1月4日，“重塑基礎(chǔ)教育新生態(tài)——區(qū)域教育現(xiàn)代化發(fā)展的‘一地一案’”學(xué)術(shù)研討會在杭州舉行，海鹽縣教育局圍繞《深耕集團化辦學(xué)改革，打造縣域義務(wù)教育集群發(fā)展新樣態(tài)》主題作經(jīng)驗交流。

作為浙江省全域教共體（集團化）辦學(xué)改革試點縣，海鹽把集團化辦學(xué)作為推動縣域義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體優(yōu)質(zhì)發(fā)展的關(guān)鍵支點，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育向更高品優(yōu)質(zhì)、更高位均衡、更高階公平邁進。2024年1月，《新華每日電訊》刊發(fā)《十余載探索優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展路徑——浙江海鹽努力打造教育共富樣本》；2024年11月，《中國教育報》頭版頭條刊發(fā)《浙江海鹽找準(zhǔn)改革支點推進基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展——從“答題者”向“探路者”轉(zhuǎn)身》，點贊海鹽改革實踐。

一、聚焦一體式謀篇，形成集團化辦學(xué)治理圖譜。全域布局統(tǒng)籌規(guī)劃。以“以強帶弱、抱團發(fā)展”為原則，一體布局，實行法人合一、一體化管理的模式。黨建統(tǒng)領(lǐng)引航定向。積極探索黨建統(tǒng)領(lǐng)下的集團化辦學(xué)改革，全面落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制。循次而進蓄勢賦能。定期召開專題推進會、專題綜合調(diào)研，推動集團內(nèi)各校區(qū)辦學(xué)從“異質(zhì)共生”走向管理統(tǒng)一。

二、著力最優(yōu)值共享，放大集團化辦學(xué)融合效能。推進教師定向交流和全鏈培育。深入推進集團內(nèi)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師全員城鄉(xiāng)無障礙調(diào)配，實現(xiàn)教師從校區(qū)人向集團人轉(zhuǎn)變。推動課程聯(lián)學(xué)聯(lián)建和一站共享。依托“海鹽課后優(yōu)服”平臺，全量歸集縣域社會優(yōu)質(zhì)資源，在集團校間實施點單式選課，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源城鄉(xiāng)無差別直達(dá)。推動集團文化共建共享和融合共生。城鄉(xiāng)學(xué)校實施教學(xué)協(xié)同管理，通過條塊“呼應(yīng)聯(lián)動”實現(xiàn)“點線同頻”，推進資源共建共享，實現(xiàn)校區(qū)融合共生。

三、推進集約化運營，探索集團化辦學(xué)發(fā)展路徑。健全管理機制。建立健全集團議事規(guī)則和決策程序，完善內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)機制和控制機制，建立常規(guī)資金支付授權(quán)審批機制，逐步協(xié)同優(yōu)化各校區(qū)的日常管理與分配機制。優(yōu)化督導(dǎo)考核。完善年度學(xué)校綜合考核實施辦法和集團化辦學(xué)督導(dǎo)評估方案，推進“捆綁+獨立”考核，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放年度綜合考核獎勵。落實經(jīng)費保障。聯(lián)合財政、人社、編辦等部門，出臺縣域?qū)ｍ椢募?，落實?jīng)費保障。

本次活動由國家社會科學(xué)基金教育學(xué)重大招標(biāo)項目《中國教育現(xiàn)代化的理論建構(gòu)與實踐探索研究》總課題組指導(dǎo)，來自全國13個省市的教育局長、校長以及高校和研究機構(gòu)代表參加了會議。