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寧波

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解讀關(guān)鍵詞“推進(jìn)共同富裕”:做大“蛋糕” 分好“蛋糕”

每年,將財(cái)政支出2/3以上用于保障和改善民生,深入實(shí)施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程,面向常住人口擴(kuò)大公共服務(wù)供給,持續(xù)打造“浙里甬有”幸福民生品牌;

2023年,全體居民人均可支配收入71731元,其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入80144元、農(nóng)村居民人均可支配收入48350元,同比分別增長(zhǎng)4.5%和6.3%;

將“甬有頤養(yǎng)”納入高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃,連續(xù)5年將養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)內(nèi)容納入市級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目;2021年全面啟動(dòng)兒童友好城市建設(shè)……

一組組數(shù)據(jù),見(jiàn)證了寧波在持續(xù)增進(jìn)民生福祉、推進(jìn)共同富裕示范先行中的砥礪前行。

市委十四屆六次全會(huì)報(bào)告提出,健全保障和改善民生制度體系,在推進(jìn)共同富裕美好社會(huì)建設(shè)上實(shí)干先行。

近年來(lái),寧波始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在共同富裕和中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上創(chuàng)新實(shí)踐、示范先行。促增收、優(yōu)分配、強(qiáng)能力、重幫扶、提品質(zhì)……一系列的改革舉措正在將人民群眾對(duì)美好生活的向往一點(diǎn)點(diǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

家住江北區(qū)甬江街道萬(wàn)象社區(qū)的寶媽張女士最近入職家附近一家物業(yè)公司的內(nèi)勤崗位,實(shí)現(xiàn)“賺錢(qián)顧家兩不誤”;依托家政零工市場(chǎng),代瓊梅不僅掌握了育嬰技能,還找到了工作,在52歲的年紀(jì)開(kāi)啟事業(yè)“第二春”……

張女士和代瓊梅的經(jīng)歷并非個(gè)案,截至9月,今年寧波市城鎮(zhèn)新增就業(yè)21.5萬(wàn)人。

“充分實(shí)現(xiàn)就業(yè),提高城鄉(xiāng)居民收入水平是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要前提?!笔腥松缇窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,作為共富路上的“先手棋”,近年來(lái)寧波根據(jù)不同群體就業(yè)需求,先后推出多項(xiàng)政策用以拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)蓄水池的“容積”。

針對(duì)高校畢業(yè)生群體,逾1.21萬(wàn)個(gè)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位為青年人才提供見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì),幫助他們不斷提高就業(yè)能力,而“1131”專(zhuān)屬幫扶更是為離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供精準(zhǔn)就業(yè)幫扶,助其踏上就業(yè)之路;面向靈活就業(yè)人群,全市51家零工市場(chǎng)、123家零工驛站打通求職“最后一公里”,而全國(guó)首創(chuàng)且不斷升級(jí)的“靈活?!边€為求職者建起有力“后盾”;為擴(kuò)容就業(yè)“蓄水池”,今年寧波為創(chuàng)業(yè)者發(fā)放6146萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和4.68億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,在幫助8206人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)的同時(shí)也創(chuàng)造一批工作崗位。

同時(shí),以技能促就業(yè)也成為擴(kuò)大中等收入群體的好辦法。從開(kāi)發(fā)全市“技能數(shù)字地圖”,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、考證、鑒定“一鍵可查”,到一場(chǎng)讓居民在家門(mén)口就能感受到技能之美的夜市;從技能午校、夜校中供不應(yīng)求的課程,到一個(gè)將技能與求職結(jié)合的“技能創(chuàng)富街區(qū)”……今年,寧波正著力打造一批創(chuàng)新技能型社會(huì)基本單元,讓求職者在家門(mén)口就能提升職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

在做大“蛋糕”的同時(shí),寧波每年發(fā)布的“工資指導(dǎo)價(jià)”為分好“蛋糕”提供指南。在此基礎(chǔ)上,以技提薪和薪資集體協(xié)商制度讓更多人致富增收。在寧波世紀(jì)恒祥自控技術(shù)有限公司,職工不僅可根據(jù)技能等級(jí)晉升提薪,還有機(jī)會(huì)成為企業(yè)合伙人;在鎮(zhèn)海石化建安工程股份有限公司,通過(guò)集體協(xié)商運(yùn)作機(jī)制,十多年間已有近2000名技術(shù)、技能人員獲得股權(quán)激勵(lì)……據(jù)悉,今年寧波已推進(jìn)全部縣級(jí)以上產(chǎn)改試點(diǎn)企業(yè)、超半數(shù)規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)能級(jí)工資集體協(xié)商,將薪酬體系與職工技能相關(guān)聯(lián)。

