一是部分群體“變相”享受政策紅利。部分城鎮(zhèn)戶籍人員利用農(nóng)村親友身份信息購(gòu)車(chē)套補(bǔ)，擠占惠農(nóng)資源。《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》記者在新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)政策實(shí)施后的相關(guān)調(diào)查顯示，部分地區(qū)曾出現(xiàn)經(jīng)銷(xiāo)商與城市客戶串通偽造農(nóng)村居住證明等材料騙取補(bǔ)貼現(xiàn)象，嚴(yán)重影響政策公平性與精準(zhǔn)性。二是充電基礎(chǔ)設(shè)施與推廣進(jìn)度脫節(jié)。目前國(guó)內(nèi)多數(shù)地區(qū)存在“重車(chē)輛銷(xiāo)售、輕配套建設(shè)”傾向，農(nóng)村地區(qū)充電設(shè)施不足成為影響新能源汽車(chē)使用的突出短板。國(guó)家能源局去年11月數(shù)據(jù)顯示，試點(diǎn)縣域公共充電樁覆蓋率僅為34%，而同期新能源汽車(chē)保有量同比增長(zhǎng)215%，樁車(chē)比降至1:8.31，“無(wú)電可充”成為群眾不愿購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的重要原因。三是二手新能源車(chē)監(jiān)管存在盲區(qū)。大量退役網(wǎng)約、租賃等車(chē)輛經(jīng)簡(jiǎn)單翻新后流入農(nóng)村市場(chǎng)，未經(jīng)安全檢測(cè)的新能源二手車(chē)在行駛過(guò)程中存在大量安全隱患，其中電池安全隱患尤為突出。中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，去年前10月全國(guó)新能源二手車(chē)交易量達(dá)89.4萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)51.7%。其中非授權(quán)渠道交易的新能源二手車(chē)中，大量車(chē)輛電池健康度（SOH）低于80%，存在安全隱患。為此，建議：建立戶籍、社保、用電多維度核驗(yàn)機(jī)制，確保補(bǔ)貼精準(zhǔn)直達(dá)目標(biāo)群體；將充電樁建設(shè)納入地方政府考核指標(biāo)體系；制定下鄉(xiāng)新能源二手車(chē)電池檢測(cè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，建立電池健康檔案可追溯系統(tǒng)。