居村線上“點(diǎn)單”,部門精準(zhǔn)配送服務(wù)延伸、實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)、宣傳宣講等賦能資源;居村“約請(qǐng)”部門下基層,部門“赴約”助力基層難題破解;暢通居村意見(jiàn)反饋渠道,委辦局主動(dòng)從“管”到干。
今年以來(lái),普陀區(qū)聚焦基層實(shí)際需求,探索深化“你點(diǎn)我配”“你約我到”“你評(píng)我改”3項(xiàng)雙向互動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)條抓塊管協(xié)同配合,打好基層減負(fù)增能“組合拳”。
“你點(diǎn)我配”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)賦能
“現(xiàn)在街道的活動(dòng)可不少,文化活動(dòng)、知識(shí)講座、便民服務(wù)應(yīng)有盡有,缺什么委辦局就給補(bǔ)什么!”5月27日,普陀區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)將“數(shù)字化與健康”講座配送至宜川社區(qū)文化活動(dòng)中心,為老年人運(yùn)用智能技術(shù)答疑解惑。宜川路街道有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道,“我們?cè)谄綍r(shí)調(diào)研中會(huì)收集居民需求,歸納整理后向相應(yīng)的委辦局‘點(diǎn)單’,區(qū)里就會(huì)給我們配送需要的項(xiàng)目。居民的參與度非常高!”
區(qū)科協(xié)將“數(shù)字化與健康”講座送入社區(qū)
普陀區(qū)整合了全區(qū)56家單位71個(gè)賦能項(xiàng)目,邀請(qǐng)289個(gè)居村通過(guò)線上“點(diǎn)單”方式選擇感興趣項(xiàng)目。同時(shí)以居民需求為導(dǎo)向,通過(guò)居村“點(diǎn)菜”、部門“配菜”的形式,推動(dòng)委辦局職能資源精準(zhǔn)對(duì)接居村自治共治、實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)、宣傳宣講等6類末端需求,切實(shí)為基層工作增能提效。
例如,區(qū)委辦、區(qū)委社會(huì)工作部、區(qū)數(shù)據(jù)局等部門聯(lián)合,以居村業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向,以新版“社區(qū)云”為依托,探索應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿技術(shù)創(chuàng)新管理模式,整合社區(qū)各類數(shù)據(jù)信息和服務(wù)資源,開(kāi)發(fā)“數(shù)字百事能”社工身邊的AI助手等實(shí)用應(yīng)用場(chǎng)景,試點(diǎn)打造集數(shù)字化、智能化管理與服務(wù)于一體的“數(shù)字居委會(huì)”。區(qū)司法局以中遠(yuǎn)兩灣城成片換梯成功經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),將可復(fù)制、可借鑒的商品房社區(qū)“換梯”工作方法以軟法指引的形式明確細(xì)節(jié)、規(guī)范責(zé)任,進(jìn)一步賦能基層依法治理,以法治保障居民自治共治合力。區(qū)科委結(jié)合居村需求和實(shí)際情況,為相關(guān)住宅小區(qū)量身定制地下車庫(kù)信號(hào)覆蓋施工方案,掃除群眾家門口的數(shù)字障礙。
區(qū)司法局以商品房社區(qū)“換梯”軟法指引賦能基層依法治理
“你約我到”聚力難題破解
居村作為社區(qū)治理的“最后一公里”,如何打造一支專業(yè)能力過(guò)硬、服務(wù)意識(shí)突出的治理隊(duì)伍,是提升治理效能的關(guān)鍵所在。為此,普陀區(qū)建立健全“居村吹哨街鎮(zhèn)報(bào)到”“街鎮(zhèn)吹哨部門報(bào)到”“居村約請(qǐng)部門報(bào)到”工作機(jī)制,打通縱向聯(lián)系、增強(qiáng)橫向協(xié)同,實(shí)現(xiàn)居村-街鎮(zhèn)-部門三方“同題共答”。
今年4月,一些居村反映了希望提升食品安全末端包保實(shí)效的問(wèn)題,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、街鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所第一時(shí)間赴中遠(yuǎn)兩灣城第二居委和清澗新村第八居委會(huì)“報(bào)到”,進(jìn)行專題座談,圍繞如何為基層包保干部減負(fù)增能、提升食品安全包保實(shí)效等突出問(wèn)題,共商共議謀良策,群策群力解難題。
食品安全包保工作居村減負(fù)增能座談會(huì)
不僅如此,普陀區(qū)推動(dòng)區(qū)職能部門在充分聽(tīng)取居村焦點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推出建立“居村微網(wǎng)格”、健全“末端責(zé)任鏈”等一系列強(qiáng)支撐、強(qiáng)協(xié)同的行動(dòng)舉措,切實(shí)響應(yīng)居村“吹哨”的社區(qū)治理裉節(jié)難題。
“你評(píng)我改”強(qiáng)化協(xié)同增效
為基層減負(fù)賦能,如何落到實(shí)處?基層和群眾是最好的老師。據(jù)區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,普陀區(qū)暢通基層減負(fù)線上線下問(wèn)題發(fā)現(xiàn)與反饋渠道,真正弄清楚基層在想什么,推動(dòng)委辦局工作思維從“我來(lái)管”向“我來(lái)干”轉(zhuǎn)變。
線上方面,開(kāi)發(fā)“碼上督”線上監(jiān)督平臺(tái)、居村減負(fù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)“一鍵報(bào)送”小程序等應(yīng)用,暢通民意“直通車”?!坝煤镁€上工具只是開(kāi)展工作的一種方式,本質(zhì)其實(shí)是貼近基層干部,及時(shí)聽(tīng)取基層干部心聲。”區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
區(qū)級(jí)層面上線居村減負(fù)監(jiān)測(cè)“一鍵申報(bào)”端口
線下方面,區(qū)級(jí)層面加強(qiáng)“四不兩直”暗訪檢查和蹲點(diǎn)調(diào)研,組建社工干部、選調(diào)生與媒體記者三位一體“社會(huì)觀察員”隊(duì)伍,當(dāng)好群眾“千里眼”。例如今年,普陀區(qū)聚焦“減臺(tái)賬”,組織力量下沉街鎮(zhèn)和居村開(kāi)展蹲點(diǎn)式調(diào)研,在面對(duì)面溝通中了解居村干部的工作負(fù)擔(dān)和真實(shí)感受,讓居村干部從臺(tái)賬中解放出來(lái),留出更多時(shí)間和精力來(lái)抓好落實(shí)、服務(wù)群眾。
“線上線下暢通渠道,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問(wèn)題,還能廣泛征集民智民意、回應(yīng)民需民盼、凝聚民心民力,讓為基層減負(fù)成為一句實(shí)實(shí)在在的話?!?/p>