從柯力傳感、瑞孚工業(yè)一直到亞虎大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，一條聚焦新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式的都市工業(yè)樓宇創(chuàng)新帶正在形成。據(jù)江北區(qū)經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這里將打造10幢容積率3.0以上的工業(yè)大廈，新增空間20萬平方米。
立足工地用地“二次開發(fā)”，因地制宜推進(jìn)工業(yè)上樓，打造一批標(biāo)志性工業(yè)大廈，是江北區(qū)破解制造業(yè)企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn)與工業(yè)用地緊缺矛盾的核心解法。
截至目前，江北通過國資收購開發(fā)、企業(yè)自主開發(fā)、政府收儲開發(fā)等模式，已累計實施“上樓”項目52個，新增產(chǎn)業(yè)空間140萬平方米，近三年來帶動工業(yè)增加值保持兩位數(shù)增長。江北邁入全省“工業(yè)大縣（市、區(qū)）”行列，國家級制造業(yè)單項冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量比重均為全市最高，都市工業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
引導(dǎo)激勵并重，“低端散片”變“高端連片”
“工業(yè)上樓不是簡單的土地或樓宇空間的重塑，而是要和城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能塑造有機(jī)結(jié)合起來?！睂幉|海經(jīng)濟(jì)研究院院長陳旭欽說。
江北從產(chǎn)城融合高度，強(qiáng)統(tǒng)籌、劃范圍、定政策，全力破解工業(yè)上樓障礙。成立工業(yè)用地盤活領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺《江北區(qū)關(guān)于深入開展工業(yè)用地“二次開發(fā)”推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，劃定重點推進(jìn)區(qū)、條件發(fā)展區(qū)、限制開發(fā)區(qū)“三區(qū)”范圍，將10.2平方公里的重點推進(jìn)區(qū)和條件發(fā)展區(qū)優(yōu)先納入改造提升范圍，謀定整體發(fā)展框架。1個戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園——江北都市產(chǎn)業(yè)園，以及2個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)社區(qū)——江北前洋產(chǎn)業(yè)社區(qū)和江北高新產(chǎn)業(yè)社區(qū)，成為工業(yè)上樓先行先試區(qū)域。
北坤智造園項目位于江北都市產(chǎn)業(yè)園內(nèi)。該園區(qū)地下是再生水廠，每日可處理15萬噸污水；地上打造了最高60米的工業(yè)樓宇集群，總建筑面積約13萬平方米，招引綠色環(huán)保、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈上下游核心企業(yè)進(jìn)駐。地上地下集約開發(fā)利用的模式，成為江北區(qū)拓展優(yōu)質(zhì)空間、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)煥新的鮮明寫照。
“江北對低效工業(yè)用地的購置、建設(shè)、竣工全流程進(jìn)行獎勵，其中，交易階段對企業(yè)購置或股權(quán)并購低效工業(yè)用地給予最高每畝80萬元的獎勵，建設(shè)階段對單個項目最高獎勵300萬元，竣工階段對符合條件的企業(yè)給予達(dá)產(chǎn)獎勵；優(yōu)質(zhì)入駐企業(yè)最高給予100萬元的租賃補助?！苯眳^(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)人說，這一系列政策有力激發(fā)了民營企業(yè)自主改造的積極性，從被動“上樓”到主動“上樓”，康賽妮、瑞孚工業(yè)、柯力傳感等企業(yè)工業(yè)大廈加速建成。
據(jù)了解，江北都市產(chǎn)業(yè)園正在謀劃建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)新增土地要素入園，可新增工業(yè)用地1050畝，新出讓工業(yè)用地容積率均在3.0以上，成為全區(qū)工業(yè)發(fā)展的新引擎、新平臺。
量身定制標(biāo)準(zhǔn)，“平面空間”變“立體空間”
“現(xiàn)階段，輕設(shè)備、工藝流程短、附加值高的產(chǎn)業(yè)更適合‘上樓’，但怎么‘上樓’，比如企業(yè)關(guān)心的樓層間如何避免干擾、高層工業(yè)樓電梯如何設(shè)計、水電布局如何協(xié)調(diào)、廠房設(shè)計如何與工業(yè)類別相匹配等各類問題，需要政府部門加強(qiáng)指導(dǎo)?！标愋駳J說。
經(jīng)過多年實踐，江北逐步探索出“標(biāo)準(zhǔn)+定制”的解決方案，助力企業(yè)“上樓”。
