今年以來(lái)，新沂市深入推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，圍繞“企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、群眾所需、基層所盼”，錨定“高效”和“辦成”關(guān)鍵點(diǎn)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門協(xié)同、服務(wù)供給和數(shù)據(jù)賦能，科學(xué)設(shè)置專區(qū)專窗專人專線，積極打造一站式、套餐式、主題式集成服務(wù)場(chǎng)景，助力企業(yè)發(fā)展，便利群眾生活。目前，新沂市已上線運(yùn)行國(guó)務(wù)院部署的第一批13個(gè)“一件事”，常態(tài)化運(yùn)行省部署的20個(gè)“一件事”，辦件總量8萬(wàn)余件，在線解答咨詢100多個(gè)事項(xiàng)；與改革前相比，申請(qǐng)材料、環(huán)節(jié)、時(shí)間分別平均壓縮50%、60%、70%左右，企業(yè)群眾辦事的獲得感和滿意度顯著提升。

聚焦高效辦成企業(yè)的“一件事”，助力企業(yè)發(fā)展。營(yíng)商環(huán)境好不好，對(duì)于企業(yè)來(lái)講，就是落實(shí)到具體開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)、注銷等全生命周期的事項(xiàng)辦理起來(lái)是否方便，而這些事項(xiàng)涉及多個(gè)部門。對(duì)此，新沂圍繞企業(yè)從“準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)”“經(jīng)營(yíng)發(fā)展”到“注銷退出”的全生命周期，創(chuàng)新推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦（運(yùn)輸企業(yè)、餐飲店）、企業(yè)信息變更、企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查、信用修復(fù)、企業(yè)注銷登記等“一件事”改革，通過(guò)流程重構(gòu)、材料精簡(jiǎn)和數(shù)據(jù)共享，實(shí)行“一套材料、單次采集、多方共用”，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一次申請(qǐng)、集成受理、分類流轉(zhuǎn)、一次送達(dá)”，有效暢通了企業(yè)進(jìn)退流轉(zhuǎn)通道。在新沂，已實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦0.5個(gè)工作日以內(nèi)辦結(jié)常態(tài)化；企業(yè)信息變更環(huán)節(jié)由6個(gè)壓減到1個(gè)，23項(xiàng)申請(qǐng)材料整合為最多6項(xiàng)材料和1張信息共享采集表，相比以前辦理時(shí)間壓縮75%以上；企業(yè)注銷登記辦理環(huán)節(jié)由8個(gè)壓減到1個(gè)，退出市場(chǎng)提速70%；企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”減至1個(gè)環(huán)節(jié)，信用修復(fù)“一件事”可實(shí)現(xiàn)一次都不用跑。

聚焦高效辦成項(xiàng)目的“一件事”，提速項(xiàng)目建設(shè)。新沂充分發(fā)揮工程建設(shè)項(xiàng)目審批相對(duì)集中的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建起從“立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可到竣工驗(yàn)收”全生命周期審批服務(wù)體系，創(chuàng)新建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和“馬上辦”反饋解決機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)“只進(jìn)一扇門、過(guò)程不出廳、鏈條全閉合”——

推行開(kāi)工“一件事”，破解“開(kāi)工難”。把工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前的22個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)化繁為簡(jiǎn)成開(kāi)工“一件事”，實(shí)行“1日內(nèi)完成企業(yè)對(duì)接、2日內(nèi)完成流程訂制、3日內(nèi)啟動(dòng)并聯(lián)審批”，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目“多證聯(lián)發(fā)+拿地即開(kāi)工”，平均壓減20天手續(xù)辦理時(shí)間，全流程審批時(shí)間控制在30個(gè)工作日內(nèi)。

推行商品房竣工聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”，破解“交付難”。將物業(yè)用房、市政公用等13個(gè)驗(yàn)收事項(xiàng)并聯(lián)實(shí)施，組織7家參驗(yàn)部門“一車踏勘”，實(shí)現(xiàn)10個(gè)工作日內(nèi)就能取得商品房聯(lián)合竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。

推行水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”改革，破解“接入難”。把供水、供電、燃?xì)?、熱力、排水、通信、廣播電視7類事項(xiàng)環(huán)節(jié)整合成“一件事”，實(shí)行“集成受理、聯(lián)合踏勘、同步辦理”，讓報(bào)裝服務(wù)更加便捷高效。目前，已為企業(yè)提供4個(gè)報(bào)裝服務(wù)，聯(lián)合率達(dá)到90%以上，申報(bào)用時(shí)減少20多天。

聚焦高效辦成個(gè)人的“一件事”，增進(jìn)民生福祉。為讓群眾辦事省時(shí)省心又省力，新沂從與群眾生活關(guān)系最緊密的高頻事項(xiàng)著手，系統(tǒng)梳理出個(gè)人全生命周期的“出生—入學(xué)—就業(yè)—婚育—退休—身后”6個(gè)階段16項(xiàng)“關(guān)鍵事”，優(yōu)化辦理流程、精簡(jiǎn)辦理表單、共享辦理材料，通過(guò)部門協(xié)同、流程再造和系統(tǒng)銜接，實(shí)行“一套材料、一表申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一站服務(wù)、一次辦結(jié)”模式，實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，甚至不跑腿。以“新生兒出生一件事”為例，新沂市將出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、出生戶口登記、社會(huì)保障卡申領(lǐng)等9個(gè)事項(xiàng)集成為“一件事”，讓群眾以往需要往返多個(gè)部門辦理的事項(xiàng)，如今只需通過(guò)“一個(gè)手機(jī)”或“一個(gè)窗口”提供“一次資料”，就能辦妥所有事項(xiàng)，大大節(jié)省了時(shí)間和精力。其中，“新生兒出生一件事”服務(wù)窗口已前移到該市助產(chǎn)機(jī)構(gòu)，從“蘇服辦”APP入口辦理，可實(shí)現(xiàn)掌上辦、一次辦，證件郵寄到家。

聚焦高效辦成基層的“一件事”，賦能基層減負(fù)?；鶎痈哳l政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)主要集中在社保、醫(yī)保、民政、稅務(wù)等領(lǐng)域，辦件量占基層辦理量約八成。新沂市把“高效辦成一件事”與基層減負(fù)賦能結(jié)合起來(lái)，積極推進(jìn)“基層高頻事項(xiàng)一平臺(tái)辦理”改革，將新安、鐘吾2個(gè)街道納入改革試點(diǎn)，把原先分散在社保、醫(yī)保、民政等不同專窗的事項(xiàng)整合到一個(gè)服務(wù)窗口，群眾只需登錄“基層高頻事項(xiàng)一平臺(tái)”即可辦理人社、醫(yī)保、民政等30項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“工作人員免平臺(tái)切換、辦事群眾減等待時(shí)長(zhǎng)”，助推基層政務(wù)服務(wù)邁進(jìn)“一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)綜窗、一套人員”轉(zhuǎn)型新質(zhì)態(tài)。9月底，新沂率先在徐州地區(qū)實(shí)現(xiàn)“基層高頻事項(xiàng)一平臺(tái)辦理”鎮(zhèn)街全覆蓋；10月15日，承辦徐州市“基層高頻事項(xiàng)一平臺(tái)辦理”工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)并作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言；目前，“一平臺(tái)辦理”已在新沂市18個(gè)鎮(zhèn)街開(kāi)通，累計(jì)為群眾辦事4000多件。