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黃山

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洪星鄉(xiāng):激活鄉(xiāng)村善治新動(dòng)能

近年來,黟縣洪星鄉(xiāng)通過創(chuàng)新積分制管理、“我來夸夸”戶主會(huì)等鄉(xiāng)村善治方式,圍繞村居環(huán)境整治、平安家庭評(píng)選、和美庭院評(píng)比、調(diào)解鄰里矛盾等方面,從小切口入手,不斷激發(fā)居民參與基層治理的積極性,激活鄉(xiāng)村善治新動(dòng)能。

“通過積分量化村民的善行義舉,現(xiàn)在我能直觀地感受到村民參與鄉(xiāng)村善治高漲的積極性?!苯?,大星村駐村工作隊(duì)隊(duì)長兼第一書記徐宏偉談及積分制管理模式時(shí)有感而發(fā),“黨建引領(lǐng)是鄉(xiāng)村善治的核心驅(qū)動(dòng)力。目前,積分制在大星村已形成鄉(xiāng)村文明建設(shè)的長效機(jī)制,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力?!比欢?,回望2023年,推進(jìn)積分制管理模式時(shí),村干部汪蓉玲感嘆“成如容易卻艱辛”,“剛推行積分制時(shí),很多項(xiàng)目沒有細(xì)化,最初籠統(tǒng)劃分為6大項(xiàng),村民大多是旁觀者,甚至出現(xiàn)不理解的群眾對(duì)其扣分項(xiàng)不滿的情緒?!痹摯妩S泥坑組在推行村居環(huán)境整治過程中,一戶人家因占用村集體土地亂搭建拒不改正而即將扣分時(shí),非常不理解,認(rèn)為這種搭建是歷史遺留問題,現(xiàn)在動(dòng)了他的“奶酪”就是不合理。此時(shí),村中還有其他原因面臨扣分的農(nóng)戶也在觀望。不過,當(dāng)積分制真正落地后,該侵占村集體土地的農(nóng)戶看著被扣分的項(xiàng)目被正式公布,心中總感到不是滋味,仿佛走在村里都被人指指點(diǎn)點(diǎn)。當(dāng)村干部再次上門和其溝通后,他主動(dòng)拆除違章搭建物?!拔艺J(rèn)為積分制從小切口入手,讓村民從旁觀者到主人翁,村里的事由大家管?,F(xiàn)在遇到護(hù)林防火、巡河保潔等公共事務(wù)時(shí),村民主動(dòng)聯(lián)系村委會(huì),積極性很高,對(duì)這些情況我們會(huì)根據(jù)實(shí)際情況,給予加分。”

紅光村以“黨建+治理”為有力抓手,依托“和美紅光,我來夸夸”戶主會(huì)這一創(chuàng)新鄉(xiāng)村善治模式,根據(jù)不同時(shí)段重點(diǎn)工作任務(wù)和群眾關(guān)心關(guān)切的事項(xiàng)確定戶主會(huì)主題,以鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部為主體,常態(tài)化把戶主會(huì)開到村民小組、開到群眾身邊,并細(xì)化鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議基本內(nèi)容和正負(fù)面清單,精準(zhǔn)制定積分評(píng)議事項(xiàng),以該村5個(gè)村民小組每戶為單位,以家庭為積分主體,將矛盾糾紛化解、志愿服務(wù)、好人好事、孝老愛親、鄉(xiāng)風(fēng)文明等有關(guān)事項(xiàng)細(xì)化為規(guī)則,分類積分、分類獎(jiǎng)懲。同時(shí),還積極探索“戶主會(huì)+積分制”融合發(fā)展模式,召開“和美積分”戶主會(huì)15場,覆蓋村民600余人,實(shí)現(xiàn)“事由民定、評(píng)由民議、制由民決”,并積極探索多元化的積分應(yīng)用場景,創(chuàng)新推出“積分+分紅”“積分+用工”“積分+銷售‘土特產(chǎn)’”等模式,讓村民憑借積累的積分參與集體收益分配,共享發(fā)展成果。2024年以來,開展積分制表彰2次,表彰積分靠前農(nóng)戶18戶、線上累計(jì)兌換積分1500余分,帶動(dòng)群眾在家門口務(wù)工300余人次。

鄉(xiāng)村治,百姓安。接下來,洪星鄉(xiāng)將持續(xù)以“黨建+治理”為抓手,不斷創(chuàng)新完善“積分制”“戶主會(huì)”“紅黃榜”等鄉(xiāng)村善治載體,在強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)的同時(shí),激活基層群眾自發(fā)參與村務(wù)管理的內(nèi)生動(dòng)力,提升村民參與村務(wù)決策和管理的積極性、主動(dòng)性,凝聚基層治理的工作合力,推動(dòng)形成共建共治共享的社會(huì)治理格局。

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