“我們想要月底正式申請竣工驗(yàn)收，你們可以幫忙提前輔導(dǎo)一下，看看還有哪里不符合規(guī)范的嗎？”6月中旬，上海市金山區(qū)行政服務(wù)中心接到了碳谷綠灣“上海博格磊實(shí)業(yè)有限公司”的求助電話，希望能夠?qū)磳⒔ㄔO(shè)完成的“上海灣區(qū)碳谷產(chǎn)業(yè)園一期（生物醫(yī)藥片區(qū)）”項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收輔導(dǎo)。

  這樣的申請，對(duì)金山區(qū)行政服務(wù)中心來說，已經(jīng)是“家常便飯”了。按照流程，行政服務(wù)中心花了不到4天時(shí)間就牽頭區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委等6個(gè)審批部門開展“審批提前輔導(dǎo)”行動(dòng)，聯(lián)合上門為該項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收專題輔導(dǎo)，不僅對(duì)已有的竣工資料提出了修改意見，還現(xiàn)場踏勘，指導(dǎo)現(xiàn)場驗(yàn)收的注意事項(xiàng)，為該項(xiàng)目提供了全方位的“介入式”驗(yàn)前輔導(dǎo)服務(wù)。

  記者了解到，2023年開始，金山區(qū)行政服務(wù)中心推出《“全程代辦·靠前服務(wù)”行動(dòng)方案》，由此形成長效機(jī)制，助力營商環(huán)境再優(yōu)化。截至目前，金山區(qū)行政服務(wù)中心已累計(jì)開展23次“靠前服務(wù)”，其中，申請“靠前服務(wù)·竣工驗(yàn)收輔導(dǎo)”的項(xiàng)目，從申報(bào)到辦結(jié)，平均僅用10個(gè)工作日就取得了綜合竣工驗(yàn)收合格通知書及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，對(duì)比區(qū)級(jí)審批部門最優(yōu)審批用時(shí)38個(gè)工作日，提速約74%。

  “竣工驗(yàn)收提前輔導(dǎo)”通過把“先審核材料、后現(xiàn)場踏勘”變?yōu)?ldquo;審核材料、現(xiàn)場踏勘同步進(jìn)行”，審批部門提前介入、事前輔導(dǎo)，對(duì)項(xiàng)目所需要提交的竣工驗(yàn)收資料進(jìn)行專業(yè)性指導(dǎo)，對(duì)現(xiàn)場踏勘發(fā)現(xiàn)的問題形成精準(zhǔn)的整改清單，一次性告知建設(shè)單位，讓建設(shè)單位能夠不走“彎路”，資料補(bǔ)正與現(xiàn)場整改同時(shí)進(jìn)行，壓縮整改用時(shí)，充分做好竣工驗(yàn)收備案前相關(guān)準(zhǔn)備工作，實(shí)現(xiàn)后期正式驗(yàn)收“全程綠燈”“一次通過”。

  項(xiàng)目驗(yàn)收過程中，一家單位往往要面對(duì)多個(gè)部門，每個(gè)部門哪怕只提出一點(diǎn)改正意見，這家單位就要為此做出一系列改動(dòng)。而在金山，這種“一對(duì)多”的情況，通過靠前服務(wù)，變成了“多對(duì)一”。各個(gè)部門組團(tuán)式上門服務(wù)，指導(dǎo)審批事項(xiàng)辦理、對(duì)建設(shè)單位提出的具體問題和困難進(jìn)行認(rèn)真指導(dǎo)，給出具體解決辦法，既提前解決了驗(yàn)收的難點(diǎn)堵點(diǎn)，又避免了建設(shè)單位多部門來回跑。同時(shí)，各部門立足企業(yè)遠(yuǎn)期運(yùn)行發(fā)展，以“點(diǎn)問題、提建議”為主題，幫助企業(yè)提前自檢，排查出可能影響后續(xù)發(fā)展的問題，提出切實(shí)可行的優(yōu)化措施。

  此外，金山區(qū)還推出了“全程代辦”服務(wù)，形成了區(qū)行政服務(wù)中心與工業(yè)園區(qū)二級(jí)審批代辦服務(wù)機(jī)制，上下聯(lián)動(dòng)，為企業(yè)提供全面、規(guī)范、高效、持續(xù)的代辦服務(wù)。以此項(xiàng)目為例，碳谷綠灣代辦員從項(xiàng)目報(bào)建到竣工，全程代辦，為企業(yè)規(guī)劃辦理事項(xiàng)、倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，協(xié)助企業(yè)準(zhǔn)備送審材料、幫助企業(yè)進(jìn)行手續(xù)申報(bào)；中心代辦員全程跟蹤，推動(dòng)各審批部門根據(jù)時(shí)限要求加快開展審批工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的新困難。通過二級(jí)審批代辦服務(wù)，“一竿子”解決企業(yè)審批、施工、竣工全流程問題，讓企業(yè)項(xiàng)目審批不再“煩”、辦事不再難。政務(wù)服務(wù)中心，從“窗口”變?yōu)榱?ldquo;心口”。