為促進注冊登記便利化、審批服務(wù)便民化，持續(xù)釋放市場活力、優(yōu)化營商環(huán)境，盱眙縣推行市場主體住所“預(yù)先備案”制度，實現(xiàn)基礎(chǔ)住所材料“一次備案、重復(fù)應(yīng)用”。

在“便”字上著手，降低準(zhǔn)入門檻。立足“用戶思維”，優(yōu)化“客戶體驗”，縣級登記管理部門主動與大型商業(yè)綜合體的運營管理方簽署住所登記合作協(xié)議，一次性備案商業(yè)綜合體商鋪詳細(xì)地址信息，形成住所“白名單”地址庫，實現(xiàn)“預(yù)備案”一次，后續(xù)入駐企業(yè)免提交N次。目前，“白名單”地址庫已歸集1866間商鋪的標(biāo)準(zhǔn)地址信息。

在“聯(lián)”字上發(fā)力，實現(xiàn)信息互通。登記機關(guān)將入駐商戶注冊登記基本信息推送至運營方，運營方對推送的經(jīng)營主體、經(jīng)營場所信息予以核實，實時反饋審核結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計，該制度實施以來，已有236家經(jīng)營主體享受“政策紅利”，實現(xiàn)住所證明材料精簡90%，審批時限壓縮80%以上，最大程度實現(xiàn)企業(yè)開辦便利化，形成市場主體“準(zhǔn)入”更快速、更便捷，“登記”更輕松、更規(guī)范工作機制。

在“誠”字上深耕，強化信用建設(shè)。用“一紙協(xié)議”代替“一摞材料”，“預(yù)先備案”登記模式在帶來便利的同時，進一步明確了市場主體的主體責(zé)任，促進申請人對住所的真實性、合法性、準(zhǔn)確性、安全性負(fù)責(zé)。同時，該縣充分運用信用激勵和約束手段，深化信用監(jiān)管“兩書同達”措施，助力市場主體進一步提高誠信意識，激發(fā)市場活力，營造守信踐諾的社會新風(fēng)尚。