銳參考| 活該受刺激!看到法國(guó)總理在北京笑容燦爛，有一個(gè)國(guó)家急了……

　　“我希望在8月份之前能夠看到第一批裝滿法國(guó)牛肉的集裝箱運(yùn)往中國(guó)。”

　　法國(guó)肉類出口協(xié)會(huì)主席馬克·菲特5月份表達(dá)的這一愿景，這兩天正日漸清晰起來(lái)。

　　“在因瘋牛病危機(jī)被禁運(yùn)17年后，法國(guó)牛肉將重返中國(guó)。”法國(guó)《回聲報(bào)》25日?qǐng)?bào)道稱。

　　據(jù)報(bào)道，在法國(guó)總理愛(ài)德華·菲利普訪問(wèn)中國(guó)期間，中法兩國(guó)25日在北京就解禁法國(guó)牛肉進(jìn)口達(dá)成協(xié)議，為在幾個(gè)月內(nèi)重啟這項(xiàng)貿(mào)易鋪平了道路 。

　　▲6月25日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京人民大會(huì)堂與法國(guó)總理菲利普共同出席中法企業(yè)家座談會(huì)。(新華社)

　　“這是法國(guó)牛肉業(yè)歷史性的一天！” 隨菲利普總理訪華的法國(guó)牲畜及肉類行業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)多米尼克·朗格盧瓦難掩激動(dòng)。

　　然而，就在與中國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)互信、深化合作的法國(guó)迎來(lái)“歷史性的好消息”之時(shí)，有一個(gè)國(guó)家卻正陷入空前焦慮——

　　“中澳之間的緊張關(guān)系正在威脅牛肉對(duì)華出口！”

　　這兩天，隨著澳媒不斷發(fā)出以上警告，一度占據(jù)中國(guó)進(jìn)口牛肉市場(chǎng)五分之一江山的澳大利亞，無(wú)疑感受到了壓力。

　　“這個(gè)好消息，法國(guó)牛肉業(yè)等了很久”

　　“中國(guó)解除對(duì)法國(guó)牛肉的禁運(yùn)”“法國(guó)牛肉將很快回到中國(guó)”“菲利普帶回了好消息”……

　　25日，在菲利普總理此次訪華行程的最后一天，法國(guó)各大媒體紛紛將目光集中在牛肉身上。

　　法新社報(bào)道稱，中法兩國(guó)總理25日在北京見(jiàn)證了法國(guó)牛肉輸華議定書(shū)的簽署。

　　▲法新社報(bào)道截圖

　　至此，法國(guó)成為繼愛(ài)爾蘭、荷蘭和丹麥后，第四個(gè)被中國(guó)解除牛肉進(jìn)口禁令的歐盟國(guó)家。

　　對(duì)法國(guó)牛肉而言，這是長(zhǎng)達(dá)17年的漫長(zhǎng)等待——

　　2001年，因歐洲爆發(fā)瘋牛病危機(jī)，中國(guó)開(kāi)始禁止進(jìn)口和銷售自包括法國(guó)在內(nèi)的13個(gè)歐洲國(guó)家的牛肉及牛肉制品。

　　2017年上半年，鑒于法國(guó)在內(nèi)的全球瘋牛病防控水平得到有效提升，中國(guó)質(zhì)檢總局聯(lián)合農(nóng)業(yè)部發(fā)布公告，解除對(duì)法國(guó)30月齡以下牛的剔骨牛肉禁令。

　　而昨天法國(guó)牛肉輸華議定書(shū)的簽訂，則被法國(guó)媒體認(rèn)為是持續(xù)17年禁令的正式終結(jié)。

　　面對(duì)這一“破冰”式進(jìn)展，法國(guó)牛肉業(yè)自是充滿期待。

　　路透社25日?qǐng)?bào)道稱，法國(guó)牲畜及肉類行業(yè)聯(lián)合會(huì)表示，目前中國(guó)已經(jīng)向7家法國(guó)屠宰場(chǎng)發(fā)放了許可證，預(yù)計(jì)對(duì)中國(guó)的實(shí)際牛肉出口將于9月份實(shí)現(xiàn)。

