6月25日,全省首本取水權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證在景寧頒發(fā),標志著取水權(quán)作為不動產(chǎn)用益物權(quán)實現(xiàn)了統(tǒng)一登記,具備了進入市場進行交易、抵押、融資的法定憑證。
當天,峽橋電站取得這本不動產(chǎn)權(quán)證后,一并辦理了取水權(quán)抵押登記,順利從景寧農(nóng)商銀行獲得800萬元授信。據(jù)了解,這也是全省落地的首筆取水權(quán)不動產(chǎn)融資抵押貸款。
長期以來,取水權(quán)作為一項重要的財產(chǎn)權(quán)益,其確權(quán)、流轉(zhuǎn)、擔保融資等環(huán)節(jié)存在諸多難題,價值難以有效顯化。省自然資源廳自然資源確權(quán)登記局副局長楊悠悠認為,景寧作為試點在全省率先啟動取水權(quán)不動產(chǎn)登記及抵押,意味著沉睡的水資源權(quán)益被真正“喚醒”,有效推動水資源“生態(tài)價值”向“經(jīng)濟價值”轉(zhuǎn)化。
峽橋電站是一座擁有20多年歷史的水力發(fā)電站,年取水量達2255萬立方米,年平均發(fā)電量400萬千瓦時。電站負責人楊峰激動地說,這本證書不僅保障了依法開發(fā)、利用水資源的合法權(quán)益,還讓水資源變成了水資產(chǎn),有效拓寬了融資渠道,為綠色升級改造提供了有力支撐。
地處六江之源的麗水,境內(nèi)水資源總量191億立方米,穩(wěn)居全省第一。全市共有798座小水電站,曾被水利部授予“中國水電第一市”稱號。這些水電站平均壽命超過20年,迫切需要綠色轉(zhuǎn)型和智能化改造提升。然而,由于大部分小水電站股權(quán)復雜,加上缺少不動產(chǎn)權(quán)證,難以確權(quán)進行抵押融資,缺乏穩(wěn)定的改造資金來源,普遍存在“企業(yè)不敢貸,銀行不敢放”的現(xiàn)象。
如何盤活寶貴的取用水資源權(quán)益,拓寬水電企業(yè)融資渠道,是深化水資源市場化改革的一道關(guān)鍵命題。市自然資源和規(guī)劃局副局長朱道偉表示,景寧此次將取水權(quán)納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和抵押融資范疇,不僅是一筆生態(tài)賬,更是一筆經(jīng)濟賬。既激活了水資源“無形”的生態(tài)資源價值,又通過融資杠桿激發(fā)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的積極性,強化水資源的管理和使用,倒逼企業(yè)形成生態(tài)保護與綠色發(fā)展的良性循環(huán)。
接下來,我市將在試點的基礎(chǔ)上,逐步推廣取水權(quán)不動產(chǎn)登記,健全取水權(quán)歸屬清晰、權(quán)責明確的產(chǎn)權(quán)制度,切實保障取水權(quán)人合法權(quán)益。同時,明確取水權(quán)物權(quán)抵押價值、融資期限等,促進水資源的優(yōu)化配置與高效利用,提升水電企業(yè)運營收益。