全會(huì)主要任務(wù)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神,全面落實(shí)省委十四屆七次全會(huì)部署要求,動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾,以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)、敢為人先的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在進(jìn)一步全面深化改革上走在前列、爭(zhēng)當(dāng)先鋒,以實(shí)際行動(dòng)為中國(guó)式現(xiàn)代化揚(yáng)州新實(shí)踐提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向推進(jìn)改革
立足歷史看現(xiàn)實(shí)
★增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力
優(yōu)化布局“6群13鏈”產(chǎn)業(yè)體系,打好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等“組合拳”,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制改革,全市地區(qū)生產(chǎn)總值連跨5個(gè)千億臺(tái)階。
★建設(shè)文化名城
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)長(zhǎng)江和大運(yùn)河國(guó)家文化公園建設(shè),系統(tǒng)實(shí)施古城保護(hù)和有機(jī)更新,完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系,加快推進(jìn)文旅融合發(fā)展,先后榮獲“世界運(yùn)河之都”“世界美食之都”“東亞文化之都”三張世界級(jí)名片。
★打造美麗揚(yáng)州
扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)和江淮生態(tài)大走廊建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)美麗宜居城市和美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè),打響保護(hù)藍(lán)天、碧水、凈土“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,創(chuàng)成“國(guó)家生態(tài)市”,獲評(píng)“全球城市生態(tài)修復(fù)模范市”和“凈塑城市”。
★創(chuàng)造美好生活
深入推進(jìn)“公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展”“海綿城市示范”“市域社會(huì)治理現(xiàn)代化”等國(guó)家試點(diǎn)示范,城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系加快構(gòu)建,全體居民人均可支配收入連跨三個(gè)“萬(wàn)元”大關(guān)。
★全面從嚴(yán)治黨
以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,積極發(fā)展全過程人民民主。
緊扣變化看挑戰(zhàn)
科技創(chuàng)新和人才支撐不足,對(duì)外開放水平不高,城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡,生態(tài)環(huán)境、民生事業(yè)仍有一些短板弱項(xiàng),社會(huì)治理能力和城市本質(zhì)安全水平亟需加快提升,全面從嚴(yán)治黨仍存在薄弱環(huán)節(jié)。
牢記囑托看未來
緊扣建設(shè)“三個(gè)名城”、打造“六個(gè)好地方”,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域深化改革,確保如期完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用
構(gòu)建有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制
★加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,積極開展數(shù)智賦能、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、設(shè)備更新和綠色技術(shù)應(yīng)用,“一鏈一策”推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局,建立低空經(jīng)濟(jì)、零碳負(fù)碳、氫能儲(chǔ)能重點(diǎn)領(lǐng)域未來產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制。
★積極促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,建成運(yùn)河數(shù)據(jù)要素服務(wù)中心、運(yùn)河數(shù)字場(chǎng)景創(chuàng)新中心,用好“算力券”,推出“數(shù)據(jù)券”,設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金,加快建設(shè)揚(yáng)州數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、人工智能產(chǎn)業(yè)園和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。
★統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)雙向發(fā)力,推動(dòng)紡織、日化、醫(yī)療器械、毛絨玩具等特色產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”兩端邁進(jìn),大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
構(gòu)建有利于全面創(chuàng)新的體制機(jī)制
★堅(jiān)持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn)。
★堅(jiān)持源頭供給、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)落地一體發(fā)力。
★堅(jiān)持創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈一體貫通。
構(gòu)建有利于各類市場(chǎng)主體共同發(fā)展的體制機(jī)制
更深層次推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革,深入推進(jìn)“三個(gè)分類”(分類改革、分類考核、分類核算),深化“三項(xiàng)制度”改革。
更大力度支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持“非禁即入”,完善“三清單一平臺(tái)”管理,堅(jiān)決破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,悉心幫助企業(yè)解決融資、用地、用工、用能等方面難題,制定出臺(tái)揚(yáng)州民營(yíng)企業(yè)權(quán)益保障條例。
更高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,深化實(shí)施“一站受理”“一網(wǎng)通辦”“一企來辦”,全面提升“多審合一”“多測(cè)合一”“多證合一”。
構(gòu)建有利于城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展的體制機(jī)制
健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制,統(tǒng)籌古城保護(hù)、老城改造與新城建設(shè),依法保護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民合法權(quán)益,深化運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)。
健全深度融入國(guó)省重大戰(zhàn)略的體制機(jī)制,深化國(guó)家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè),著力打造區(qū)域綜合客運(yùn)樞紐、國(guó)際旅游航空樞紐和江河海水水中轉(zhuǎn)樞紐。
健全沿江沿河聯(lián)動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制,支持沿江地區(qū)各板塊爭(zhēng)當(dāng)跨江融合發(fā)展的示范區(qū)、先行區(qū),支持沿河地區(qū)各板塊爭(zhēng)當(dāng)綠色低碳發(fā)展的樣板區(qū)、引領(lǐng)區(qū)。
構(gòu)建有利于高水平對(duì)外開放的體制機(jī)制
★對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,積極打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
★高水平擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易、建設(shè)合作平臺(tái)、打造對(duì)外開放品牌。
★加強(qiáng)與歐美、日韓等發(fā)達(dá)地區(qū)國(guó)家的對(duì)接頻次,主動(dòng)深入“一帶一路”沿線國(guó)家開展交流合作。
注重全面改革,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落地見效
以改革推進(jìn)法治優(yōu)勢(shì)更加彰顯
健全協(xié)商民主機(jī)制、完善協(xié)商民主體系,打造“四強(qiáng)四有”工作品牌;深化實(shí)施“綠揚(yáng)同心”六大行動(dòng)。
深化基層綜合執(zhí)法體制改革,完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系和調(diào)解銜接機(jī)制。
以改革推進(jìn)文化自信更加堅(jiān)定
突出凝心鑄魂,全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。
突出守正創(chuàng)新,優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制。
突出文旅融合,構(gòu)建文旅融合發(fā)展協(xié)調(diào)共建機(jī)制、激勵(lì)扶持機(jī)制、品牌示范機(jī)制。
以改革推進(jìn)人民生活更加幸福
聚焦增收入,完善就業(yè)公共服務(wù)體系、終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度、城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系和重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系。
聚焦促均衡,推進(jìn)“救助管理區(qū)域性中心”全國(guó)改革試點(diǎn)城市建設(shè),開展醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)協(xié)同發(fā)展和治理,加快實(shí)施國(guó)家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目。
聚焦提品質(zhì),加快建立租購(gòu)并舉的住房制度,完善揚(yáng)州換房中心運(yùn)行管理機(jī)制;構(gòu)建生育友好社會(huì)環(huán)境和適度普惠的兒童福利體系;優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給。
以改革推進(jìn)生態(tài)底色更加鮮明
★加快健全生態(tài)環(huán)境綜合治理體系,積極建設(shè)蘇皖環(huán)高郵湖綠色一體化融合發(fā)展區(qū),統(tǒng)籌實(shí)施“國(guó)家山水工程”和“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū)。
★加快健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制,落實(shí)“1+N”碳達(dá)峰碳中和政策體系,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家減污降碳協(xié)同創(chuàng)新城市試點(diǎn)。
★加快健全生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)體制,完善全域覆蓋的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度。
以改革推進(jìn)安全發(fā)展更加牢固
著力健全國(guó)家安全工作體系
著力完善公共安全治理機(jī)制
著力提升社會(huì)治理水平
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)形成進(jìn)一步全面深化改革的強(qiáng)大合力
加強(qiáng)組織推進(jìn)
堅(jiān)持科學(xué)方法
狠抓改革落實(shí)
強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為