新華社電 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部28日召開例行新聞發(fā)布會表示，下一步將繼續(xù)會同有關(guān)部門多措并舉全力推進生活垃圾分類工作。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司副司長張樂群說，要用綜合的、全局的思維統(tǒng)籌考慮，以黨建為引領(lǐng)，推動“一把手”親自抓。要切實從娃娃抓起，加強生活垃圾分類等生態(tài)文明教育。要以社區(qū)為著力點，加強主動宣傳，凝聚社會共識，營造全社會參與的良好氛圍。

　　同時，要加快生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)，完善垃圾分類技術(shù)設(shè)施標準，加強分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理各環(huán)節(jié)有機銜接。加強法制建設(shè)，通過推動立法加強源頭減量，提升生活垃圾全過程管理水平。

　　張樂群介紹，全國生活垃圾分類工作由點到面逐步推開，取得初步成效。截至目前，134家中央單位、27家駐京部隊和各省直機關(guān)已全面推行生活垃圾分類;46個重點城市分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)正在逐步建立，已配備廚余垃圾分類運輸車近5000輛，有害垃圾分類運輸車近1000輛，并將繼續(xù)投入213億元加快推進處理設(shè)施建設(shè)，滿足生活垃圾分類處理需求。

　　根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心“中國民生調(diào)查”課題組2018年對46個重點城市的入戶調(diào)查結(jié)果，進行生活垃圾分類的家庭占38.3%，較2017年增長11.4%。

　　此外，《上海市生活垃圾管理條例》7月1日起施行，社會公眾稱為迎來垃圾分類“史上最嚴”。

　　垃圾分類推廣初期，為了指導(dǎo)和督促群眾分類，上海會在投放點設(shè)志愿者。“你是什么垃圾?”面對志愿者這一直擊靈魂的“拷問”，很多網(wǎng)友反映，不少垃圾真的是“傻傻分不清楚”。

　　上海此次對垃圾分干垃圾、濕垃圾、可回收物、有害垃圾四種。上海市綠化市容局環(huán)衛(wèi)處處長徐志平介紹，垃圾的分類跟末端處置工藝有關(guān)。干垃圾以焚燒處理為主，而濕垃圾經(jīng)過粉碎后則進行無氧或有氧發(fā)酵。專家建議，分類初期居民不必太過糾結(jié)，大致做好分類就行，宜粗不宜細;如果實在分不清，就作為干垃圾處理。

　　《上海市生活垃圾管理條例》還未施行，就已經(jīng)有網(wǎng)民擔憂自己垃圾分不好被罰款。根據(jù)條例規(guī)定，個人未按照規(guī)范分類，將由城管執(zhí)法部門責(zé)令立即改正，拒不改正將被處以五十元以上二百元以下罰款。

　　從執(zhí)法情況來看，上海、廣州等城市開出的罰單基本都是針對單位的不規(guī)范分類。但廣州2018年針對個人也開出了罰單。2018年7月1日，《廣州市生活垃圾分類管理條例》施行，8月20日上午，市民李某亮將廢棄的菜譜、淘汰的舊桌布丟棄在中山大道路旁，被執(zhí)法人員巡查時發(fā)現(xiàn)。執(zhí)法人員當場對其發(fā)出了整改通知，并罰款200元。

　　“罰款不是目的，作為震懾手段，最終還是要居民養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣。”上海市綠化市容局表示，目前尚未有針對個人的處罰案例和處罰計劃。

　　居民不用過于憂慮自己分不好類被罰款。今年5月份，上海市城管執(zhí)法局對執(zhí)法條件進行了明確：規(guī)定拒絕、阻撓城管執(zhí)法部門現(xiàn)場調(diào)查取證拒不簽收《責(zé)任改正通知書》;當場拒絕改正違反生活垃圾分類投放規(guī)定的行為;城管責(zé)令改正后，30日內(nèi)被發(fā)現(xiàn)垃圾混投3次以上等行為屬于“拒不改正”。

　　取證是城管隊執(zhí)法的關(guān)鍵，但垃圾分類作為一次性的快速行為，取證較難。上海市城管執(zhí)法局介紹，除了巡查發(fā)現(xiàn)，“監(jiān)控探頭、居民和志愿者拍下的照片或視頻”經(jīng)審查后也可作為證據(jù)使用。

　　“大部分居民養(yǎng)成了分類意識和習(xí)慣，執(zhí)法條件成熟，針對個人的處罰才會逐步實施。”徐志平說。