近年來,我市“市縣鎮(zhèn)村”四級聯(lián)動(dòng)持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在不斷擴(kuò)大參保覆蓋面,提高居民續(xù)保率、繳費(fèi)水平及待遇水平等方面成效顯著,在省對市高質(zhì)量考核中連續(xù)兩年位列Ⅲ類地區(qū)第1。2023年全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人員共計(jì)78.81萬人,繳納保費(fèi)16.73億元,參保繳費(fèi)率達(dá)93%以上,人均繳費(fèi)水平1506元。2024年一季度共計(jì)45.88萬人,繳納保費(fèi)11.91億元,全市一季度人均個(gè)人繳費(fèi)收入2596.40元/年。
一是明確責(zé)任分工,把握重點(diǎn)方向。制定保障水平提升工作行動(dòng)方案,成立由200余名市縣兩級人社、財(cái)政、稅務(wù)黨員干部組成的服務(wù)隊(duì),下沉一線蹲點(diǎn)駐點(diǎn)、共向發(fā)力,實(shí)行“責(zé)任捆綁、分片包干”工作機(jī)制,將責(zé)任明確到人、傳遞到人。市本級統(tǒng)籌調(diào)度開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)整體工作推進(jìn),建立“周調(diào)度、月通報(bào)、季考評”的綜合評價(jià)機(jī)制,對全市近2000名基層平臺工作人員開展業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn),圍繞社保政策解讀及業(yè)務(wù)辦理等方面進(jìn)行手把手指導(dǎo)。縣區(qū)加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析細(xì)化推進(jìn)舉措。以系統(tǒng)中應(yīng)繳費(fèi)人員名單為基數(shù),定期篩選出未繳費(fèi)人員明細(xì),按日分解到鎮(zhèn),確保日日清、早清零,并按日上報(bào)匯總新增繳費(fèi)人數(shù)和明細(xì),形成未繳費(fèi)人員按日銷號統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作閉環(huán)。鎮(zhèn)街發(fā)揮宣傳動(dòng)員主體作用。利用春節(jié)中秋國慶廣大居民返鄉(xiāng)契機(jī),通過在微信公眾號推送政策問答,發(fā)送短信繳費(fèi)提醒,在銀行網(wǎng)點(diǎn)滾動(dòng)屏幕播放繳費(fèi)提醒字幕,組織人手走進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場、高鐵站汽車站等場所進(jìn)行現(xiàn)場宣講等方式,將按年繳費(fèi)和多繳費(fèi)的利好政策講清楚、算明白,增強(qiáng)參保人員多繳長繳的積極性。村(社區(qū))常態(tài)化上門一對一指導(dǎo)服務(wù)。通過電話、村民議事微信群提醒參保居民繳費(fèi),對在家沒有智能手機(jī)的采取上門或在村部集中幫其手機(jī)代繳或通知其子女代繳,有智能手機(jī)不會(huì)操作的手把手教其繳費(fèi);對在外務(wù)工或異地居住的電話或微信通知其及時(shí)繳費(fèi),或者通過微信等方式轉(zhuǎn)賬由村干部代為手機(jī)繳納。
二是及時(shí)調(diào)度資金,落實(shí)配套提標(biāo)。市縣兩級同頻共振,全面落實(shí)地方政府保障責(zé)任,積極籌集城鄉(xiāng)居保財(cái)政補(bǔ)助資金,維護(hù)城鄉(xiāng)參保居民切身利益。強(qiáng)化市級部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)力。市財(cái)政、人社部門進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同力度,定期統(tǒng)計(jì)通報(bào)縣區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金到位情況。對進(jìn)度緩慢的縣區(qū),及時(shí)溝通聯(lián)系,了解問題困難,并組織專人赴基層現(xiàn)場進(jìn)行督導(dǎo)。加強(qiáng)指導(dǎo),推動(dòng)縣區(qū)盡快出臺城鄉(xiāng)居?;A(chǔ)養(yǎng)老金提標(biāo)方案,落實(shí)好調(diào)標(biāo)工作要求??h區(qū)主動(dòng)作為攻堅(jiān)克難籌集財(cái)政補(bǔ)助資金??h區(qū)財(cái)政、人社部門實(shí)時(shí)掌握財(cái)政應(yīng)補(bǔ)助資金到位情況,遇到問題第一時(shí)間向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,積極爭取地方政府優(yōu)先安排民生保障項(xiàng)目資金,確保財(cái)政補(bǔ)助資金到賬率達(dá)到100%。
三是持續(xù)深化改革,完善政策制度。全市上下一盤棋,結(jié)合地方實(shí)際不斷完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制進(jìn)一步健全。全市積極推進(jìn)集體補(bǔ)助試點(diǎn)工作。對全市村集體組織收入情況進(jìn)行梳理,篩選出經(jīng)濟(jì)實(shí)力較好、參保繳費(fèi)人數(shù)較多、試點(diǎn)意愿較強(qiáng)的村集體,積極向上級申請?jiān)圏c(diǎn)名額,動(dòng)員符合條件的村集體開展集體補(bǔ)助試點(diǎn)工作。2023年全市有7個(gè)縣區(qū)32個(gè)試點(diǎn)村集體為6930名城鄉(xiāng)參保居民繳納集體補(bǔ)助費(fèi)用。部分縣區(qū)持續(xù)優(yōu)化個(gè)人賬戶獎(jiǎng)勵(lì)性基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度。清江浦區(qū)、洪澤區(qū)、漣水縣、經(jīng)開區(qū)及工業(yè)園區(qū)按照個(gè)人賬戶10%-20%不等比例、封頂30-60元不等金額對個(gè)人賬戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提高,全年共為26.87萬名參保人員增發(fā)個(gè)人賬戶獎(jiǎng)勵(lì)性基礎(chǔ)養(yǎng)老金640萬元。通過撬動(dòng)集體補(bǔ)助這個(gè)“第三支點(diǎn)”和個(gè)人賬戶獎(jiǎng)勵(lì)性基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度的實(shí)施,剛性提高全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇保障水平,不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)參保居民的幸福感、安全感和獲得感。