《宿遷市市政消火栓管理辦法》已于2024年9月26日經(jīng)市人民政府六屆四十二次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予以公布，自2025年1月1日起施行。
市長(zhǎng) 劉浩
2024年10月23日
宿遷市市政消火栓管理辦法第一條 為了加強(qiáng)市政消火栓的建設(shè)維護(hù)和監(jiān)督管理，確保消防供水，減少火災(zāi)危害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《江蘇省消防條例》《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)市政消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用以及監(jiān)督管理，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本辦法所稱市政消火栓，是指在市政道路配建，與供水管網(wǎng)連接，由閥門、消防供水管線和栓體等組成的，專門用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。
第三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本轄區(qū)市政消火栓的規(guī)劃、建設(shè)與管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)做好本轄區(qū)市政消火栓建設(shè)與管理工作。
開發(fā)區(qū)、園區(qū)、旅游度假區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照市人民政府規(guī)定的職責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)市政消火栓的規(guī)劃、建設(shè)與管理工作。
第四條 消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市政消火栓的監(jiān)督和使用。
自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)將市政消火栓布局納入國(guó)土空間規(guī)劃總體布局。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督市政道路同步實(shí)施市政消火栓建設(shè)，督促指導(dǎo)供水單位做好市政消火栓的維護(hù)管理。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)將市政消火栓建設(shè)、維護(hù)等工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)審批使用。
發(fā)展改革、公安、應(yīng)急管理等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)共同做好市政消火栓管理工作。
第五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)市政消火栓信息化管理工作，實(shí)現(xiàn)市政消火栓信息數(shù)字化采集、傳輸、存儲(chǔ)、定位、導(dǎo)航和資源共享。
第六條 市政消火栓的布局、設(shè)置等應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，并與城市道路、供水、停車等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、城市管理等部門在編制城市道路、供水、停車等專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，對(duì)涉及市政消火栓設(shè)置的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)征詢消防救援機(jī)構(gòu)的意見。
第七條 市政消火栓的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防專項(xiàng)規(guī)劃等有關(guān)規(guī)定要求。
新建、改建、擴(kuò)建市政道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)將市政消火栓建設(shè)與市政道路同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。
已建道路的市政消火栓設(shè)置不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施補(bǔ)建、改建。
第八條 市政消火栓的驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)與道路的驗(yàn)收工作一并開展，未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
第九條 因市政建設(shè)等情況確需拆除、遷建市政消火栓的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)告知自然資源和規(guī)劃部門、消防救援機(jī)構(gòu)、屬地供水單位等有關(guān)部門和單位，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十條 市政消火栓驗(yàn)收合格后由供水單位負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理，所需資金由所在縣（區(qū)）承擔(dān)。
供水單位應(yīng)當(dāng)建立日常維護(hù)管理工作制度，定期對(duì)市政消火栓的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，向社會(huì)公布故障報(bào)修電話。
日常維護(hù)管理過程中，發(fā)現(xiàn)市政消火栓不能正常使用的，在組織維修的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即告知消防救援機(jī)構(gòu)。
第十一條 供水單位在市政消火栓維護(hù)管理中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）配備專（兼）職人員，定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核；
（二）建立健全檢查、維護(hù)和管理制度，如實(shí)記錄市政消火栓檢查、損壞、維修、保養(yǎng)情況；
（三）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市政消火栓進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保完好有效；
（四）供水管網(wǎng)因故障或者維護(hù)需要停水導(dǎo)致對(duì)消防救援工作造成影響的，應(yīng)當(dāng)立即搶修并通知消防救援機(jī)構(gòu)；
（五）接到市政消火栓損毀報(bào)修電話或者相關(guān)部門通知后，應(yīng)當(dāng)立即先行告知消防救援機(jī)構(gòu)并在二十四小時(shí)內(nèi)組織搶修維護(hù)，并及時(shí)反饋修復(fù)情況；
（六）運(yùn)用科技管理手段，建立市政消火栓檔案，如實(shí)記錄市政消火栓設(shè)置位置、數(shù)量、編號(hào)、規(guī)格、分布及檢查、維護(hù)等情況，并定期向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)報(bào)送檔案資料；
（七）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)配合消防救援機(jī)構(gòu)開展滅火救援工作，保障滅火供水的需要；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十二條 對(duì)市政消火栓的維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）消火栓完好，無部件缺損跡象；
（二）定期油漆消火栓，無生銹跡象；
（三）消火栓開關(guān)、悶蓋開啟靈活，無銹死、漏水跡象；
（四）定期清污及清除雜物，無堵塞跡象；
（五）保持水量、水壓充足；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他維護(hù)要求。
第十三條 市政消火栓未經(jīng)批準(zhǔn)不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無關(guān)的事項(xiàng)。因園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等確需臨時(shí)使用市政消火栓的，使用單位應(yīng)當(dāng)向供水單位辦理消火栓使用手續(xù)，并從供水單位指定的消火栓取水；當(dāng)附近發(fā)生火情時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，保證消防用水。
第十四條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)市政消火栓的義務(wù)，對(duì)妨礙滅火取水或者損害市政消火栓的行為，有權(quán)向消防救援機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門舉報(bào)、投訴。
第十五條 禁止下列危害市政消火栓的行為：
（一）埋壓、圈占、遮擋市政消火栓或者修建妨礙滅火取水的建（構(gòu)）筑物；
（二）偷盜市政消火栓及其零部件；
（三）除消防需要外，擅自開啟消火栓和消防防險(xiǎn)裝置取水；
（四）擅自拆除、遷移、停用或者損壞市政消火栓；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他妨礙滅火取水或者損害市政消火栓的行為。
第十六條 無市政消火栓或者滅火救援給水不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），應(yīng)當(dāng)在可取水水量和水壓滿足消防安全要求的天然水體、水井或者人工水池、水塔等設(shè)置消防取水設(shè)施，并將設(shè)置地點(diǎn)、數(shù)量等情況報(bào)告消防救援機(jī)構(gòu)。
第十七條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十八條 違反本辦法第十五條第三項(xiàng)規(guī)定，擅自開啟市政消火栓和消防防險(xiǎn)裝置取水的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令改正，并對(duì)單位處以三千元以上二萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以二百元以上一千元以下罰款；造成損失的，賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 行政主管部門及其工作人員在市政消火栓管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本辦法自2025年1月1日起施行。
