為進一步提升楊浦城市治理運行數(shù)智化水平,2月5日,楊浦區(qū)委書記薛侃,楊浦區(qū)委副書記、區(qū)長周海鷹專題研究推進楊浦城市治理運行數(shù)智化工作。楊浦區(qū)委副書記周嶸主持會議,楊浦區(qū)委常委、副區(qū)長徐建華,楊浦區(qū)副區(qū)長劉晉元參加。
薛侃指出,推進楊浦城市治理運行數(shù)智化工作是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求、高水平治理的現(xiàn)實需要,全區(qū)各級各部門要深刻認識這項工作的重大意義,主動適應、自覺跟進、前瞻謀劃。
要重點把握好六方面原則。以堅持黨的全面領導為根本原則,健全完善黨領導數(shù)智化建設的體制機制;以提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化為根本目標,推進政府管理和社會治理模式創(chuàng)新;以“滿足人民對美好生活的向往”為根本宗旨,不斷提升公共服務均等化、普惠化、便捷化水平;以“集約建設、協(xié)同聯(lián)動”為根本要求,構(gòu)建協(xié)同高效的政府數(shù)智化履職能力體系;以“三融五跨”為根本路徑,統(tǒng)籌推進技術(shù)融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合,提升跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務水平;以“確保數(shù)據(jù)安全”為根本底線,健全安全管理制度和標準規(guī)范,提高防范和抵御安全風險能力。
要深化推進四方面重點工作。進一步完善頂層設計,搭建好數(shù)智化治理運行平臺的四梁八柱,打造一個基礎能力底座,構(gòu)建區(qū)、街道兩級智治體系,聯(lián)動政府辦公、城市運行、政務服務“三網(wǎng)協(xié)同”,建強五大領域模塊的城市治理運行數(shù)智化總體框架;夯實基礎底座,打破數(shù)據(jù)壁壘,積極探索數(shù)據(jù)有效開放,率先匯集數(shù)據(jù),倡導數(shù)據(jù)共享,加快建設數(shù)字經(jīng)濟數(shù)據(jù)創(chuàng)新實驗室,賦能數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展;著力提升預警監(jiān)測、事件處置、指揮調(diào)度、決策支持四大能力,用好空間地理“一張圖”,實現(xiàn)全方位、多層次的區(qū)街一體化派單體系,建好用好聯(lián)勤聯(lián)動平臺,打造高效敏捷的應急指揮體系,加大一體化辦公平臺的應用推廣力度;豐富場景建設,對標“管用、愛用、受用”的要求持續(xù)優(yōu)化梳理典型場景,提升場景應用的便利性和實效性。
要強化保障支撐。進一步加強統(tǒng)籌規(guī)劃,把握工作節(jié)奏和力度,科學制定時間表、任務書,梳理工作輕重緩急,高效推進項目落地;強化用戶思維,廣泛征求基層意見,持續(xù)搜集用戶的反饋體驗,用足用好高校、機構(gòu)、智庫、企業(yè)等資源,賦能基層治理,推動應用場景不斷優(yōu)化升級;加強績效評估,貫穿始終、跟蹤到底,以行政效能、群眾滿意度等數(shù)據(jù)指標為參考建立閉環(huán)系統(tǒng),高效準確評估工作效果。
周海鷹指出,楊浦區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)成為一張閃亮名片,數(shù)字政府建設也應走在前、作示范,要充分結(jié)合實際,科學統(tǒng)籌謀劃全區(qū)城市治理運行數(shù)智化工作。
要聚焦關鍵要素。做實時空數(shù)據(jù)“一張圖”,充分依托上海市GIS、BIM數(shù)據(jù),整合多部門多維度數(shù)據(jù),精準賦能各類實戰(zhàn)應用場景建設。建好數(shù)據(jù)匯聚“一個湖”,穩(wěn)步有序打破數(shù)據(jù)分割壁壘,建設若干個專題數(shù)據(jù)庫,加強對冷熱數(shù)據(jù)的智能化處理。打造數(shù)智化運行“一個中樞”,努力實現(xiàn)“能監(jiān)測、會預警、可研判、快處置”,不斷提高城市精細化治理水平。
要加強資源支撐。區(qū)各單位要做到領導“帶頭用”,充分體現(xiàn)對這項工作的高度重視。要跨部門協(xié)同“一起建”,持續(xù)推進數(shù)據(jù)開放共享和定期更新工作。要促進平臺系統(tǒng)“相互聯(lián)”,在保持工作穩(wěn)定性的基礎上做好迭代優(yōu)化和上下聯(lián)通。要推動相關工作“跟著改”,以數(shù)智化為引領,重塑內(nèi)部管理流程和體制機制,更好適應新發(fā)展要求。要鼓勵市場主體“一起干”,發(fā)揮楊浦數(shù)字經(jīng)濟平臺企業(yè)集聚優(yōu)勢,廣泛凝聚社會力量共創(chuàng)共建共享。
要把握工作重點。加強工作對接,將自上而下的頂層設計和自下而上的創(chuàng)新探索緊密結(jié)合,積極對齊國家和市最新工作要求,把準工作方向目標。善于借勢借力,緊緊把握上海量子城市時空創(chuàng)新基地建設的戰(zhàn)略機遇,打造具有楊浦特色的標桿應用場景。設計檢驗標準,從管理效能、群眾滿意度等維度出發(fā),建立科學有效的評價指標體系,有效推進政府決策科學化、社會治理精細化、公共服務高效化。