又見東風(fēng)浩蕩時，“雙招雙引”迎蝶變。今年是新中國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，創(chuàng)新爭先成為麗水建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟體系的鮮明特征和核心引擎。
如何堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念？深入實施“雙招雙引”戰(zhàn)略性先導(dǎo)工程，加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟體系，努力培育面向未來的新質(zhì)生產(chǎn)力成為重中之重。
開年之初，麗水市委經(jīng)濟工作會議連續(xù)第四年聚焦“雙招雙引”這一主題，再一次旗幟鮮明地提出把“雙招雙引”確立為加快跨越式高質(zhì)量發(fā)展的首要戰(zhàn)略舉措和制勝未來發(fā)展的戰(zhàn)略性先導(dǎo)工程。“雙招雙引”工作越來越成為重塑麗水經(jīng)濟發(fā)展路徑和方式、加快跨越式高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
招大引強，推動產(chǎn)業(yè)深刻蝶變
梧高鳳必至，花香蝶自來。
回首過去三年，麗水新引進億元以上項目577個，總投資2259億元，分別相當于過去6年和8年總和。
2023年，麗水招引上市公司、百強民企、“專精特新”企業(yè)項目大幅增加，達到46個，其中就包括富樂德半導(dǎo)體、吉利熱管理、怡亞通高端裝備制造等“大好高”項目。去年全年招商項目投資總額首次突破千億元，達到1101億元。
分區(qū)域看，麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新引進1個百億級和1個50億級制造業(yè)項目，縉云連續(xù)落地2個50億級制造業(yè)項目，龍泉、云和、縉云、遂昌、松陽均實現(xiàn)50億級制造業(yè)項目零的突破，龍泉招引項目投資總額是上一年的6倍，青田、慶元均實現(xiàn)了翻番。
招大引強，讓我市出現(xiàn)了重大產(chǎn)業(yè)項目“頭雁”領(lǐng)航、上下游配套項目“群雁”齊飛的“雁陣效應(yīng)”。去年，全市五大生態(tài)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重已達到68%，形成1條規(guī)上產(chǎn)值超200億元、5條超100億元、4條超50億元的特色產(chǎn)業(yè)鏈，6條品質(zhì)農(nóng)業(yè)（林業(yè)產(chǎn)業(yè)）全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超500億元。我市長期以來產(chǎn)業(yè)“小散弱”的狀況開始得到有效扭轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模速度和質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。
一方面，麗水傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到深刻重塑，形成了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠+智能工廠+數(shù)字化車間”的轉(zhuǎn)型升級新路徑，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化數(shù)字化改造覆蓋率從2021年的52.6%提高到2023年的80.5%。
另一方面，各地未來產(chǎn)業(yè)加快布局，如青田瞄準元宇宙賽道、遂昌瞄準新材料賽道、松陽瞄準智慧交通賽道等等。
與此同時，近三年工業(yè)投資年均增長30%以上，2023年增速更是達到51.7%，工業(yè)投資總額較2020年增長2.3倍，全市制造業(yè)增加值持續(xù)快速增長，成為拉動GDP增長的主要動力，更有力地促進城鎮(zhèn)人口集聚和就業(yè)增長，僅麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)近三年就新增常住人口5.3萬人。
“一把手”招商、“跨山統(tǒng)籌”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、駐外招商……正在構(gòu)建完善高效協(xié)同招引機制的麗水，正在進一步集成各級各部門協(xié)同招引的強大合力，招大引強、招高引優(yōu)，推進現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟體系鏈群發(fā)展，促進重大招引項目快落地、快開工、快竣工、快投產(chǎn)、快達產(chǎn)。
招才引智，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)不斷出彩
人才科技是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的原動力，是現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟體系建設(shè)的基礎(chǔ)支撐。麗水的招商引資與招才引智同頻共振、良性互動，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)不斷出彩。
近年來，麗水率全國之先將人才工作和科技工作“合二為一”，編制出臺《麗水市人才科技發(fā)展“十四五”規(guī)劃暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才科技支撐規(guī)劃》，推出史上“含金量”最高的人才科技新政38條，同步出臺12個配套辦法和73個操作細則。我市各縣（市、區(qū)）著眼人才科技融合、招才引智新趨勢，全面升級迭代人才招引政策，以優(yōu)惠政策應(yīng)對激烈競爭、吸引優(yōu)秀人才。
2023年，新引育國家級重點人才數(shù)相當于歷年總和；“綠谷精英”落地106個，比2022年同期增長40%；2023年全年引進的高校畢業(yè)生80%以上在企業(yè)就業(yè)。麗水已連續(xù)兩年入圍“中國城市95后人才吸引力排名”50強。
全市人才總量歷史性突破50萬人。得益于此，三年來麗水實現(xiàn)了國家高新技術(shù)企業(yè)、省科技型中小企業(yè)、省領(lǐng)軍創(chuàng)新團隊等創(chuàng)新主體“七翻番、七破零”，引育實體化研究院12家，為全市經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新軌道提供了有力支撐。
“產(chǎn)業(yè)定位科技、科技索引人才、人才支撐產(chǎn)業(yè)?！丙愃恢币詠戆旬a(chǎn)業(yè)所需、企業(yè)所盼作為招才引智重點，進一步構(gòu)建創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈“四鏈”協(xié)同招引機制，“以投促引”帶動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、科技、人才項目引進。
截至目前，我市已聘請5位院士擔(dān)任五大生態(tài)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群首席科學(xué)家，建立了由216名專家組成的專家團隊。此外，我市還制訂推出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才集聚專項政策，市本級出臺《麗水人才科技賦能半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項政策（試行）》，龍泉、青田、縉云等縣（市）紛紛出臺縣級專項政策，對汽車零部件（熱管理）、元宇宙、氫能等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)人才引進加大支持力度。
上下聯(lián)動，聚星星之火而燎原；市縣聯(lián)動，變不可能為可能。麗水通過舉辦“智匯麗水”人才科技峰會，組織“‘好年華 聚麗水’全國大學(xué)生雙選會”“企業(yè)家與高層次人才對接會”“雙進雙留”研學(xué)實踐活動等，大規(guī)模、成建制招引人才，著眼教育、衛(wèi)健等民生領(lǐng)域需求，實施“來浙麗·當主角”千名碩博引進計劃。
招引無難事，只怕有心人。
麗水正在以“雙招雙引”新成效推動經(jīng)濟新跨越，有的放矢地強鏈補鏈延鏈，推動特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，不斷增強“山區(qū)也能搞創(chuàng)新”的自信，敢于打破“慣性思維”和“路徑依賴”，想方設(shè)法把更多的創(chuàng)新資源落到產(chǎn)業(yè)上、把前沿的科技成果落到應(yīng)用上、把創(chuàng)新的主體落到企業(yè)上，以“雙招雙引”引領(lǐng)科技創(chuàng)新，從而帶動產(chǎn)業(yè)躍階攀高。
