??記者 陳璽撼

??只用了半個(gè)多月，瑞幸咖啡在上海的180多家門店就辦下了城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證（以下簡(jiǎn)稱“排水許可證”）。還有80多家門店只要時(shí)機(jī)成熟、材料齊全，最快當(dāng)天申請(qǐng)就能辦結(jié)。

??作為上海飲品類排水許可改革試點(diǎn)的首家受益企業(yè)，瑞幸咖啡（上海）有限公司總經(jīng)理畢宏成對(duì)“上海速度”贊不絕口：“審批每加速一天，就能為企業(yè)節(jié)省一天因等待開(kāi)業(yè)而浪費(fèi)的店租和人力開(kāi)支，并且增加一天開(kāi)業(yè)后的營(yíng)收?！?/p>

??排水許可證審批是水務(wù)審批中最高頻的事項(xiàng)。市水務(wù)局行政服務(wù)中心黨委書(shū)記朱小飛告訴記者，排水許可證的申請(qǐng)材料和流程經(jīng)過(guò)了多次簡(jiǎn)化，但仍有不少小型餐飲經(jīng)營(yíng)者反映“搞不來(lái)”。對(duì)此，水務(wù)部門將申請(qǐng)材料簡(jiǎn)化為“一表一圖一承諾”，即一張申請(qǐng)表、一張排水平面示意圖、一張承諾書(shū)，消除了許多申請(qǐng)者的“專業(yè)焦慮”。水務(wù)部門還創(chuàng)新推出“智能制圖”服務(wù)，小商戶即使“零基礎(chǔ)”，也能在詳細(xì)且友好的系統(tǒng)指引下完成標(biāo)準(zhǔn)圖紙的制作和提交。

??在此基礎(chǔ)上，瑞幸咖啡（上海）有限公司進(jìn)一步提出了“免圖紙”的訴求。

??瑞幸咖啡（上海）有限公司的經(jīng)辦人員告訴記者，即使是證照辦理經(jīng)驗(yàn)豐富的大公司，有時(shí)也會(huì)卡在圖紙這關(guān)，尤其是一些開(kāi)設(shè)在沿街商鋪內(nèi)的門店，其歷史排水情況錯(cuò)綜復(fù)雜，房東給不出符合要求的圖紙，企業(yè)自掏腰包請(qǐng)專業(yè)人士現(xiàn)場(chǎng)排摸，又未必能精準(zhǔn)掌握全部情況。

??水務(wù)部門想到了“分級(jí)管理”的試點(diǎn)方案，將排水量小、油污極少、風(fēng)險(xiǎn)可控的小型飲品類排水戶定為低風(fēng)險(xiǎn)單位，允許企業(yè)用信用承諾的方式免于提交排水平面圖，并將現(xiàn)場(chǎng)審核從事前移到事后，在審批發(fā)證后對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行抽查。今年4月1日起，這項(xiàng)試點(diǎn)率先在瑞幸咖啡（上海）有限公司進(jìn)行。

??“看起來(lái)政策是寬松了不少，但對(duì)守信企業(yè)而言，其實(shí)對(duì)內(nèi)部管理水平提出了更高要求?！碑吅瓿杀硎?，企業(yè)守法合規(guī)是審批簡(jiǎn)化及提速的前提，否則為了快而失信，被事后監(jiān)管發(fā)現(xiàn)，將付出更沉重的代價(jià)。

??審批部門基于信任，給予經(jīng)營(yíng)主體便利，經(jīng)營(yíng)主體用守法合規(guī)和健康發(fā)展來(lái)回報(bào)，這是上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的美談。

??上海市水務(wù)局表示，在瑞幸咖啡266家上海門店實(shí)現(xiàn)快速審批后，將評(píng)估試點(diǎn)情況，最快今年5月前將“免圖紙”推廣至上海所有小型飲品（咖啡、奶茶、茶飲制售等）企業(yè)。