“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑?！?月5日，習(xí)近平總書記參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出重要論述，并就抓好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提出明確要求?！靶沦|(zhì)生產(chǎn)力”作為今年全國兩會的關(guān)鍵詞被廣泛熱議。這兩年，習(xí)近平總書記多次在重要會議、考察調(diào)研等不同場合，發(fā)表關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，深刻闡明了新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵、本質(zhì)特征、核心要素等重大理論和實踐問題，強調(diào)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要地位和作用，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了重要遵循。

去年以來，宿遷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，按照省委、省政府的部署要求，始終把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，搭建平臺載體，培養(yǎng)優(yōu)勢人才，不斷推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，不斷增強發(fā)展新動能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢，為江蘇加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地增光添彩。

聚力平臺搭建這一著力點

釋放科創(chuàng)賦能引領(lǐng)力

習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團審議時指出，抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，要搭建平臺、健全體制機制。

由此可見，搭建平臺在科技與經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。宿遷堅持把創(chuàng)新平臺載體建設(shè)作為推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“牛鼻子”，積極圍繞未來產(chǎn)業(yè)布局和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，集聚人才、技術(shù)、金融和政策等創(chuàng)新要素資源，加快打造科技創(chuàng)新策源地。

截至目前，全市建有產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院20家、省級以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)368個，涵蓋新材料、智能制造、生物技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，全市大中型工業(yè)企業(yè)和規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建有率達95.7%，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達70.2%。

聚力平臺搭建這一著力點，全市各地、各部門在高水平建設(shè)各類科技企業(yè)孵化器等載體平臺的同時，依托這些載體平臺持續(xù)整合、引進各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，探索“全過程創(chuàng)新、全要素集聚、全鏈條加速”的科技載體建設(shè)運營機制。

值得一提的是，2024年8月，長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心宿遷科技成果轉(zhuǎn)化中心、江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院宿遷分院在第三屆宿遷人才發(fā)展大會上簽約揭牌，《江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院“撥投結(jié)合”重點項目落戶宿遷實施細則（試行）》隨即出爐，以靈活的重大科技項目組織管理機制，推動科研與產(chǎn)業(yè)“雙向奔赴”實現(xiàn)重大突破。

在優(yōu)質(zhì)載體平臺支撐下，宿遷科技創(chuàng)新水平迅速提升。2024年，我市入選全國城市科技創(chuàng)新競爭力百強榜單，位居第61位。

聚力人才賦能這一關(guān)鍵點

塑造“四鏈”融合優(yōu)生態(tài)

推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈（簡稱“四鏈”）深度融合，是黨的二十大報告中關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重中之重。

推動“四鏈”融合乃至科技創(chuàng)新，人才是關(guān)鍵。宿遷堅定實施人才強市戰(zhàn)略，聚天下英才而用之，以人才“第一資源”賦能創(chuàng)新“第一動力”、支撐發(fā)展“第一要務(wù)”，科技人才總量連續(xù)攀升。

一方面，宿遷持續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研合作，2024年以來，先后與重慶大學(xué)、青島大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)等高校開展對接活動，2024年開展大型產(chǎn)學(xué)研活動116場次，實施產(chǎn)學(xué)研合作項目1433項。此外，宿遷充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，促進更多原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技成果落地。2024年，宿遷實施高科技成果轉(zhuǎn)化項目308項，目前已有27套設(shè)備獲批省首臺（套）重大裝備產(chǎn)品。

另一方面，宿遷不斷強化頂層設(shè)計，出臺了《關(guān)于進一步推進長三角先進制造業(yè)基地的若干政策措施》，圍繞破除產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，加強資金、土地等要素改革，打好“市場＋金融+人才”組合拳，暢通科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。宿遷通過聚集“加強和改進科技創(chuàng)新金融服務(wù)”，拓展信貸支持范圍，建立健全以“蘇科貸、科創(chuàng)投、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押”為核心的金融賦能體系，推動科技、產(chǎn)業(yè)與金融深度融合、高效對接。2024年，宿遷辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資208筆、金額33.55億元。

聚力產(chǎn)業(yè)升級這一突破點

繪就創(chuàng)新發(fā)展新圖譜

以建設(shè)全省綠色建材產(chǎn)業(yè)主承載區(qū)為抓手，加快產(chǎn)品迭代升級、綠色建材推廣應(yīng)用，著力打造全國知名的綠色家居制造基地；以功能性、高端化膜材料為重點，積極擴投資、促創(chuàng)新、拓市場，加速形成集研發(fā)、制造、服務(wù)于一體的膜材料產(chǎn)業(yè)體系；大力實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，扎實推動現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)深度融合、互促共進……

圍繞推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，宿遷持續(xù)調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，接續(xù)實施千億級產(chǎn)業(yè)攻堅三年行動計劃，持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷夯實新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實體根基。

一直以來，宿遷的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯，規(guī)上工業(yè)增加值和營收占比均超七成、利潤超九成。為持續(xù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)存量煥新，宿遷深入實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新三年行動，大力開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、設(shè)備更新改造產(chǎn)品提檔升級等七大行動，“一鏈一策”推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸、向價值鏈高端邁進。

與此同時，著眼新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，宿遷出臺了《宿遷市加快壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年行動方案（2024-2026年）》，加快形成以新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、高端裝備為主的“4+X”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，促進更多新興產(chǎn)業(yè)集群突破。

為抓好未來產(chǎn)業(yè)“變量突破”，宿遷積極對接省“10+X”未來產(chǎn)業(yè)體系，審慎選擇賽道，切實以未來產(chǎn)業(yè)開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)未來，培育新的經(jīng)濟增長點和競爭優(yōu)勢。（記者 史雅琪）