截至2024年度,全市耕地面積達1017.68萬畝。近年來,我市深入貫徹習近平總書記關于耕地保護的重要論述和重要指示批示精神,認真落實黨政同責,嚴格耕地資源保護,為安徽打造“千億斤江淮糧倉”、保障國家糧食安全作出更多滁州貢獻。
落實黨政同責,扛牢耕地保護政治責任。市委、市政府多次召開專題會議研究推進耕地保護工作,市人大常委會通過《關于加強耕地保護的決定》,市紀委監(jiān)委與市自然資源和規(guī)劃局聯合印發(fā)《關于進一步做好耕地保護工作的通知》,壓實各地方屬地責任、主管部門監(jiān)管責任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責任。根據“三區(qū)三線”劃定成果,將耕地保護目標和永久基本農田保護任務帶面積、帶位置分解下達到縣(市、區(qū)),層層簽訂年度耕地保護目標責任書。舉辦市縣鄉(xiāng)三級政府主要負責同志參加的“嚴格耕地資源保護 夯實糧食安全根基”專題培訓班,宣傳耕地保護政策,強化耕地保護意識,提升耕地保護能力。
為強化部門協(xié)同,凝聚耕地保護工作合力,全市各地各有關部門密切配合、協(xié)同發(fā)力,共同做好耕地保護工作。我市切實做好高標準農田建設中新增耕地工作,2024年以來高標準農田建設項目新增耕地859畝。大力做好定遠縣岱山項目區(qū)坡耕地水土流失綜合治理項目(新增耕地)建設、驗收和交易工作,凈增耕地指標16.28畝,收益207.96萬元,實現水土流失治理項目新增耕地交易“全國第一單”。在耕地恢復過程中,我市準確區(qū)分耕地恢復潛力地塊和林地管理地塊,確保耕地恢復地塊不違規(guī)。
記者了解到,我市在耕地保護中堅持“量質并重”,實現耕地面積四年連增。貫徹改革完善耕地占補平衡政策,嚴格耕地用途管制,堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”。穩(wěn)妥有序推進耕地恢復工作,科學分析耕地恢復潛力和耕地流失風險,明確年度恢復任務,制訂年度恢復計劃,盡早部署推進,常態(tài)化開展調度,貫穿全年推進。2024年,全市共整改恢復耕地28.88萬畝,耕地面積較2023年凈增加10.95萬畝,補充耕地入庫1.13萬畝。堅持量質并重,市自然資源和規(guī)劃局、農業(yè)農村局聯合印發(fā)《關于加強恢復、墾造耕地質量管理的函》,在增加耕地數量的同時,也確保耕地質量和后期管護到位。
在加強耕地保護全鏈條監(jiān)管工作中,通過印發(fā)《滁州市規(guī)范開展建設項目用地預審階段規(guī)劃選址綜合論證工作實施辦法(試行)》《關于建立重大項目用地全程包保機制(試行)的通知》等文件,深化周五會商機制,加強各類用地規(guī)劃許可和規(guī)??刂?,引導各類建設用地、礦山用地、臨時用地和設施農用地等嚴格執(zhí)行用地標準,不占耕地或者少占耕地。2024年以來,我市完成項目規(guī)劃選址綜合論證78個,通過方案比選和綜合論證,少占耕地754畝,避讓永久基本農田737畝。
同時,我市依托技術賦能,大力推進耕地保護智慧監(jiān)管。投資1000余萬元建設“智慧守土”應用場景服務項目,通過高點監(jiān)控信息采集系統(tǒng)、遙感衛(wèi)星數據應用和AI智能識別系統(tǒng)等技術手段,實現對各類自然資源的智慧監(jiān)管,實現從違法線索發(fā)現、核查、報告、移送、查處、整改等全過程監(jiān)管。近年來,由于耕地保護“人防、技防、智防”體系建設不斷推進,“早發(fā)現、早制止、早查處、早預警”工作機制不斷完善,全方位、全過程、常態(tài)化耕地保護工作格局持續(xù)構建,全市違法占用耕地數量和面積均逐年大幅下降。