2月10日至2月27日(正月初一至正月十八),第38屆中國·秦淮燈會以“點亮中國燈,共筑中國夢”為主題,在夫子廟、老門東、白鷺洲公園等地聯(lián)合舉辦。
為確保今年秦淮燈會平安有序,南京市公安局專門成立了燈會安保指揮部,制定了周密的安保工作方案和應急預案,圍繞“守住煙火氣、擰緊安全閥、體現(xiàn)人情味”的工作理念,根據(jù)現(xiàn)場客流變化實行分級管控,廣大民警、輔警、武警堅守在秦淮河畔,全力打造“平安燈會”,保障市民、游客觀燈和出行安全。
科學應對,景區(qū)安全管控再升級
在剛剛過去的春節(jié)假期,南京夫子廟秦淮風光帶接待游客達364.4萬人次,觀燈人數(shù)創(chuàng)歷史新高。今年元宵節(jié)恰逢周六,疊加高校生返校、外來務工人員返城,隨之而來的大客流壓力是安保工作重中之重。
2月23日至25日(正月十四至十六),為應對元宵節(jié)期間再次到來的客流高峰,南京警方連續(xù)三天啟動一級加強勤務模式,進一步強化安保力量,會同武警、消防等部門,每日投入警力達到6200余名。
夫子廟中心廣場、大成殿、文德橋一帶是秦淮燈會的核心地帶,為防止大量游客瞬間涌入景區(qū),超出景區(qū)實有承載能力,南京警方在節(jié)日期間按照“預約準入、單向通行、遠堵近疏、分級管控”的總體策略,根據(jù)現(xiàn)場客流變化部署三級管控措施,組織特警、武警、消防混編成51個單兵組在貢院街、貢院西街、大成殿廣場等人群密集區(qū)域劃片巡邏,定點值守、捆綁作業(yè),做到“零距離”排患消險。
警方借鑒往年“景區(qū)憑票準入管理”的成功經(jīng)驗,今年秦淮燈會依舊實施入口憑票管理。南京市公安局治安支隊副大隊長林念龍根據(jù)大數(shù)據(jù)客流態(tài)勢分析平臺、視頻檢測和現(xiàn)場目測,密切關(guān)注景區(qū)入口人流量。為防止游客積壓,安保指揮部根據(jù)現(xiàn)場客流密度,適時采取景區(qū)內(nèi)部單向通行、外圍分流繞行等措施,確保核心景區(qū)安全、平穩(wěn)、有序。
在預約入園、出入口安檢基礎上,安保指揮部根據(jù)人流上漲趨勢科學調(diào)整“兩進三出”“只出不進”等舉措。每天16時,核心區(qū)明確“兩進三出”,即東、北牌坊作為進口,西牌坊、文德橋、文源橋作為出口。游客達到預定數(shù)量時將啟動二級管控,引導游客從東、北牌坊進入后,總體由“東北向西南”方向單向通行,從西牌坊、文德橋、文源橋離開。
為防止人員倒流,南京警方還組織警力在核心區(qū)搭設了13道“防倒流人墻”?!拔覀兊娜蝿帐谴罱ā赖沽魅藟Α?,現(xiàn)場執(zhí)勤警力著反光背心、佩戴肩燈,一字隊形站立,間隔1米,面向人流前進方向,讓人流從間隔穿行,加強疏導,對倒流人員進行勸阻?!蹦暇┦泄簿纸毙聟^(qū)分局治安支隊副支隊長李騫告訴記者。
科技支撐,動態(tài)疏導決策更智慧
在秦淮燈會安保指揮部,巨大屏幕上面顯示著景區(qū)當天累計游客總數(shù)、實時游客數(shù)、景區(qū)實時畫面等信息,鷹眼全景球機2個180度的全景畫面覆蓋水平360度的監(jiān)控范圍,安保工作人員正有條不紊地進行監(jiān)控。
據(jù)了解,今年燈會繼續(xù)沿用了大數(shù)據(jù)熱力圖客流態(tài)勢分析系統(tǒng)、360度全景鷹眼等智能科技,在核心區(qū)域各執(zhí)勤點位配備了100部4G便攜式單兵圖傳儀,不僅可以對執(zhí)勤點位周邊的狀況進行視頻記錄,還可以進行聯(lián)網(wǎng)圖傳,將現(xiàn)場狀況實時傳輸給安保指揮部,提供更加客觀、精準的客流動態(tài),實現(xiàn)對重點地區(qū)防擁擠、防踩踏及人員流入流出等情況的綜合研判,以便科學做出安保決策和警力部署。
此外,今年在景區(qū)主干道的上方,新增安裝了12組LED智能燈箱,屏幕滾動播放當下客流情況并做出前行方向指引,格外引人注目。景區(qū)智能燈箱結(jié)合了電子屏和廣播音響等功能,是引導客流的“小能手”。
多警聯(lián)動,“警燈”守護“花燈”
元宵節(jié)當晚,天空飄起雪花,但不減市民觀燈的熱情。夜空下,點綴大地的不僅是花燈,還有紅藍交閃的警燈。
為確保夫子廟燈會現(xiàn)場交通秩序暢通有序,交管部門以夫子廟秦淮風光帶景區(qū)為中心,設立三層管控圈,核心限行、中間控制、外圍分流,對機動車進行嚴格管控。并優(yōu)化停車引導,協(xié)調(diào)高德地圖,將機動車引導至景區(qū)外圍停放,減輕核心區(qū)通行壓力。同時,為應對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,交管部門開辟東線(長樂路、平江府路至東牌坊)、西線(中華路、建康路至北牌坊)兩條綠色救援通道,確保救援暢通。
為確保水上觀燈游覽安全,南京水上警方每天組織警力駕駛船艇在內(nèi)秦淮河水域的東水關(guān)至中華門城堡以及外秦淮河水域的夜泊秦淮碼頭至賞心亭巡邏,并積極整合社會資源,主動聯(lián)系民間志愿救援機構(gòu)——藍天救援隊共同投入水上安保,全力保障燈會水上安全。
“人群密度大,文德橋和西牌坊出口加快疏導人流?!痹诖蟪傻铋T前廣場,秦淮警方在江北新區(qū)警方的支援下共同開展執(zhí)勤巡邏、人員疏導等工作。在安保隊伍中,江北新區(qū)分局葛塘派出所民警宋鑫堯正在認真疏導客流,今年是他第一次參與燈會執(zhí)勤任務?!澳軈⑴c燈會的安保執(zhí)勤,對剛從警的我來說是一次寶貴的經(jīng)歷,師父們在如此寒冷的天氣里守護花燈,是我學習的榜樣?!彼析螆蛘f。