4月2日下午,區(qū)委季度工作會議舉行,貫徹落實市委季度工作會議精神,抓好二季度“時間過半、任務過半”,為完成全年工作、“十四五”順利收官奠定更為堅實的基礎。區(qū)委書記李晨昊主持會議并強調,二季度承上啟下,是抓推進、抓落實、抓突破的關鍵時期,全區(qū)上下務必加壓奮進、加倍努力。區(qū)委副書記、區(qū)長鄧小冬,區(qū)人大常委會主任李萍,區(qū)政協(xié)主席凌惠康,區(qū)委副書記陸奕繹,區(qū)委常委胡寶國、洪晴、高路、王鼐等出席會議。
會上,顧村鎮(zhèn)、大場鎮(zhèn)、廟行鎮(zhèn)、友誼路街道、區(qū)財政局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)體育局、區(qū)信訪辦先后發(fā)言,李晨昊逐一作工作點評。
顧村鎮(zhèn)搭建“友好商鋪聯(lián)盟”等議事平臺,推動新興領域黨建全覆蓋成效轉化為治理效能。2024年,人力資源服務業(yè)營收總量居全區(qū)第2、增速居全區(qū)第3,推動“人形機器人創(chuàng)新聯(lián)合體”落地運營。沈楊村、馨十一家門口養(yǎng)老服務站獲市級“15分鐘社區(qū)生活圈”優(yōu)秀案例。但黨員發(fā)展工作不夠規(guī)范,區(qū)級地方財政收入增速較慢。
大場鎮(zhèn)推出“新”聲直播間、暖“新”驛站等特色服務,獲評全國僑聯(lián)系統(tǒng)“僑胞之家”典型選樹單位。今年1-2月,區(qū)級地方財政收入增速居全區(qū)第1、總量居全區(qū)第2。全市首創(chuàng)“物業(yè)服務聯(lián)合體”,推動解決物業(yè)服務治理難題。但廉政風險防范需加強,違法用地后續(xù)監(jiān)管不到位。
廟行鎮(zhèn)搭建共康路街委會、騎手聯(lián)盟、人才公寓議事會等治理平臺,“小快靈”矛盾糾紛化解品牌獲市“楓橋經驗”典型案例。今年1-2月,區(qū)級地方財政收入增速、固投增速均居全區(qū)第2,商銷總額、社零總額增速均居全區(qū)第1。東茭涇濱水綠道全線貫通,大康路獲評上海市綠化特色道路。但年輕干部儲備不足,村級工程項目建設未納入鎮(zhèn)監(jiān)管。
友誼路街道聯(lián)合長航公安等14家單位打造涉水公共安全共建區(qū),濱江園人才驛站設置人才服務窗口。2024年,工業(yè)投資實現翻倍增長,新設企業(yè)數增速居全區(qū)第1。全區(qū)率先試點老舊小區(qū)電梯更新超長期國債補貼。但“四責協(xié)同”機制向基層延伸需深化,老舊城區(qū)安全隱患排查、小型建設工程安全監(jiān)管需加強。
區(qū)財政局延伸“黨建+”服務內涵,加強財政資源統(tǒng)籌。今年1-2月,區(qū)級一般公共預算收入增速居全市第4、郊區(qū)第1。創(chuàng)新試點區(qū)域綠色低碳產品政府采購,“機構從事代理記賬業(yè)務審批”事項實現“全程網辦”,審批時間從10個工作日壓縮至2個工作日。但對重點企業(yè)、重點領域挖潛不夠有力,財政支出精細化管理有待加強。
區(qū)醫(yī)保局與市級部門黨建聯(lián)建,推動黨建與業(yè)務工作融合。推動“醫(yī)保碼”就醫(yī)購藥全流程、全場景應用,醫(yī)療救助、生育金、百歲老人長護險自負部分“免申即享”,推行異地就醫(yī)備案等高頻業(yè)務“指尖辦”。聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)布《藥品零售企業(yè)分類分級評定與管理規(guī)范》,“長護險期末評估服務一件事”上線隨申辦。但醫(yī)保政策宣傳針對性有待提升,全民參保舉措有待探索。
區(qū)體育局成立體育類社會組織黨支部,推動整合社會體育組織資源。成功舉辦F1H2O上海大獎賽、應氏杯職業(yè)圍棋總決賽、國際帆船賽等高級別賽事。吳淞口濱江休閑騎行線路獲評2024年長三角地區(qū)體育旅游精品項目。推動楊行體育中心對外開放,在吳淞街道成立全市首個區(qū)級“體醫(yī)融合”運動健康促進中心。但公共體育服務供給分布不均,體育產業(yè)需進一步加快培育發(fā)展。
區(qū)信訪辦打造“滿天星”居村人民建議征集“客堂間”服務項目,榮獲上海市人民建議征集工作先進單位。今年1-2月信訪總量和事項量繼續(xù)保持“雙下降”。“家門口”服務體系相關案例獲全市十大優(yōu)秀案例獎。但在重點領域矛盾解決、促進信訪工作行為和群眾信訪行為“雙向規(guī)范”上還有待加強。
