近日，我局對重點國企2023年編制用工、工資總額管理情況開展了專項檢查，并延伸至功能區(qū)和部門所屬企業(yè)。

從檢查情況看，重點國企編制用工、工資總額管理總體情況良好。一是管理制度基本健全。2023年各企業(yè)共修訂完善內(nèi)部制度1051個，其中本級208個、下屬子企業(yè)843個，涉及編制用工和工資總額管理264個，形成了“上下一體、有效貫通”的制度建設和執(zhí)行體系。二是編制控制有力有效。2022年下半年起開展重點國企編制核定工作，核定合同制員工總編制數(shù)11218人，比實際在崗數(shù)壓減165人，至2023年底編內(nèi)實際在崗合同制員工降至10549人。三是招錄程序履行到位。計劃管控上，均做到年初有計劃、年末有總結，并上報備案；標準把握上，均實現(xiàn)招聘計劃、信息發(fā)布、招聘程序、錄用標準、錄用公示“五統(tǒng)一”；組織實施上，均由集團集體決策，招聘工作全流程資料健全、可查可追溯。四是員工素質(zhì)逐步提升。2023年招錄管理崗位84人，83人具備大專以上文憑，其中本科63人、研究生14人；盛達海洋公司通過啟明計劃引入1名國家千人計劃人才，擔任下屬興業(yè)集團研究院院長。五是考核績效明顯貫通。重點國企均建立了以經(jīng)營業(yè)績考核為統(tǒng)領的分層分類考核體系，本級及子企業(yè)考核指標同步上報；考核結果層層向下運用，與企業(yè)效益緊密掛鉤。同時建立了全員績效考核管理制度，激勵方式更加靈活高效，員工收入差距合理拉開。

檢查中也發(fā)現(xiàn)一些難點堵點，一是招才留才難度較大。部分崗位招聘困難，薪酬吸引力不強，導致人員流失現(xiàn)象比較普遍。二是績效導向有待完善。少數(shù)企業(yè)存在同工不同酬現(xiàn)象，個別企業(yè)績效激勵作用不明顯，部分承擔公益事務的企業(yè)績效考核有待完善。三是功能區(qū)和部門所屬企業(yè)相關管理不夠到位。編制用工管理制度不夠健全，招聘程序不夠規(guī)范，不同程度存在長期借用企業(yè)人員現(xiàn)象。

下一步，我局將針對檢查結果持續(xù)加強企業(yè)編制管理，指導督促企業(yè)完善各項管理制度，強化招聘標準、招聘程序管理，嚴把招聘計劃報送關，推動實現(xiàn)按需進人、精簡高效。優(yōu)化企業(yè)薪酬分配制度，指導企業(yè)根據(jù)經(jīng)營性質(zhì)，研究更加合理、精準的薪酬分配機制；強化一線支撐作用，積極推進“以技提薪”；逐步探索打破身份限制、推進同工同酬的合理路徑。探索建立企業(yè)中層領導人員選拔任用管理機制，建立市屬國有企業(yè)中層領導人員選拔任用實施辦法、預審機制，嚴把審核關，推動國有企業(yè)選人用人規(guī)范化。健全市國資委與功能區(qū)、市屬部門的溝通會商機制，定期進行會商交流，通過情況通報、問題分析、措施研究等方式，指導功能區(qū)和部門進一步履行監(jiān)管職責，規(guī)范相關制度，提高綜合管理水平。