共富路上,一個(gè)都不能少。為幫助困難群眾改善居住環(huán)境、提升生活質(zhì)量,寧波聚焦困難群眾精準(zhǔn)幫扶工作,連續(xù)3年啟動(dòng)“善居工程”,按照每戶(hù)家庭2萬(wàn)元幫扶標(biāo)準(zhǔn),制定“一戶(hù)一策”方案,對(duì)困難家庭廚房、衛(wèi)生間、樓梯過(guò)道等空間進(jìn)行基礎(chǔ)改造。截至目前,已為1247戶(hù)困難家庭完成家居環(huán)境改造。

“你們看這墻重新刷白了,這空調(diào)、電視機(jī)、電扇都是新的,像住新房子似的?!弊哌M(jìn)改造后的海曙區(qū)高橋鎮(zhèn)岐陽(yáng)村宣師傅家,看到房子雖老但寬敞明亮,和之前相比,墻面重新粉刷了,地面鋪平了,且更換并添置了日常家電??紤]到宣師傅年事已高及其兒子是殘障人士,海曙區(qū)民政局還請(qǐng)第三方為他們添置了輪椅、便攜式斜板,進(jìn)行適老化改造。

“善居工程”是寧波持續(xù)增進(jìn)民生福祉、推進(jìn)共同富裕示范先行的一個(gè)縮影。近年來(lái),致力于讓生活在寧波的困難群眾都能享受有質(zhì)量、有溫度、有尊嚴(yán)的基本生活保障,我市從高處著眼、細(xì)處著手、實(shí)處著力,各項(xiàng)救助福利標(biāo)準(zhǔn)位居全省乃至全國(guó)前列,在全省率先、全國(guó)較早實(shí)現(xiàn)救助福利標(biāo)準(zhǔn)全域統(tǒng)一。持續(xù)完善殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度,實(shí)現(xiàn)全市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼同類(lèi)別同標(biāo)準(zhǔn),今年以來(lái),已發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼3.55億元。

慈善事業(yè)是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的重要途徑。近年來(lái),寧波著力構(gòu)建“慈善+”創(chuàng)新模式,聚焦帶動(dòng)低收入農(nóng)戶(hù)增收、提高低收入農(nóng)戶(hù)住房品質(zhì)、常態(tài)化走訪紓困解難等,全方位探索普遍惠及幫扶群體新路徑。今年5月13日,我市成立全省首家低收入農(nóng)戶(hù)共富慈善基金。目前,全市已建設(shè)產(chǎn)業(yè)賦能、定向招工、農(nóng)旅融合、品牌帶動(dòng)、來(lái)料加工、電商直播六大類(lèi)“共富工坊”835個(gè),吸納低收入農(nóng)戶(hù)就業(yè)1300余人,建成市級(jí)慈善產(chǎn)業(yè)幫扶基地24家、區(qū)縣級(jí)基地55家。在今年舉辦的首屆慈善事業(yè)助力共富先行項(xiàng)目大賽中,“一戶(hù)一棚”“暖暖新家”“樂(lè)活計(jì)劃”等20個(gè)慈善項(xiàng)目品牌脫穎而出,這些慈善項(xiàng)目聚焦“一老一小一殘一困”等特殊群體幫扶,鏈接慈善資金達(dá)1000萬(wàn)元。

為進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距,寧波市本級(jí)財(cái)政每年安排轉(zhuǎn)移支付資金55億元以上,重點(diǎn)支持南部地區(qū)、革命老區(qū)、山區(qū)海島等財(cái)力相對(duì)薄弱地區(qū)發(fā)展。

提升民生溫度,增加幸福厚度。如今的寧波,正以?shī)^發(fā)有為的姿態(tài),通過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)暖心政策、一個(gè)個(gè)實(shí)事項(xiàng)目,描繪城鄉(xiāng)共富、民生幸福的美好畫(huà)卷。

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