職能體系，以“四維考核”為抓手，推深做實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制改革，持續(xù)為基層減負賦能。

一是在機構上，明確除公安派出所、司法所、市場監(jiān)管所、自然資源和規(guī)劃所繼續(xù)實行派駐體制外，縣（市、區(qū)）直部門設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派駐機構編制和人員全部下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）（平均每個縣（市區(qū)）下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制和人員達140多名），在編制和人員下沉的基礎上組建并設置內設機構和事業(yè)單位，其中在一定條件下事業(yè)單位可設置副科級，實現(xiàn)了基層各類機構編制和人員力量的真正強化、行政和事業(yè)人員晉升渠道的真正暢通。

二是在平臺上，除常設內設機構和事業(yè)單位之外，明確搭建黨群綜合、經濟發(fā)展、平安建設、綜合執(zhí)法、為民服務“五大”工作平臺，全市153個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實現(xiàn)全覆蓋，分別明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導牽頭協(xié)調，實行模塊化管理，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內的各類機構、組織及人員納入平臺，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一調度指揮，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作統(tǒng)籌能力。

三是在崗位上，根據基層工作特點、區(qū)域發(fā)展實際和機構平臺職責界定（例如宿松縣在基層因地制宜設置產業(yè)培育、技術指導等崗位），打破人員身份界線，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所有人員明確具體工作崗位（平均60個左右），允許一人多崗、一崗多人，實現(xiàn)了宏觀上有靈活機動的工作統(tǒng)籌、微觀上有職責明確的崗位設置，既統(tǒng)籌又分工、既穩(wěn)定又靈活。

四是在考核上，對除縣管干部以外的其他所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員實行“四維考核”，例如桐城市明確了一維崗位賦分，實現(xiàn)干多干少不一樣；二維考核評分，實現(xiàn)干好干壞不一樣；三維綜合得分，實現(xiàn)干與不干不一樣；四維專項加分，實現(xiàn)擔當與不擔當不一樣，相應的年終績效考核以總得分按若干檔次進行區(qū)分。

當前，安慶全域已全面推廣落實并得到了基層干群的普遍贊成，基層條抓塊統(tǒng)更加有力、人員力量本質加強、權責界線更加清晰、干事創(chuàng)業(yè)積極性廣泛激勵，形成了破解基層“小馬拉大車”，有效為基層減負賦能的“安慶經驗”。（撰稿人：王傳勇 審稿人：阮波）