江北區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)人解釋，標(biāo)準(zhǔn)方案基本按照“上樓”產(chǎn)業(yè)共性要求制定，明確的是通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，目前對平面布局、建筑層高、樓層荷載、車位配比、消防電梯、垂直交通等標(biāo)準(zhǔn)提出明確要求，比如，工業(yè)樓宇首層層高不應(yīng)低于6米，每幢工業(yè)樓宇應(yīng)至少設(shè)置兩臺2噸載貨電梯，工業(yè)樓宇機(jī)動車停車位標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于0.5車位/100平方米等。
定制方案則充分考慮了企業(yè)的特殊需求。江北國資收購打造的金山智造園通過招商，與建設(shè)同步規(guī)劃、同步推進(jìn)、同步實施，在規(guī)劃設(shè)計之初就對接寧報數(shù)字出版印刷基地項目，有針對性地調(diào)整層高、空間布局等建筑參數(shù)指標(biāo)，實現(xiàn)與企業(yè)數(shù)字出版、綠色印刷、智能倉儲等生產(chǎn)需求的適配。
目前，金山智造園有15幢不同層高的標(biāo)準(zhǔn)廠房和定制廠房，并建了一幢3.8萬平方米的生活配套樓宇、約3萬平方米的地下停車場和3.1萬平方米的屋頂太陽能光伏，可滿足不同類型的中小企業(yè)“拎包入駐”需求，預(yù)計集聚規(guī)上企業(yè)30家以上，年產(chǎn)值可從1.3億元提升至20億元，畝均稅收從不到10萬元提升至70萬元。
鏈?zhǔn)轿椖?，“企業(yè)集聚”變“產(chǎn)業(yè)集群”
空間騰出來了，產(chǎn)業(yè)“活水”才能源源不斷地流入。一批“小而美、專而精”的企業(yè)不斷提升產(chǎn)業(yè)空間的“綠新高”濃度。
去年，江北區(qū)新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心通過政府牽頭收儲，對長陽路518號地塊進(jìn)行了重新規(guī)劃，分割出讓，現(xiàn)階段引進(jìn)的6個優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項目均為“專精特新”、智能制造企業(yè)。
藍(lán)野醫(yī)療投資建設(shè)的年產(chǎn)5萬套數(shù)字化口腔系統(tǒng)生產(chǎn)基地項目、天基隆投資建設(shè)的智能控制閥生產(chǎn)線及研發(fā)和服務(wù)中心項目，通過生產(chǎn)全過程數(shù)字化應(yīng)用，實現(xiàn)資源動態(tài)配置優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量管控提升；研森電子的年產(chǎn)1000萬件不銹鋼智能咖啡機(jī)面板制造項目，聚焦家電領(lǐng)域細(xì)分專業(yè)賽道，跑出傳統(tǒng)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)型升級發(fā)展“加速度”……低效工業(yè)用地?fù)u身一變，成為高效的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展空間，加速成為產(chǎn)城融合現(xiàn)代都市工業(yè)園區(qū)。
在該地塊的南面，還有3幢K、L、W形態(tài)的樓宇特別引人注目，這里是柯力傳感自主打造的寧波（江北）傳感谷示范產(chǎn)業(yè)園。
3層樓高、建筑面積7萬平方米的老舊廠房經(jīng)過3次增容提質(zhì)改造，已經(jīng)建成物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)智裝備3幢工業(yè)大廈，近期計劃新開工1幢工業(yè)大廈，容積率從1.3提升至3.37，入駐企業(yè)近500家。
據(jù)柯力傳感相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，傳感行業(yè)細(xì)分市場規(guī)模小、單一品類市場有限，單靠一家企業(yè)很難做大做強(qiáng)。通過空間的擴(kuò)容，讓產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)集聚起來，像精心培育幼苗一樣，該培土?xí)r培土，該澆水時澆水，該施肥時施肥，終能長成參天大樹。
目前，園區(qū)的“樹苗”已經(jīng)覆蓋傳感器、模組、材料、智能裝備、軟件、應(yīng)用、服務(wù)、集成等八大垂直產(chǎn)業(yè)鏈，逐漸形成“傳感器產(chǎn)業(yè)森林”，2023年產(chǎn)值近20億元，柯力傳感產(chǎn)業(yè)集群入選2024年度國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單。
近年來，江北已經(jīng)摸索出一套流程，讓產(chǎn)業(yè)“能上樓、上好樓”。“下一步，江北將繼續(xù)深化推進(jìn)‘二次開發(fā)’，系統(tǒng)優(yōu)化工業(yè)上樓規(guī)劃體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、政策體系、服務(wù)體系，邊實踐邊優(yōu)化政府收儲開發(fā)、國資收購開發(fā)、企業(yè)自主開發(fā)、村級物業(yè)連片開發(fā)等多種模式，走好都市工業(yè)高效高端高能級發(fā)展之路，為全市乃至全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。”江北區(qū)經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
