昨日上午，市長(zhǎng)湯飛帆主持召開市政府第89次常務(wù)會(huì)議，學(xué)習(xí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見》精神，研究我市貫徹落實(shí)意見，部署加快低效工業(yè)用地綜合整治工作。

會(huì)議指出，基層處于防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故最前沿、第一線，是防止“小險(xiǎn)變大險(xiǎn)、小災(zāi)變大災(zāi)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要學(xué)深悟透扛牢安全責(zé)任，增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，吃透中央精神，把加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)擺在重要位置，進(jìn)一步理順管理機(jī)制，建強(qiáng)配齊力量，強(qiáng)化保障支撐，銜接好“防”和“救”的責(zé)任鏈條，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展筑牢應(yīng)急基礎(chǔ)。要關(guān)口前移強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，堅(jiān)持“預(yù)防為主”，加強(qiáng)警示教育和安全知識(shí)宣傳，盯牢重點(diǎn)領(lǐng)域，主動(dòng)出擊推進(jìn)隱患大排查大整治，動(dòng)態(tài)備足備齊人、財(cái)、物，確保發(fā)生安全突發(fā)事件或緊急情況時(shí)，第一時(shí)間拉得出、關(guān)鍵時(shí)刻沖得上、危急關(guān)頭處置得好。要全面排查狠抓工作落實(shí)，發(fā)揮安全生產(chǎn)和消防工作考核指揮棒作用，圍繞領(lǐng)導(dǎo)履責(zé)情況、重大隱患閉環(huán)、安全生產(chǎn)投入等方面，做好查漏補(bǔ)缺，堅(jiān)決有力抓好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)、電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治等工作，不斷提升本質(zhì)安全水平。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)、鞏固工業(yè)大市強(qiáng)市地位，既要擴(kuò)大土地增量發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，也要通過(guò)存量挖潛，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和功能布局優(yōu)化。要摸清底數(shù)、統(tǒng)籌推進(jìn)，圍繞實(shí)現(xiàn)“園區(qū)以外無(wú)工業(yè)”目標(biāo)，全面排摸低效用地、閑置土地、歷史遺留用地等情況，動(dòng)態(tài)上圖入庫(kù)，制定完善相應(yīng)政策規(guī)則和指標(biāo)體系，加快形成低效工業(yè)用地“一張圖”和相應(yīng)整治計(jì)劃、配套政策。要?jiǎng)?chuàng)新舉措、重點(diǎn)突破，深化全域國(guó)土空間綜合整治試點(diǎn)和全國(guó)首批低效用地再開發(fā)試點(diǎn)，強(qiáng)化政策創(chuàng)新、主動(dòng)先行先試，積極探索工業(yè)用地聯(lián)合開發(fā)、并宗開發(fā)、工業(yè)上樓、“帶條件”出讓、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革等新模式，深化土地要素市場(chǎng)化配置改革，提升工業(yè)用地配置效率和節(jié)約集約利用水平。要搶抓機(jī)遇、加快實(shí)施，堅(jiān)持“腦勤腿勤”，抓緊謀劃一批低效工業(yè)用地綜合整治項(xiàng)目，最大力度爭(zhēng)取專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金支持，用足用好降準(zhǔn)降息等利好政策，鼓勵(lì)支持各類社會(huì)資本參與，著力破解增量資金需求較大難題，加快推進(jìn)重大片區(qū)、重大項(xiàng)目建設(shè)。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。