5月25日,我市召開國有資產清查利用工作推進會,回顧江陰試點工作進展情況,總結階段性經驗做法,研究推進全市國有資產清查利用工作。市委書記杜小剛強調,要深入貫徹落實中央關于加強國有資產管理的決策部署,按照省委和省紀委監(jiān)委要求,以點帶面、有力有序推進各項重點任務,力爭形成更多可推廣可復制的經驗做法,打造全省國有資產清查利用工作的示范樣板。市長趙建軍對相關工作進行部署。市領導周鳳琴、蔣敏、封曉春、吳建元參加會議。
杜小剛在講話中指出,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視國有資產監(jiān)管工作,習近平總書記發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示,為做好國有資產管理工作提供了根本遵循和行動指南。開展國有資產清查利用試點工作是省委、省紀委監(jiān)委交給無錫先行先試的重要任務,也是國有資產管理領域一項具有探索性、創(chuàng)新性的重要課題。在江陰試點工作取得階段性成效的基礎上,市委市政府經過綜合研判、整體考量,決定在全市范圍內開展國有資產清查利用工作。各地區(qū)各有關部門單位要堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,從新時代把黨的自我革命推向深入的政治高度和健全監(jiān)督體系、完善基層權力監(jiān)督制約機制的內在要求出發(fā),從大力發(fā)展壯大國有經濟的戰(zhàn)略高度和國資國企在推進國家治理現代化中肩負的使命擔當出發(fā),深刻認識國有資產清查利用工作的重要意義,按照黨中央和省委決策部署,結合黨紀學習教育,全面深入開展國有資產清查利用工作,確保國有資產規(guī)范管理使用和保值增值。
杜小剛強調,要聚焦資產清查、盤活利用、體系治理“三大任務”和數據資產清查利用、資產金融化研究、基層監(jiān)督體系構建“三個重點”,結合各自實際,扎實推進國有資產清查利用重點任務。一是資產清查要全面摸清家底。注重一體推進、強化協作協同,用好全市鎮(zhèn)(街道)國有資產專項治理“大數據+鐵腳板”經驗做法,借鑒江陰“單位自查、財政審查、審計復查、紀委督查”的“四查工作法”,全面徹底清查、確保不重不漏。二是資產管理要確保規(guī)范有序。既要根據“管行業(yè)必須管國有資產”原則,劃分條塊管理邊界,在處置閑置資產、補辦權證等方面形成一套務實管用的工作模式,實現資產管理的體系化;又要用數字技術對資產的運行和處置實現全周期監(jiān)管、全過程留痕、全景化展現,推進資產管理的智慧化。三是盤活利用要突出高效創(chuàng)新。按照“盤活資產資源、探索數據資源、撬動金融資本”的思路創(chuàng)新舉措、大膽實踐,加大重點難點問題攻堅力度,高質高效盤活利用國有資產。
杜小剛要求,全市各地區(qū)各有關部門單位要認真履行屬地責任和監(jiān)管職責,切實強化清查利用工作組織保障。對江陰在試點工作各環(huán)節(jié)中形成的經驗做法,要吸收借鑒、舉一反三,梳理一套行之有效的制度機制。要從完善對具象的“物”的監(jiān)管,延伸到規(guī)范對“事權”的監(jiān)督,加快在地方性法規(guī)、政府規(guī)章等層面予以支持和保障,推動構建優(yōu)勢互補、協同發(fā)力的監(jiān)督格局。
趙建軍就做好國有資產清查利用工作作出部署。一要提高政治站位。深刻認識國有資產清查利用工作的重大意義,聚焦底數不清、資源“沉睡”等問題,進一步摸清家底、壓實責任、做好整改,力促國有資產保值增值、更好保障高質量發(fā)展。二要確保早見成效。針對國有資產盤活利用中產證補辦、買賣轉讓、市場交易等環(huán)節(jié)遇到的障礙制約,“一事一策”打通堵點難點,建強用好國資智慧監(jiān)管平臺,切實提升國資管理使用質效。三要積極總結探索。突出江陰試點的示范帶動引領,強化資本證券化等制度創(chuàng)新,推動國資有側重支持現代產業(yè)集群建設、長江大保護、城市污水管網提升等工作,切實把資產資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展競爭優(yōu)勢。四要務求長治長效。充分發(fā)揮支撐保障工作專班作用,攻堅開拓國有資產依法合規(guī)利用有效路徑,形成可復制可推廣經驗,加快構建更加完善的黨委主責、紀委專責、部門齊抓共管的監(jiān)督體系。
會前,與會人員觀看江陰市國有資產清查利用試點工作專題片。會上,江陰市匯報試點工作開展情況。市財政局、市國資委匯報下一步在全市范圍內全面開展國有資產清查利用工作情況。各市(縣)區(qū)、無錫經開區(qū)匯報下一步在本地區(qū)全面開展國有資產清查利用工作情況。