今年5月，備受關(guān)注的《溫州市民間金融改革試點(diǎn)方案》獲省政府批復(fù)同意實(shí)施。8月22日，我市召開民間金融改革實(shí)施推進(jìn)會(huì)，全面推進(jìn)落實(shí)民間金融改革各項(xiàng)任務(wù)。據(jù)悉，試點(diǎn)方案圍繞引導(dǎo)民間金融規(guī)范健康發(fā)展，更好服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推出了9條改革舉措，力爭通過3年左右的時(shí)間，構(gòu)建規(guī)范高效的民間金融運(yùn)行體系，形成一批創(chuàng)新性引領(lǐng)性制度機(jī)制成果，為全國金融改革探索路子、貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)。
溫州是中國民營經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地，民間資本充裕，民間金融活躍，一直被認(rèn)為是民間金融最好的試驗(yàn)田。2012年，我市獲批全國首個(gè)國家級(jí)金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，成為區(qū)域金融改革的探路者，在破解“民間資金多、投資難，小微企業(yè)多、融資難”的“兩多兩難”問題上做出了大量的創(chuàng)新探索，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效有效提升。截至6月末，全市民營經(jīng)濟(jì)貸款余額突破1.18萬億元，占全省11%，經(jīng)濟(jì)總量排名升至全國第28位。
2020年3月，習(xí)近平總書記在浙江考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。近年來，省委、省政府大力支持溫州探索民間金融改革，率先批準(zhǔn)溫州市開展民間金融改革試點(diǎn)。8月22日，市政府常務(wù)會(huì)議審議通過《溫州市民間金融改革試點(diǎn)任務(wù)清單》。據(jù)介紹，民間金融改革突出三個(gè)“銜接”，即與溫州金融綜合改革成果相銜接，與民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求相銜接，與共同富裕示范區(qū)建設(shè)要求相銜接。瞄準(zhǔn)三條改革“路徑”，針對民資與產(chǎn)業(yè)“雙融雙促”需求，推動(dòng)民間資本精準(zhǔn)有效賦能民營經(jīng)濟(jì)；針對民資保值增值需求，推動(dòng)民間財(cái)富管理規(guī)范健康發(fā)展；針對民資安全性需求，加強(qiáng)民間金融治理和金融文化建設(shè)。
在激發(fā)民間資本投資活力方面，試點(diǎn)方案謀劃推動(dòng)民間資本賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新金融服務(wù)激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力、探索民間資金跨境金融服務(wù)新路徑3條措施，這之中將健全覆蓋天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等服務(wù)企業(yè)全生命周期的私募股權(quán)投資基金體系，大力發(fā)展并購基金，推動(dòng)政府投資基金與民間資本合作，規(guī)范引導(dǎo)民間資本投向重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。
溫州民間資本雄厚，需進(jìn)一步夯實(shí)財(cái)富管理基礎(chǔ)，引導(dǎo)其服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。民間金融改革在加強(qiáng)民間財(cái)富規(guī)范管理方面提出要打造全省一流的財(cái)富小鎮(zhèn)，創(chuàng)新滿足家族財(cái)富代際傳承、僑商僑民財(cái)富管理、普惠理財(cái)?shù)榷鄻有枨蟮呢?cái)富管理服務(wù)和產(chǎn)品，探索建立金融產(chǎn)品線上查詢機(jī)制，引導(dǎo)民間資本積極參與慈善事業(yè)。
民間金融安全治理是溫州民間金融改革重要一環(huán)。溫州將迭代升級(jí)“溫州指數(shù)”和溫州金融綜合服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)完善地方金融制度體系，推動(dòng)溫州市民間融資管理?xiàng)l例修訂，建立央地金融工作協(xié)調(diào)機(jī)制、地方金融執(zhí)法機(jī)制，依法將所有民間金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管。繼續(xù)擦亮“信用”金字招牌，溫州將實(shí)施金融誠信和金融風(fēng)險(xiǎn)教育工程，探索個(gè)人信用修復(fù)機(jī)制，推進(jìn)個(gè)人債務(wù)集中清理。
緊抓改革試點(diǎn)契機(jī)，加快探索引導(dǎo)民間資金依法合規(guī)轉(zhuǎn)化為民間資本，有效賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。據(jù)介紹，下一步我市將以民間金融改革試點(diǎn)任務(wù)清單和重點(diǎn)項(xiàng)目清單為抓手，省市縣聯(lián)動(dòng)、政金企協(xié)同，深入推動(dòng)試點(diǎn)落地見效，加快形成一批標(biāo)志性改革成果，不斷擴(kuò)大我市區(qū)域金融改革的影響力，持續(xù)擦亮溫州金改的“金字招牌”。
推進(jìn)會(huì)上還進(jìn)行了科創(chuàng)投融創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)園區(qū)小微企業(yè)貸款A(yù)BS、財(cái)富小鎮(zhèn)、養(yǎng)老股權(quán)慈善信托等簽約，并上線“創(chuàng)投溫州”平臺(tái)、“金融理財(cái)產(chǎn)品”查詢平臺(tái)。（記者 鄒雯雯）
