今年以來，市水利局緊扣市委、市政府建設(shè)全省營商環(huán)境最優(yōu)城市目標(biāo)，把優(yōu)化營商環(huán)境作為服務(wù)“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)的有力抓手，深入推進(jìn)行政審批各項(xiàng)工作，持續(xù)優(yōu)化水利營商環(huán)境，努力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。

變“行政審批”為“送政策上門”

持續(xù)深化“小微型”涉水審批項(xiàng)目實(shí)行承諾制改革，變“行政審批”為“送政策上門”。2022年7月，我市在全省率先出臺(tái)《宿遷市“小微型”涉水審批項(xiàng)目實(shí)行承諾制工作方案（試行）》，文件明確了水資源論證、水土保持方案審批以及洪水影響評價(jià)三項(xiàng)高頻許可事項(xiàng)中的小微型項(xiàng)目，對符合條件的小微涉水項(xiàng)目實(shí)行承諾制辦理，由報(bào)告書簡化為報(bào)告表，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，為項(xiàng)目建設(shè)單位節(jié)省了時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。試運(yùn)行一年半后，2023年12月對試行文件進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步擴(kuò)大了承諾制審批項(xiàng)目范圍。2022年至今，我局共受理辦理行政審批許可255件，以承諾制辦結(jié)106件，總占比為41.5%，其中，今年以來辦理行政審批許可36件，以承諾制辦結(jié)21件，占比高達(dá)58.3%。

將“權(quán)力事項(xiàng)”變“服務(wù)事項(xiàng)”

持續(xù)推進(jìn)區(qū)域評估成果應(yīng)用，將“權(quán)力事項(xiàng)”變?yōu)椤胺?wù)事項(xiàng)”，變“企業(yè)付費(fèi)”為“政府買單”。自2020年起推進(jìn)開發(fā)區(qū)、園區(qū)等區(qū)域評估工作，在全省率先完成了13家開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園水資源論證區(qū)域評估、水土保持區(qū)域評估以及洪水影響評價(jià)區(qū)域評估。區(qū)域評估片區(qū)內(nèi)的企業(yè)，實(shí)行承諾制現(xiàn)場辦結(jié)，既降低了投資成本又縮短了審批周期。截至目前，全市惠企受益項(xiàng)目200余個(gè)，累計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)單位節(jié)省成本3000余萬元。探索推進(jìn)行政審批“多評合一”，將同一建設(shè)主體不同涉水許可，或同一許可不同層級（市縣區(qū)）事項(xiàng)合并審批，節(jié)省建設(shè)主體審批時(shí)間和成本費(fèi)用。積極融入市級工改系統(tǒng)和“宿遷速辦”平臺(tái)，服務(wù)重大項(xiàng)目市級并聯(lián)審批工作，提升行政審批工作效率。

運(yùn)河宿遷港產(chǎn)業(yè)園水土保持區(qū)域評估助力園區(qū)內(nèi)企業(yè)高效入駐

“多措并舉”促“持續(xù)優(yōu)化”

深化領(lǐng)導(dǎo)幫辦服務(wù)，開展“局長走流程”活動(dòng)，深入查找辦事群眾的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，問需問計(jì)于市場相對人，助力項(xiàng)目整體推進(jìn)。積極推廣“網(wǎng)申網(wǎng)辦”模式，對符合承諾制取水許可條件的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)取水申請和取水許可證核發(fā)全流程網(wǎng)辦，讓企業(yè)少跑腿不跑腿。持續(xù)開展“信易+地下水管理”惠民便企服務(wù)，推進(jìn)精細(xì)化管理。主動(dòng)開展幫辦服務(wù)，為節(jié)水效能提升企業(yè)積極爭取綠色信貸支持，助力企業(yè)申報(bào)低息的“水權(quán)貸”和“節(jié)水貸”，激勵(lì)企業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變。規(guī)范涉企行政檢查，編制《市水利局涉企行政檢查事項(xiàng)目錄》《市水利局涉企行政檢查標(biāo)準(zhǔn)》等文件，提升執(zhí)法效能。健全政府采購領(lǐng)域公平競爭審查機(jī)制，預(yù)防壟斷違規(guī)行為，促進(jìn)我市水利招投標(biāo)及政府采購市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。