上一輪被點評單位羅店鎮(zhèn)、淞南鎮(zhèn)、張廟街道、區(qū)科委、區(qū)司法局、區(qū)應急局、區(qū)數據局、區(qū)城管執(zhí)法局匯報整改落實情況。
李晨昊首先傳達市委季度工作會議精神。他指出,二季度是全年發(fā)展的“黃金期”,要鼓足奮力一跳的干勁,強化工作落實的韌勁,發(fā)揚一抓到底的釘釘子精神,把經濟回升向好基礎鞏固好,把社會和諧穩(wěn)定局面保持好,確保時間過半、完成任務過半。
強化經濟調度,確保重要指標“雙過半”后墻不倒。
李晨昊強調,要強化經濟調度,狠抓目標進度。一季度全區(qū)上下齊心協(xié)力,一批關鍵指標“進”的動能不斷積蓄,實現了穩(wěn)中有進的開局。但全區(qū)經濟總體形勢依然復雜嚴峻,穩(wěn)增長的任務仍很艱巨,多個行業(yè)指標“穩(wěn)”的基礎還不牢固。二季度要確保重要指標“雙過半”后墻不倒,區(qū)經濟運行調度工作專班要牽頭抓總,各成員單位既要履職盡責,也要協(xié)同強化形勢預判,各街鎮(zhèn)園區(qū)要堅決扛起增長任務。
用好用足政策,加速將政策紅利轉化為發(fā)展先機。
李晨昊指出,要用好用足政策,發(fā)揮撬動作用。政策跟進要增強敏銳性,相關職能部門要逐條分析、研究對接,拿出針對性的舉措,發(fā)揮政策最大撬動效益。政策爭取要增強主動性,推動更多項目納入市“十五五”規(guī)劃項目“籠子”和資金“盤子”。要充分用好區(qū)、街鎮(zhèn)訴求協(xié)調辦理機制,梳理好推進中的難點裉節(jié),幫助解決實際問題。
完善招服機制,構建更成熟、更具競爭力的營商環(huán)境。
李晨昊強調,要完善招服機制,優(yōu)化營商環(huán)境。要總結提升、加快推廣,全力建設街鎮(zhèn)園區(qū)招商服務一體化分中心,把服務精準送進企業(yè)。要招大引強、向高向新,圍繞“六大產業(yè)”,大力引進和培育擁有核心技術、具備領先優(yōu)勢的“鏈主”企業(yè),努力打造關聯(lián)度高、競爭力強的產業(yè)集群。要前瞻布局、科技賦能,聚焦產業(yè)的垂直細分領域,優(yōu)化科技成果轉化和產業(yè)化鏈條,緊盯新科技范式和創(chuàng)新模式。
推進重大工程,盡快形成實物投資量。
李晨昊指出,要推進重大工程,夯實發(fā)展基礎。要盯開工建設,逐個明確具體化、可操作的落實舉措,強化“開工一件事”的集成式審批服務。要盯工期進度,認真研判工程實際進展情況,制定切實可行的方案,最大程度縮短工期。要盯竣工達產,嚴格把握項目竣工時間節(jié)點,讓企業(yè)早投產早受益,讓有效投入變?yōu)橛行Мa出。
加快城市更新,進一步完善功能配套。
李晨昊強調,要加快城市更新,切實改善民生。具有牽引作用的重點板塊要加快推進。要搶進度,把節(jié)點打造成為突破點;要抓聯(lián)動,強化文商旅體展的“活動+聯(lián)動”。群眾呼聲強烈的更新改造要提速擴面。“兩舊一村”改造要能快則快、多做一些,公共空間更新改造要積極學習借鑒好的經驗做法。事關未來發(fā)展的土地出讓要能快則快,以產城融合為導向,以城市功能升級為目標,加快土地出讓等各項工作。
堅持黨建引領,以好作風、好形象引領開創(chuàng)新局面。
李晨昊指出,要堅持黨建引領,強化作風建設。要增強學的自覺,準確領會中央八項規(guī)定及其實施細則精神的核心要義、實踐要求,自覺將其內化于心、外化于行,把干凈和擔當、勤政和廉政統(tǒng)一起來。要強化拼的勁頭,進一步增強時間觀念和效率意識,緊盯目標任務,掛圖作戰(zhàn)、開足馬力。要提升干的實效,增強抓落實的穿透性,切實以真抓實干的作風推動各項工作落到實處,牢牢守住安全生產和城市運行安全底線,牢牢守住社會和諧穩(wěn)定和意識形態(tài)安全的底線。
鄧小冬指出,二季度是抓推進、抓落實的關鍵時期,要進一步強化責任擔當,以更加務實管用的舉措抓好穩(wěn)增長、促轉型、惠民生、保穩(wěn)定等各項工作,確保實現上半年“時間過半、完成任務過半”。要把“拼經濟”擺在首要位置,全力做好經濟穩(wěn)增長工作,穩(wěn)增長調度要更加及時精準,招商投資要更有力度,要加快提振消費,加快土地出讓。要把“促轉型”作為核心動能,全力推進產業(yè)轉型和空間轉型,堅決錨定產業(yè)轉型這一關鍵核心,牢牢把握空間轉型這一重要支撐。要把“惠民生”作為根本目的,全力做好民生改善和保障工作,加快推進民心工程和民生實事,加快推進“兩舊一村”改造。要全力守牢城市安全運行和生態(tài)環(huán)保底線,抓牢安全生產工作,加快補齊生態(tài)環(huán)境短板,切實維護社會大局穩(wěn)定。
各相關單位在分會場收看會議。