隨著演出市場快速恢復發(fā)展，全國各地演唱會、音樂節(jié)等大型營業(yè)性演出活動大量增加，在滿足人民群眾精神文化需求的同時，演出活動中炒票倒票、非理性追星、不文明觀演等問題也較為突出。為進一步加強我市演出市場管理，規(guī)范演出市場秩序，近日，根據(jù)國家、省有關部門工作部署，市文廣旅局、市公安局聯(lián)合印發(fā)通知，加強全市大型營業(yè)性演出活動規(guī)范管理，促進演出市場健康有序發(fā)展。

一是嚴格執(zhí)行演出市場主體準入和演出活動審批管理。嚴格審核演出舉辦單位的《營業(yè)性演出許可證》《演出場所備案證明》等資質文件，統(tǒng)一審批要求，做好內(nèi)容監(jiān)管。5000人以上的大型演出活動，演出方要對可能出現(xiàn)的票務銷售、現(xiàn)場管理、網(wǎng)絡輿情等方面的風險，制定切實可行的防控措施，向文化和旅游行政部門、公安機關遞交安全風險自評報告，并且經(jīng)過省文旅廳和屬地公安機關風險評估和綜合研判。對不符合安全條件的演出活動，堅決不予審批。

二是切實規(guī)范經(jīng)營性演出活動的票務市場秩序。實行強實名制，加強票務管理。演出舉辦單位要建立大型營業(yè)性演出活動退票機制，演出舉辦單位面向市場公開銷售的門票數(shù)量，不得低于核準觀眾數(shù)量的85%，其余15%的門票應當在演出前24小時進行個人信息綁定，做到“實名綁定實名入場”。對在票務經(jīng)營中發(fā)現(xiàn)有炒票問題或可能造成不良影響的，文旅行政部門將及時約談演出舉辦單位和演出票務經(jīng)營單位，督促整改。文旅部門將聯(lián)合屬地公安、市場監(jiān)管等部門，依法打擊“黃牛”炒票、虛假宣傳等違法違規(guī)行為，切實保障消費者合法權益。

三是持續(xù)做好演出場所的安全監(jiān)管。按照“誰主辦誰負責”的原則，演出舉辦單位應當嚴格落實安全主體責任，嚴格建立并落實安全管理制度，明確安全責任人，建立并完善風險評估和應急處置工作機制。演出舉辦單位要根據(jù)有關要求，對進入演出現(xiàn)場的觀眾進行必要的安全檢查，嚴禁攜帶易燃易爆危險品或者管制器具進入演出現(xiàn)場。演出場所要建立完善現(xiàn)場巡查制度，指定專人負責演出活動的巡查，做好現(xiàn)場觀眾管理，堅決防止擁擠、踩踏等事故發(fā)生。文化旅游部門嚴格加強內(nèi)容審核和安全管理，對有演出風險防控的演出活動，加強信息共享和聯(lián)動現(xiàn)場執(zhí)法，強化聯(lián)合監(jiān)管，確保演出現(xiàn)場安全。