2020年12月25日，我市出臺《淮安市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》。近年來，“三線一單”猶如一套“綠色標(biāo)尺”，時刻度量著地方的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護，為淮安市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入“綠色動能”。

嚴(yán)把關(guān)：優(yōu)化空間布局

“三線一單”，是將生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的約束落實到環(huán)境管控單元，并根據(jù)環(huán)境管控單元特征提出針對性生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單?！叭€一單”的最終目的是進行更有效的分類管理。對投資主體來說，生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單既設(shè)立了產(chǎn)業(yè)限制條件，又指明了投資方向；對地方各級政府來說，是將資源環(huán)境底線和標(biāo)準(zhǔn)，落實到管控單元里、固化在圖上，提供明明白白的環(huán)境管理要求，做到該禁止的禁止、該限制的嚴(yán)格限制，讓開發(fā)更加合理。

近年來，我市高度重視“三線一單”編制和落地應(yīng)用，建立并全面實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。通過制定生態(tài)環(huán)境管控單元與項目準(zhǔn)入指南口袋書，把“三線一單”管控要求作為區(qū)域生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入和區(qū)域環(huán)境管理的重要依據(jù)，為項目招引、項目備案、環(huán)評審批等提供參考，堅決杜絕不符合“三線一單”管控要求的項目落地。

強應(yīng)用：推動成果落地

羽絨行業(yè)是淮安區(qū)傳統(tǒng)特色行業(yè)，但存在規(guī)模小、分布散、空間布局不合理、土地利用率不高、配套設(shè)施不完善、污水管網(wǎng)老舊等問題。針對這些問題，市生態(tài)環(huán)境局強化“三線一單”引領(lǐng)，指導(dǎo)淮安區(qū)按照“空間集聚、產(chǎn)業(yè)集群、城產(chǎn)融合”總體布局，科學(xué)統(tǒng)籌生產(chǎn)、生態(tài)、生活空間資源，在淮安區(qū)車橋鎮(zhèn)集中打造羽絨產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有力助推羽絨行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

以“用”字為核心，堅持實用、好用、管用。市生態(tài)環(huán)境局從政府、企業(yè)、群眾關(guān)心的問題入手，幫助重特大項目科學(xué)選址，推進“三線一單”落地應(yīng)用，全力助推項目落地，推動產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

再優(yōu)化：助力綠色發(fā)展

在洪澤區(qū)高良澗工業(yè)集中區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)評中，明確提出“入?yún)^(qū)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)必須達到國際先進水平”“提高非化石能源比例”“工業(yè)集中區(qū)內(nèi)禁止新建燃煤鍋爐”等一系列約束性要求。這些規(guī)定是為了推動工業(yè)集中區(qū)能源結(jié)構(gòu)持續(xù)改善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、經(jīng)濟效益不斷增長。

我市將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以“三線一單”管控單元布局為抓手，以實際行動踐行服務(wù)有“溫度”、綠色開發(fā)有“力度”，建立生態(tài)環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同推進的長效機制，將生態(tài)環(huán)境治理帶來的經(jīng)濟價值內(nèi)部化，探索出一條以高水平生態(tài)保護推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的綠色實踐之路。