　　“這個(gè)好消息，法國(guó)牛肉業(yè)等了很久。”該聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)朗格盧瓦說(shuō)。

　　朗格盧瓦還表示，希望未來(lái)每年能向中國(guó)出口至少3萬(wàn)噸牛肉。

　　據(jù)了解，中國(guó)在2017年進(jìn)口牛肉近70萬(wàn)噸，價(jià)值約33億美元。

　　在法國(guó)公共電臺(tái)看來(lái)，如此巨大市場(chǎng)的解禁，對(duì)法國(guó)牛農(nóng)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)福音。

　　▲法國(guó)公共電臺(tái)網(wǎng)站報(bào)道截圖

　　路透社也認(rèn)為，中國(guó)解除法國(guó)牛肉進(jìn)口禁令，可以緩解困擾法國(guó)牛農(nóng)的難題——因價(jià)格低廉、國(guó)內(nèi)牛肉消費(fèi)量下降等原因，他們多年來(lái)一直在苦苦掙扎。

　　而在外界看來(lái)，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)的期待，還是牛農(nóng)的福音，都離不開(kāi)中法之間日益緊密的政治共識(shí)和合作意愿。

　　法國(guó)人為牛肉“翻身”歡呼之時(shí)，這個(gè)國(guó)家卻陷入焦慮

　　不過(guò)，就在法國(guó)人為自家牛肉重回中國(guó)人餐桌而歡呼雀躍時(shí)，另一個(gè)國(guó)家卻陷入對(duì)牛肉出口的緊張和擔(dān)憂。

　　“澳大利亞牛肉出口受到?jīng)_擊，堪培拉感到緊張。”

　　《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》網(wǎng)站5月31日就用一整篇報(bào)道訴說(shuō)了對(duì)牛肉對(duì)華出口低于預(yù)期的焦慮。

　　▲《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》網(wǎng)站截圖

　　文章提到，去年7月，中國(guó)曾因產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范暫停從6家澳工廠進(jìn)口牛肉，今年雖然有越來(lái)越多的企業(yè)希望向中國(guó)出口牛肉，但沒(méi)有如愿。

　　路透社6日?qǐng)?bào)道稱，中澳雙方于2016年3月就已商定拓展中國(guó)牛肉市場(chǎng)的協(xié)議，但進(jìn)展似乎并不順利。

　　報(bào)道援引澳大利亞肉類行業(yè)委員會(huì)首席執(zhí)行官帕特里克·哈欽森的話指出，目前有26家澳公司仍在等待向中國(guó)出口牛肉。

　　報(bào)道還稱，在多家澳大利亞葡萄酒企業(yè)稱在中國(guó)海關(guān)被“延遲入境”后，澳牛肉出口企業(yè)同樣對(duì)在華生意前景感到擔(dān)憂。

　　▲路透社報(bào)道截圖

　　在許多澳商界人士看來(lái)，這一切與堪培拉兩年來(lái)對(duì)中國(guó)的抹黑和指控不無(wú)關(guān)系。

　　“堪培拉和北京之間的緊張關(guān)系會(huì)威脅到兩國(guó)之間的貿(mào)易和投資。”《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》援引澳商界人士的警告說(shuō)。

　　正如中國(guó)海關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)澳產(chǎn)葡萄酒進(jìn)行抽核被臆斷為“延遲入境”，即使澳媒強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有證據(jù)表明中國(guó)是因?yàn)閷?duì)澳感到憤怒而影響了牛肉出口”，焦慮情緒仍在澳商界進(jìn)一步蔓延。

