改革風(fēng)正勁，砥礪揚帆起。

昨天，市委八屆九次全會召開，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，以奮發(fā)進取的精神狀態(tài)、敢為人先的責任擔當，在進一步全面深化改革上走在前列、爭當先鋒，以實際行動為中國式現(xiàn)代化揚州新實踐提供強大動力和制度保障。全會審議通過了《中共揚州市委關(guān)于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化揚州新實踐的決定》和全會《決議》。

繪藍圖、定目標、明方向。與會同志紛紛表示，將切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委、市委各項改革部署上來，以改革到底的決心，銳意進取、實干爭先，推動進一步全面深化改革精準發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，按照明確的時間表、任務(wù)書、路線圖，以釘釘子精神將各項改革舉措落實到位，以改革攻堅的新突破不斷開創(chuàng)揚州高質(zhì)量發(fā)展新局面。

高舉改革旗幟  譜寫發(fā)展新篇章

壯闊征程需要領(lǐng)航力量。

在分組討論中，大家一致認為，此次全會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神，全面落實省委十四屆七次全會部署要求，體現(xiàn)了市委堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺。《決定》緊扣貫徹落實黨的二十屆三中全會和省委十四屆七次全會精神，繪藍圖、定目標、明方向、提措施，將改革宏偉藍圖細化為“施工圖”，是全市推動全面深化改革向廣度和深度進軍的“動員令”和“任務(wù)書”。

“市委全會科學(xué)聚焦中國式現(xiàn)代化揚州實踐，系統(tǒng)謀劃了我市未來一段時期全面深化改革的主要目標、方向定位和重點領(lǐng)域?！笔邪l(fā)改委主任陸安亞說，全市發(fā)改系統(tǒng)將堅持黨中央重大決策和省委、市委部署要求一體貫徹，緊緊抓住經(jīng)濟體制改革這一關(guān)鍵，健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制，在發(fā)展中持續(xù)保障和改善民生，加快制定實施本部門重點改革任務(wù)清單，將全會確定的宏偉藍圖細化為發(fā)改部門的“施工圖”。

“進一步全面深化改革是推進中國式現(xiàn)代化揚州新實踐的根本動力，必須切實增強信心決心、準確把握形勢要求、堅決扛起使命責任，努力在江蘇改革‘繼續(xù)走在前列’中爭當探路先鋒?！笔泄ば啪志珠L錢峰說，市工信局將深入貫徹市委全會精神，立足主責主業(yè)，以“擴量提質(zhì)服務(wù)”為工作主線，主動謀劃，敢于擔當，積極打造一批“揚州工信”改革樣板。

“我們必須深刻地認識到，進一步全面深化改革涉及方方面面，必須以經(jīng)濟體制改革為牽引，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域改革落地見效。”市科技局局長陳江偉說，科技系統(tǒng)將以釘釘子精神，抓好全會精神的貫徹落實。

旗幟就是方向，旗幟就是力量。分組討論中，各部門充滿信心，各地區(qū)底氣十足。

“報告站位高、立意深、目標明、措施實，是全市進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化揚州新實踐的指導(dǎo)性文件，聽后發(fā)人深省、令人鼓舞、催人奮進。”江都區(qū)委書記朱莉莉說，江都將結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以改革之力培塑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新活力，為推進中國式現(xiàn)代化揚州新實踐作出江都貢獻、體現(xiàn)江都擔當。

“目標一以貫之，主題十分明確?！壁踅瓍^(qū)委書記張新鋼說，邗江將抓好全會精神的貫徹，在各項改革的落地見效上，在提標桿、育動能、拓增量、優(yōu)品質(zhì)、固底板上下真功，確保為高質(zhì)量發(fā)展、為完成全年目標任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。

……

改革號角催人奮進，實干篤行譜寫新篇。一個共識形成，在全面深化改革征程上，全市上下必須：立足歷史看現(xiàn)實，切實增強進一步全面深化改革的信心決心；緊扣變化看挑戰(zhàn)，準確把握進一步全面深化改革的形勢要求；牢記囑托看未來，堅決扛起進一步全面深化改革的使命責任！

扭住改革“牛鼻子”  塑造發(fā)展新動能

惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。

如何以改革攻堅的新突破不斷開創(chuàng)揚州高質(zhì)量發(fā)展新局面，在全省進一步全面深化改革中爭當探路先鋒？全會提出，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，將經(jīng)濟體制改革作為全面深化改革的重點，進一步完善有利于高質(zhì)量發(fā)展的體制機制，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，必須著力構(gòu)建有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制。

“我們將按照全會部署，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，積極促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合。”錢峰說，工信部門將與各部門一起，積極開展數(shù)智賦能、標準引領(lǐng)、設(shè)備更新和綠色技術(shù)應(yīng)用，“一鏈一策”推動新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、政策精準供給、企業(yè)梯次培育，建立低空經(jīng)濟、零碳負碳、氫能儲能重點領(lǐng)域未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制，推動“613”產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈。

塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，必須著力構(gòu)建有利于各類市場主體共同發(fā)展的體制機制。

“全會對國資國企改革、民營經(jīng)濟發(fā)展、營商環(huán)境提升等都做出了具體部署?！笔袊Y委主任凌衛(wèi)東說，近年來，揚州國資國企聚焦主責主業(yè)，不斷增強國有企業(yè)核心功能。接下來，國資委將按照全會部署，實施國有企業(yè)改革深化提升行動，貫徹落實“三個集中”，深入推進“三個分類”，深化“三項制度”改革，優(yōu)化國有企業(yè)功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、資本投向、內(nèi)部管理，推動國有企業(yè)進一步聚焦主業(yè)、深耕實業(yè)、做大做強做優(yōu)。

塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，必須著力構(gòu)建有利于全面創(chuàng)新的體制機制。

“全會提出要堅持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進，堅持源頭供給、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)落地一體發(fā)力，堅持創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈一體貫通?！标惤瓊フf，科技系統(tǒng)將圍繞培育戰(zhàn)略科技力量和健全城市創(chuàng)新體系、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、培強壯大創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等重點，努力推出更多“首創(chuàng)性”“精準化”“差別式”改革措施，為打造長三角產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)高地賦能。

塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，必須著力構(gòu)建有利于城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展的體制機制。

“全會提出要加快形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、區(qū)域合作、板塊聯(lián)動發(fā)展的新局面?！笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局局長林寶榮說，將聚焦“區(qū)域協(xié)同”，始終把“優(yōu)空間”作為第一支撐，進一步放眼宏觀，準確研判城市發(fā)展條件和未來預(yù)期，在宏觀戰(zhàn)略中把握好揚州城市發(fā)展“坐標”，主動融入長三角一體化、寧鎮(zhèn)揚同城化等重大戰(zhàn)略。

塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，必須著力構(gòu)建有利于高水平對外開放的體制機制。

“對于構(gòu)建有利于高水平對外開放的體制機制，全會給出三個關(guān)鍵詞：制度型、高水平、走出去，這是我們未來主攻的重點?！笔猩虅?wù)局局長、市口岸辦主任王志海說，商務(wù)部門將更大力度推進外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出，加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)；更大力度提升開放載體發(fā)展水平，以體制機制創(chuàng)新引領(lǐng)開發(fā)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

……

體制改革是關(guān)鍵，機制轉(zhuǎn)換當先行，機制體制是全面深化改革的“牛鼻子”。與會人員說，在全面深化改革的關(guān)鍵時期、重要節(jié)點，各地、各部門貫徹落實全會精神，完善有利于高質(zhì)量發(fā)展的體制機制，要大刀闊斧、刀刃向內(nèi)，更要在全局上謀勢，在關(guān)鍵處落子。

形成改革合力  扎扎實實抓落實

在守正創(chuàng)新中砥礪前行，在攻堅克難中越溝邁壑。路在何方？就在腳下，在一步一個腳印的落實之中。

“行動是最好的落實，唯有真抓實干，改革舉措才能落地見效?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局局長王敏說，生態(tài)環(huán)境局將更加突出改革創(chuàng)新、實干爭先，更加突出降碳減污、擴綠增長，更加突出源頭治理、助企惠民，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，不斷健全生態(tài)環(huán)境治理體系，加快推進全市經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗揚州。

“全會對數(shù)字產(chǎn)業(yè)提出要求，讓我們謀發(fā)展的信心更足?！壁踅瓍^(qū)新盛街道黨工委書記、揚州數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園（邗江）管理辦公室主任張傳波說，揚州數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園將以數(shù)字智造、數(shù)字創(chuàng)造、數(shù)字建造為主題，全力推進產(chǎn)業(yè)園一期15萬方開工建設(shè)，適配“153”產(chǎn)業(yè)體系，形成一套數(shù)字基座、五大應(yīng)用場景、三個產(chǎn)業(yè)組團。同時，聚力攻堅數(shù)字經(jīng)濟，分類聚焦基礎(chǔ)層、應(yīng)用層、未來層、融合層，精準招引響應(yīng)行業(yè)趨勢、契合揚州特質(zhì)、體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力要求的高成長性項目。

“全會提出圍繞建設(shè)美麗中國的揚州樣板，突出問題導(dǎo)向，加快健全生態(tài)環(huán)境綜合治理體系?！绷謱殬s說，將聚焦“美麗揚州”，始終把“保生態(tài)”作為第一工程。以長江、運河生態(tài)軸線為重點，統(tǒng)籌實施生態(tài)修復(fù)、國土綠化、濕地提升、礦地融合工程，“一山一策”加強山體資源環(huán)境管控、合理利用、修復(fù)治理，打造“山水林田湖草”生命共同體；落實“雙碳”戰(zhàn)略，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和管理制度體系，推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、集體林權(quán)改革等省級試點加快落地見效，把揚州的綠色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開金融支持。郵儲銀行揚州分行副行長戚善國表示，截至8月底，該行累計投放高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)或制造業(yè)單項冠軍企業(yè)任一認定或評價的企業(yè)貸款229戶，累計融資支持22.03億元。下一步，將圍繞產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)，進一步加強對科技企業(yè)全生命周期金融服務(wù)，深化科技金融機制建設(shè)，制定配套政策，推動科技企業(yè)信息雙向共享，支持科技金融改革創(chuàng)新。

“對于我們來說，必須堅持問題清單就是改革清單，奔著問題、盯著問題去解決制約高質(zhì)量發(fā)展的卡點堵點?！鄙鷳B(tài)科技新城黨工委書記李桂山說，將用好七河八島“城市花園、天然綠肺”獨特稟賦，統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域改革，堅持農(nóng)文體旅融合發(fā)展，以大運河生物多樣性和省水上運動賽訓(xùn)基地為牽引，引育一批“大塊頭”項目，扮靚一批“小而美”景點，打造“都市心潮田園”。新城還將謀深謀細國資國企、招商引資、基層治理等重點領(lǐng)域改革，打造更多在全市有影響力、在全省有知名度的標志性改革成果。

……

改革無止境，永遠在路上。進一步全面深化改革的號角已經(jīng)吹響，與會人員表示，將以改革到底的決心，銳意進取、實干爭先，推動進一步全面深化改革精準發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，為推進中國式現(xiàn)代化揚州新實踐源源不斷注入強大動能！