4月3日，全省脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作視頻推進(jìn)會(huì)召開。省人社廳黨組書記、廳長(zhǎng)王煒出席會(huì)議并講話，省人社廳黨組成員、副廳長(zhǎng)陳宏主持會(huì)議，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)湯洋出席會(huì)議并做工作部署。全省共6家單位發(fā)言，安慶市人社局作為全省唯一市級(jí)人社部門交流發(fā)言。

近年來(lái)，市人社部門緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持把促進(jìn)脫貧人口就業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的關(guān)鍵舉措，創(chuàng)新開展高質(zhì)量就業(yè)鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)下沉基層，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供優(yōu)質(zhì)公共就業(yè)服務(wù)，為脫貧人口穩(wěn)崗增收注入持久動(dòng)力。

一、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，織密脫貧人口就業(yè)“保障網(wǎng)”

鄉(xiāng)村振興，就業(yè)先行。堅(jiān)持把制度建設(shè)作為先手棋，結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)建高質(zhì)量就業(yè)鄉(xiāng)村的實(shí)施意見（試行）》，構(gòu)建“三化”制度體系。一是目標(biāo)清晰化。明確利用4年時(shí)間，在全市范圍內(nèi)打造20個(gè)左右高質(zhì)量就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、創(chuàng)建 40 個(gè)左右高質(zhì)量就業(yè)示范村（社區(qū)），通過(guò)示范帶動(dòng)，全面提升鄉(xiāng)村公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率。目前已建成5個(gè)高質(zhì)量就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、4個(gè)高質(zhì)量就業(yè)示范行政村（社區(qū)）。二是責(zé)任具體化。充分發(fā)揮就業(yè)工作協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)作用，建立“市統(tǒng)籌、縣落實(shí)、鄉(xiāng)推進(jìn)”三級(jí)責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保高質(zhì)量就業(yè)鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步有序推進(jìn)。三是評(píng)估精準(zhǔn)化。將脫貧人口就業(yè)規(guī)模、轄區(qū)總體就業(yè)率納入高質(zhì)量就業(yè)鄉(xiāng)村考核核心指標(biāo)。已認(rèn)定的高質(zhì)量就業(yè)示范鄉(xiāng)村脫貧人口就業(yè)率達(dá)94.7%。

二、聚焦精準(zhǔn)服務(wù)，搭建脫貧人口就業(yè)“快車道”

以脫貧人口需求為導(dǎo)向，在創(chuàng)建高質(zhì)量就業(yè)鄉(xiāng)村的過(guò)程中，打造“全鏈條”就業(yè)服務(wù)體系。一是健全就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“工作平臺(tái)信息化、人員隊(duì)伍專業(yè)化、公共服務(wù)規(guī)范化、工作評(píng)價(jià)可量化”要求，在130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所，在1500多個(gè)村居建立就業(yè)工作站。高質(zhì)量就業(yè)示范鄉(xiāng)村實(shí)行就業(yè)服務(wù)網(wǎng)格化管理，對(duì)脫貧人口等重點(diǎn)群體實(shí)施優(yōu)先扶持，達(dá)到“政策咨詢不出村、就業(yè)服務(wù)不出村、享受政策不出村”目標(biāo)。二是創(chuàng)新“家門口”就業(yè)模式。通過(guò)建設(shè)就業(yè)幫扶車間、“宜業(yè)工坊”、開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位等方式，拓寬脫貧人口就業(yè)渠道。2024年，全市198個(gè)就業(yè)幫扶車間，吸納脫貧人口3200人就業(yè)。鄉(xiāng)村公益性崗位就地安置脫貧人口1.95萬(wàn)人，人均年增收近1萬(wàn)元。三是鼓勵(lì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)指導(dǎo)高質(zhì)量就業(yè)示范鄉(xiāng)村依托特色優(yōu)勢(shì)資源，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造“一鄉(xiāng)一特、一村一品”。望江縣涼泉鄉(xiāng)發(fā)展茶葉、食用菌、艾草等9個(gè)特色種養(yǎng)農(nóng)業(yè)園區(qū)；宜秀區(qū)白澤湖鄉(xiāng)龍華村實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖基地項(xiàng)目，吸納脫貧人口就近就業(yè)。

三、加大資金保障，激活脫貧人口就業(yè)“源動(dòng)力”

堅(jiān)持把資金支持作為重要支撐，構(gòu)建多元投入機(jī)制。一是強(qiáng)化專項(xiàng)資金保障。對(duì)被認(rèn)定為高質(zhì)量就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的，統(tǒng)籌財(cái)政資金，分別給予30萬(wàn)元、15萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)（第一年兌現(xiàn)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元，次年復(fù)審達(dá)標(biāo)后，兌現(xiàn)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元），由市、縣（區(qū)）按6∶4比例分擔(dān)。二是強(qiáng)化補(bǔ)貼政策兌現(xiàn)。統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金、鄉(xiāng)村銜接資金等各類資金，用于脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。2024年，累計(jì)投入各類資金6466.75萬(wàn)元，重點(diǎn)支持崗位補(bǔ)貼、外出務(wù)工交通補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款貼息等。三是引導(dǎo)社會(huì)力量參與。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，吸引企業(yè)、社會(huì)組織參與脫貧人口就業(yè)服務(wù)，撬動(dòng)社會(huì)資金1000多萬(wàn)元。申洲針織在望江打造鄉(xiāng)村振興就業(yè)幫扶基地，吸納2000多名脫貧人口就業(yè)，人均月收入達(dá)4000多元。

四、注重成效導(dǎo)向，跑出脫貧人口增收“加速度”

通過(guò)創(chuàng)建高質(zhì)量就業(yè)示范鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)了脫貧人口就業(yè)規(guī)模和質(zhì)量“雙提升”。2024年底，全市脫貧人口務(wù)工規(guī)模達(dá) 34.8萬(wàn)人，較2023年增長(zhǎng)2.09%；脫貧人口人均務(wù)工年收入達(dá)3.7萬(wàn)元，較2023年增長(zhǎng)2.7%。更值得欣喜的是，脫貧人口就業(yè)穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)，2024年脫貧人口穩(wěn)崗率達(dá)90%。比如，潛山市梅城鎮(zhèn)潘鋪村通過(guò)創(chuàng)建高質(zhì)量就業(yè)鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)脫貧人口就業(yè)率100%，走出了一條“就業(yè)一人、增收一戶、穩(wěn)固一方”的鄉(xiāng)村振興之路。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收，是人社部門義不容辭的責(zé)任。下一步，我們將持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)鄉(xiāng)村建設(shè)，整合更多資源向鄉(xiāng)村傾斜，讓脫貧人口就業(yè)有“底氣”、增收有“盼頭”。（撰稿人：黎揚(yáng) 審稿人：方敏）