　　不久前的一篇文章中，澳大利亞廣播公司網(wǎng)站就關(guān)注到有中國(guó)媒體試圖呼吁“減少對(duì)包括牛肉在內(nèi)的價(jià)值數(shù)十億美元的澳商品進(jìn)口”。

　　盡管文章援引哈欽森的話強(qiáng)調(diào)，澳大利亞的牛肉出口依然安全，但對(duì)澳牛肉出口遭沖擊的擔(dān)憂仍無(wú)法掩蓋。

　　“(貿(mào)易如果受到影響)可能會(huì)影響整個(gè)澳大利亞經(jīng)濟(jì)……我希望政府采取一切措施來(lái)確保澳大利亞紅肉在中國(guó)的市場(chǎng)。”哈欽森說(shuō)。

　　而就在法國(guó)牛肉將重返中國(guó)的消息傳來(lái)，中國(guó)網(wǎng)友不約而同牽掛起澳大利亞的反應(yīng)也從側(cè)面印證著這種擔(dān)憂。

　　政治上遏制，經(jīng)濟(jì)上搭便車？專家：不切實(shí)際

　　在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略院研究員高程看來(lái)，面對(duì)法國(guó)牛肉重新進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，澳大利亞方面正在滋長(zhǎng)的憂慮不無(wú)原因。

　　“當(dāng)前中澳兩國(guó)關(guān)系陷入低谷，經(jīng)貿(mào)聯(lián)系也會(huì)在一定程度上受到影響。”

　　高程指出，在中澳兩國(guó)貿(mào)易中，牛肉和紅酒等產(chǎn)品與鐵礦石等大宗商品不同，可替代性較強(qiáng)，其他進(jìn)口來(lái)源也比較多。

　　“法國(guó)的牛肉和紅酒也很好，中國(guó)增加進(jìn)口渠道之后，民眾自然會(huì)根據(jù)自身喜好做出選擇。”高程說(shuō)。

　　一邊是共識(shí)和意愿轉(zhuǎn)化的合作成果，一邊是偏見(jiàn)和抹黑帶來(lái)的憂慮不安。面對(duì)此景，正如香港《南華早報(bào)》所說(shuō)，澳大利亞企業(yè)不愿成為“夾在中澳關(guān)系這個(gè)三明治之間的肉”。

　　據(jù)路透社報(bào)道，近一段時(shí)間以來(lái)，澳釀酒業(yè)一直在通過(guò)各種努力，敦促政府采取更多措施來(lái)結(jié)束貿(mào)易緊張局勢(shì)。

　　不僅是商界，澳政界呼吁改善中澳關(guān)系的聲音也是不絕于耳。

　　5月17日，澳大利亞貿(mào)易和投資部長(zhǎng)史蒂文·喬博在上海敦促中澳雙方“合帆并進(jìn)、互相幫助，找到通往大海彼岸之路”，被《澳大利亞人報(bào)》稱為“里程碑式的講話”。

　　澳前總理霍華德也在不久前呼吁政府結(jié)束與中國(guó)之間的外交“凍結(jié)”，通過(guò)面對(duì)面會(huì)談來(lái)修復(fù)關(guān)系。

　　而澳總理特恩布爾在上周出席活動(dòng)時(shí)也不得不承認(rèn)，“中國(guó)巨大的進(jìn)口市場(chǎng)是其他國(guó)家無(wú)可比擬的，必將帶動(dòng)澳大利亞的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。

　　▲特恩布爾

　　在中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)蘇曉暉看來(lái)，中法之間的合作是基于中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放與合作的政策趨向，“并非為了做給誰(shuí)看”。

　　但蘇曉暉同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中法合作成果在客觀上也展現(xiàn)出，國(guó)家間的合作必須建立在相互尊重和合作共贏的基礎(chǔ)上。

　　“一些國(guó)家一方面在政治和安全上對(duì)中國(guó)進(jìn)行遏制，一方面又希望在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中搭便車，這種想法是不切實(shí)際且不可持續(xù)的。”蘇曉暉說(shuō)。